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大數(shù)據(jù)技術(shù)的倫理問(wèn)題及治理研究

2018-04-03 08:57宋吉鑫
關(guān)鍵詞:倫理

宋吉鑫

(沈陽(yáng)工程學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110136)

隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面,并引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。大數(shù)據(jù)技術(shù)在其發(fā)展過(guò)程中,由于涉及到人的價(jià)值,因此,它在給人們帶來(lái)巨大便利和無(wú)限可能的同時(shí),也產(chǎn)生了一些亟待解決的問(wèn)題。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)的倫理問(wèn)題

1.隱私泄露問(wèn)題

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,由于數(shù)據(jù)本身具有巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此,各種組織和個(gè)人出于各種目的,都熱衷于對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、挖掘和使用。首先,我們的各種活動(dòng),包括我們的聲音、表情和行動(dòng)軌跡都被各種門戶網(wǎng)站、各種移動(dòng)設(shè)備實(shí)時(shí)地記錄著,以至于我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的一舉一動(dòng)都在未經(jīng)我們?cè)试S和不知曉的情況下被采集、存儲(chǔ)。其次,各種組織通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)獲取的龐大數(shù)據(jù)進(jìn)行二次以及N次整合利用,使本來(lái)毫不相關(guān)的、零散的信息碎片,可以還原出個(gè)人信息,從而暴露出個(gè)人隱私。最后,大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以通過(guò)云計(jì)算技術(shù)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)而預(yù)測(cè)出未來(lái)人們想要做的事情。因此,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,人們面臨隱私暴露的威脅已經(jīng)不僅局限于過(guò)去和現(xiàn)在已有隱私的泄漏,還在于基于大數(shù)據(jù)對(duì)人們未來(lái)狀態(tài)和行為預(yù)測(cè)得出的隱私泄露問(wèn)題。以至于我們每天都要面對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)公司基于我們以往的興趣、愛(ài)好、行為習(xí)慣而精心挑選的頻繁跳出的推送廣告和新聞,這些被預(yù)測(cè)的信息會(huì)給商家、企業(yè)帶來(lái)極高的商業(yè)價(jià)值,但對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō),不僅意味著寧?kù)o的生活被破壞了,而且隱私也將會(huì)受到侵犯。

2.數(shù)據(jù)獨(dú)裁問(wèn)題

所謂數(shù)據(jù)獨(dú)裁是指在大數(shù)據(jù)時(shí)代,由于數(shù)據(jù)量的爆炸式增長(zhǎng)導(dǎo)致做出判斷和選擇的難度徒增,迫使人們必須完全依賴數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)和結(jié)論才能做出最終的決策,換句話說(shuō)就是讓數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)甚至統(tǒng)治我們,使人們徹底走向唯數(shù)據(jù)主義。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,盡管智能機(jī)器對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和分析能力越來(lái)越強(qiáng)大、預(yù)測(cè)越來(lái)越精準(zhǔn),但是智能機(jī)器對(duì)因果關(guān)系復(fù)雜事務(wù)做出的預(yù)測(cè)和結(jié)論遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有想像的那么靠譜,并且不是任何領(lǐng)域都適用于通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)判斷和得出結(jié)論,其中仍需要人類扮演重要角色。因此,唯數(shù)據(jù)主義的絕對(duì)化必然導(dǎo)致數(shù)據(jù)獨(dú)裁。在這種數(shù)據(jù)主導(dǎo)人們思維的情況下,最終將導(dǎo)致人類思維被“空心化”,進(jìn)而是創(chuàng)新意識(shí)的喪失,還可能使人們喪失了人的自主意識(shí)、反思和批判的能力,最終淪為數(shù)據(jù)的奴隸。

3.數(shù)字鴻溝問(wèn)題

數(shù)字鴻溝,又被稱為“信息鴻溝”或“技術(shù)鴻溝”,是指在大數(shù)據(jù)時(shí)代,不同地區(qū)、不同組織和不同群體由于對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新成果和信息資源的收集、占有、使用機(jī)會(huì)的不同,由此帶來(lái)的收益分配存在著較大的差異,最終導(dǎo)致“富者越富,窮者越窮”的情況。

其實(shí),數(shù)字鴻溝問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)公平公正問(wèn)題。因?yàn)?,在大?shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)己經(jīng)成為一種重要的生產(chǎn)資料,成為與能源、物產(chǎn)同等重要的資源,誰(shuí)占有大數(shù)據(jù),誰(shuí)就能最大限度地占有海量數(shù)據(jù)中的潛在價(jià)值。然而,數(shù)據(jù)資源又是一種公共資源,如何通過(guò)一系列措施防止其成為某些少數(shù)企業(yè)和組織進(jìn)行壟斷的工具,縮小不同地區(qū)、群體對(duì)大數(shù)據(jù)的獲得、占有、使用過(guò)程中的權(quán)利和機(jī)會(huì),從源頭上消除在信息時(shí)代導(dǎo)致新貧富差距的因素,將是解決數(shù)字鴻溝的題中之意。例如,李克強(qiáng)總理在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)致辭所言,要加快農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)相關(guān)設(shè)施建設(shè)步伐,縮小“數(shù)字鴻溝”。

二、大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.道德規(guī)范的缺失

原有的關(guān)于“數(shù)據(jù)觀”“隱私權(quán)”“網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范”等社會(huì)道德規(guī)范已經(jīng)不能與大數(shù)據(jù)時(shí)代的道德規(guī)范相適應(yīng),不再具有引導(dǎo)與制約大數(shù)據(jù)時(shí)代人們的社會(huì)價(jià)值觀與社會(huì)行為的功能,而與大數(shù)據(jù)時(shí)代相適應(yīng)的社會(huì)規(guī)范尚未建立,或己經(jīng)建立但還沒(méi)有形成普遍共識(shí),以至于還沒(méi)有形成相應(yīng)的約束力。

首先,由于大數(shù)據(jù)倫理行業(yè)倫理規(guī)范不統(tǒng)一,導(dǎo)致各種組織在大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、使用和數(shù)據(jù)監(jiān)管方面在大數(shù)據(jù)行業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有形成一套完善和統(tǒng)一的倫理準(zhǔn)則,所以各種組織往往根據(jù)自身組織內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)個(gè)人的數(shù)據(jù)隱私權(quán)、信息安全和用戶權(quán)利進(jìn)行認(rèn)定、監(jiān)督和控制,在數(shù)據(jù)市場(chǎng)需求大、利潤(rùn)空間大的情況下,這種多重標(biāo)準(zhǔn)的情況難免會(huì)產(chǎn)生沖突,引發(fā)倫理問(wèn)題。

其次,由于整個(gè)社會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)倫理行為規(guī)范不統(tǒng)一,導(dǎo)致數(shù)據(jù)擁有者對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范可以遵循,哪些數(shù)據(jù)可以發(fā)布,怎么發(fā)布,如何保護(hù)自己的隱私和數(shù)據(jù)權(quán)利等方面也處于“失范”狀態(tài),從而導(dǎo)致倫理問(wèn)題的發(fā)生。

2.法律體系不健全

如前所述,由于大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致了與之前迥異的倫理問(wèn)題,以至于原有的法律法規(guī)已無(wú)法解決大數(shù)據(jù)時(shí)代所產(chǎn)生的新倫理問(wèn)題。另外,由于法律的特殊性導(dǎo)致其從提案起草、公示論證、收集意見(jiàn)完善草案,再到頒布執(zhí)行需要較長(zhǎng)的時(shí)間,以至于大數(shù)據(jù)法律的建設(shè)總是在某種程度上滯后于大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展。再有就是,法律往往是反應(yīng)式的,而非預(yù)見(jiàn)式的,法律與法規(guī)很少能預(yù)見(jiàn)大數(shù)據(jù)的倫理問(wèn)題,而是對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題做出反應(yīng)。結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)在制定一個(gè)大數(shù)據(jù)問(wèn)題的法律時(shí)又會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)新問(wèn)題的現(xiàn)象,這樣就會(huì)導(dǎo)致對(duì)一些大數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的問(wèn)題的處理無(wú)法可依。

3.管理機(jī)制不完善

大數(shù)據(jù)技術(shù)倫理問(wèn)題的產(chǎn)生也與社會(huì)管理機(jī)制建設(shè)的缺位密切相關(guān)。一般認(rèn)為,好的管理機(jī)制能讓壞人干不了壞事,不好的管理機(jī)制,能讓好人變壞。大數(shù)據(jù)具有的巨大價(jià)值是技術(shù)主體行為背后的根本動(dòng)因,如果對(duì)那些缺乏社會(huì)責(zé)任感的大數(shù)據(jù)企業(yè)所作出的不符合大數(shù)據(jù)技術(shù)倫理規(guī)范的行為不加以懲罰,將給社會(huì)產(chǎn)生一種非常不好的導(dǎo)向,最終這種導(dǎo)向?qū)⒈徽铣梢粋€(gè)群體行為,整個(gè)大數(shù)據(jù)行業(yè)將通過(guò)群體行為的表現(xiàn)把商業(yè)價(jià)值體現(xiàn)得淋漓盡致,而將其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任拋到九霄云外。因此,如果在大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用階段沒(méi)有建立起相應(yīng)的評(píng)估、約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將導(dǎo)致大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題層出不窮。

4.大數(shù)據(jù)技術(shù)本身的缺陷

技術(shù)自身也是造成大數(shù)據(jù)技術(shù)倫理問(wèn)題的一個(gè)根源。以大數(shù)據(jù)技術(shù)隱私倫理問(wèn)題為例,首先,日益增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)威脅正以指數(shù)級(jí)速度持續(xù)增加,據(jù)巴黎商學(xué)院的統(tǒng)計(jì),59%的企業(yè)成為了持續(xù)惡意攻擊的目標(biāo);許多大數(shù)據(jù)企業(yè)的IT計(jì)劃是建立在不夠成熟的技術(shù)基礎(chǔ)上的,很容易出現(xiàn)安全漏洞;有25%的組織有明顯的安全技能短缺。這些技術(shù)的不足,必將導(dǎo)致大數(shù)據(jù)組織數(shù)據(jù)庫(kù)以及云存儲(chǔ)上的數(shù)據(jù)被泄露的危險(xiǎn)。

三、大數(shù)據(jù)技術(shù)倫理問(wèn)題的治理

考慮到大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的復(fù)雜性,學(xué)術(shù)界形成了一個(gè)基本的共識(shí),要徹底解決大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題,單靠政府決策者、科學(xué)家或倫理學(xué)家都有局限,在探討大數(shù)據(jù)治理對(duì)策時(shí),應(yīng)該通過(guò)跨學(xué)科視角建構(gòu)大數(shù)據(jù)治理的框架,進(jìn)而提出全面性和整體性的治理策略。

1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)倫理規(guī)約的構(gòu)建,“以德治理大數(shù)據(jù)”

為了防止大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的產(chǎn)生,需要在人的道德層面上制定大數(shù)據(jù)倫理規(guī)約,從全社會(huì)的層面來(lái)約束人們?cè)谘邪l(fā)、使用大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)的不當(dāng)行為。

首先,人作為在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中的個(gè)體參與者,需要承擔(dān)一定的責(zé)任。公眾需要意識(shí)到,如果自己數(shù)據(jù)管理不善則可能帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果。所以,要從自身做起提高保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的安全意識(shí)和能力。同時(shí)也要意識(shí)到,要自覺(jué)主動(dòng)地增加自身的大數(shù)據(jù)知識(shí)和操作技能,以防止落后于大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇。

其次,企業(yè)有責(zé)任去保護(hù)用戶的數(shù)據(jù)隱私。在網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)擁有者、數(shù)據(jù)服務(wù)提供商和數(shù)據(jù)消費(fèi)企業(yè)之間建立一個(gè)共同認(rèn)可的自律公約將是一個(gè)非??尚械姆椒?。

最后,政府要履行行政責(zé)任,一是,在管理層面加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)違法違規(guī)行為的監(jiān)管。二是,要縮小數(shù)據(jù)鴻溝,促進(jìn)社會(huì)公平正義。由于數(shù)據(jù)具有的價(jià)值性,掌握數(shù)據(jù)者和不掌握數(shù)據(jù)者之間存在著嚴(yán)重的不平等,這就需要通過(guò)政府的一系列制度安排來(lái)縮小兩者之間的差距。三是,政府在使用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行決策時(shí),需要兼顧公民個(gè)人的意志。

2.提高大數(shù)據(jù)技術(shù),“以技術(shù)治理大數(shù)據(jù)”

在強(qiáng)調(diào)人的責(zé)任的同時(shí),為了防止人們的道德風(fēng)險(xiǎn),還要通過(guò)“道德物化”和“加快技術(shù)創(chuàng)新”來(lái)規(guī)避大數(shù)據(jù)的各種風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)治理的技術(shù)和工具為大數(shù)據(jù)治理的實(shí)施提供了有力的支撐和保障,在降低大數(shù)據(jù)治理成本的同時(shí),還可以提高大數(shù)據(jù)治理的效率。

大數(shù)據(jù)技術(shù)倫理問(wèn)題的發(fā)生在很大程度上是由人對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的濫用而引發(fā)的,而通過(guò)技術(shù)的“道德物化”即恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)設(shè)計(jì),將大數(shù)據(jù)倫理規(guī)范“嵌入”到技術(shù)人工物的功能之中,使技術(shù)人工物在使用的過(guò)程中,對(duì)人的決策和行為產(chǎn)生道德意義上的引導(dǎo)和規(guī)范作用,對(duì)于有效防范和控制大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題是十分必要的。例如,關(guān)于“禁止”的道德規(guī)范,在技術(shù)上可以通過(guò)“防火墻和過(guò)濾技術(shù)”“網(wǎng)上監(jiān)控”“訪問(wèn)控制”來(lái)規(guī)避;關(guān)于“可控”的道德規(guī)范,可以采用“基于數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)”“數(shù)字水印技術(shù)”“數(shù)據(jù)溯源技術(shù)”等技術(shù)解決。目前比較有社會(huì)責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在開(kāi)發(fā)和利用“數(shù)據(jù)的確定性刪除技術(shù)”“數(shù)據(jù)發(fā)布匿名技術(shù)”“大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)審計(jì)技術(shù)”和“密文搜索技術(shù)”來(lái)解決大數(shù)據(jù)的倫理問(wèn)題。

3.完善大數(shù)據(jù)立法,“依法治理大數(shù)據(jù)”

法律是維護(hù)社會(huì)安定有序發(fā)展的制度規(guī)范,通過(guò)制定和完善大數(shù)據(jù)相關(guān)法律可以同倫理道德形成的道德自律一起對(duì)大數(shù)據(jù)行為主體起到規(guī)范、約束和引導(dǎo)主體行為的作用,使其對(duì)大數(shù)據(jù)行為主體的約束更加牢固。

首先,應(yīng)進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)立法。盡管在憲法和民法當(dāng)中賦予了公民一定的信息權(quán)利,國(guó)家又先后出臺(tái)了諸如《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法規(guī),但都還是比較宏觀,有些法規(guī)措施落后于大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展速度,所以在法律層面制定相應(yīng)的“實(shí)施細(xì)則”是必要的。

其次,政府應(yīng)當(dāng)在法律的基礎(chǔ)上,制定相關(guān)的規(guī)章,規(guī)范數(shù)據(jù)采集的程序和規(guī)范,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管。例如,明確大數(shù)據(jù)企業(yè)采集信息以及類似活動(dòng)的法律法規(guī),對(duì)于無(wú)必要提供個(gè)人信息的各種信息采集活動(dòng)應(yīng)當(dāng)禁止。對(duì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘時(shí),應(yīng)限制某些敏感隱私信息的使用途徑,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的數(shù)據(jù)挖掘者或使用者,將采取更加嚴(yán)厲的處罰。

最后,建議在《民法總則》中再次明確公民對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的權(quán)利。公民應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息享有決定權(quán)、更正權(quán)、刪除權(quán)、查詢權(quán)等基本權(quán)利,對(duì)于疏于履行義務(wù)的運(yùn)營(yíng)商加大處罰力度。

4.完善大數(shù)據(jù)倫理管理機(jī)制,“協(xié)同治理大數(shù)據(jù)”

首先,需要在大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)階段建立倫理評(píng)估和約束機(jī)制。因?yàn)?,大?shù)據(jù)技術(shù)的評(píng)估機(jī)制可以建立一種早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),以察覺(jué)大數(shù)據(jù)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),約束機(jī)制則可以根據(jù)早期預(yù)警對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和引導(dǎo),從而使風(fēng)險(xiǎn)最小化。

其次,在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用階段應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。這個(gè)階段的主要問(wèn)題是要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的“善用”。因?yàn)?,僅靠大數(shù)據(jù)技術(shù)主體自覺(jué)的道德力量是不足以阻止大數(shù)據(jù)技術(shù)倫理問(wèn)題產(chǎn)生的,還必須借助一些諸如“大數(shù)據(jù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制”等外在治理手段,這樣,逐漸的就會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)主體產(chǎn)生特定的道德習(xí)慣,進(jìn)而最終形成一種集體的道德自覺(jué)。

最后,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的推廣階段推行安全港模式。安全港模式是由政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)大數(shù)據(jù)行業(yè)內(nèi)不同運(yùn)營(yíng)商的指引進(jìn)行嚴(yán)格核查,每個(gè)大數(shù)據(jù)企業(yè)公布的行業(yè)指引可能不盡相同,但該指引只有符合政府關(guān)于大數(shù)據(jù)的立法標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能被允許通過(guò)。當(dāng)指引核查符合標(biāo)準(zhǔn)后,就可被稱為“安全港”,大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)地按照該指引要求的行為方式,規(guī)范自己對(duì)大數(shù)據(jù)信息的收集行為。對(duì)于違規(guī)者將會(huì)受到一定的懲罰,并將對(duì)以后的經(jīng)營(yíng)和企業(yè)的形象產(chǎn)生負(fù)面影響,還可能會(huì)受到法律的追究和制裁。這種模式既讓行業(yè)掌握了制定行業(yè)指引的主動(dòng)權(quán),同時(shí)又能夠充分發(fā)揮政府立法的引導(dǎo)和規(guī)范作用。通過(guò)政府對(duì)大數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的間接保護(hù),既不至于損害大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展的契機(jī),還可以提升行業(yè)創(chuàng)新能力,又能夠做到國(guó)家利益、網(wǎng)絡(luò)用戶利益、行業(yè)利益三者之間的平衡。

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醫(yī)改莫忘構(gòu)建倫理新機(jī)制
基督教倫理與現(xiàn)代社會(huì)工作的發(fā)展
論《覺(jué)醒》中的倫理關(guān)系