代水平，李景豹

（西北大學(xué) 法學(xué)院，陜西 西安 710127）

“一帶一路”建設(shè)需要中國(guó)同沿線各國(guó)家協(xié)同一致共同努力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)在諸多推動(dòng)力量中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)家或企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源和重要競(jìng)爭(zhēng)力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，又被稱為“創(chuàng)新之法”，在國(guó)家的創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要的法律保障和制度保障作用，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要制度支撐。

盡管“一帶一路”所涉國(guó)家的歷史文化、政治制度、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大差異，但是經(jīng)貿(mào)合作的前景寬廣、潛力巨大，這也就意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作保護(hù)勢(shì)在必行。國(guó)家的法律制度是根據(jù)本國(guó)的國(guó)情而創(chuàng)建，“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不同，阻礙了相互之間經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度，弱化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在“一帶一路”建設(shè)諸多推動(dòng)力量中的優(yōu)先地位。若不能及早有效地規(guī)避或者解決這些矛盾，則可能同時(shí)會(huì)影響國(guó)家間的其他合作。

因此，必須高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作，構(gòu)建和完善既與國(guó)際接軌又符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法、執(zhí)法和守法等立體化法治規(guī)制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新，打造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的經(jīng)貿(mào)投資環(huán)境，為我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家開展更好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)，助推“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施。

一、完善國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際協(xié)定

（一）國(guó)內(nèi)立法：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制體系

當(dāng)前，我國(guó)的創(chuàng)新體制和政策環(huán)境還不夠完善，缺乏有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律和執(zhí)法環(huán)境，與世界主流或先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和制度銜接不夠。

首先，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)調(diào)整的范圍和保護(hù)的對(duì)象較窄，一些制度設(shè)計(jì)沒有緊跟科技與社會(huì)發(fā)展的需要和步伐。比如，我國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在生物技術(shù)、基因工程、網(wǎng)絡(luò)電子出版物等新興高科技領(lǐng)域難以發(fā)揮效用，缺乏明確的條款來調(diào)整3D甚至4D打印技術(shù)與傳統(tǒng)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的沖突，也缺乏諸如對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)及遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等方面的保護(hù)，也未表明對(duì)于“安樂死”“克隆”等一些當(dāng)前有爭(zhēng)議的前沿技術(shù)所持的態(tài)度，這極大地挑戰(zhàn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的權(quán)威[1]。雖然法律具有一定的滯后性，但以上這些新出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)問題都需要得到解決，相應(yīng)的法律制度也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

其次，缺乏較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)程序法?！爸貙?shí)體，輕程序”是我國(guó)立法歷來的缺陷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域亦是。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)程序法不夠完善，缺乏統(tǒng)一健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法規(guī)定。

因此，要完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等制度建構(gòu)，完善我國(guó)當(dāng)前的商業(yè)秘密保護(hù)法律制度，建立專利重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)懲罰性賠償制度；要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法和科技創(chuàng)新基本法，規(guī)避或解決與“一帶一路”國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面的沖突，從實(shí)踐的需要出發(fā)擴(kuò)大我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的調(diào)整范圍和保護(hù)對(duì)象，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的程序法律規(guī)定，從而有效銜接知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法工作。

（二）國(guó)際立法：完善多邊、雙邊協(xié)定

“一帶一路”國(guó)際交往中，目前可以適用的是各國(guó)已經(jīng)加入、生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，以及已經(jīng)簽署、生效的雙邊或多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議提出以來，我國(guó)已在20余份與別國(guó)共同發(fā)布的聯(lián)合宣言、聯(lián)合聲明或聯(lián)合公報(bào)中提出，共同推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，但尚未在“一帶一路”內(nèi)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作保護(hù)的專門條約，也未涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作保護(hù)機(jī)制建立的具體內(nèi)容。因此，現(xiàn)在需要解決的重點(diǎn)問題，即是如何將這些政策性宣言與現(xiàn)有的多邊、雙邊協(xié)定相協(xié)調(diào)，如何將美好的政治愿景轉(zhuǎn)化為具有約束力、執(zhí)行力的條約權(quán)利和義務(wù)。

要完善中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作多邊條約。“一帶一路”建設(shè)需要中國(guó)同各相關(guān)國(guó)家協(xié)同一致共同努力，但由于各絲路國(guó)家的具體國(guó)情和實(shí)踐發(fā)展都存在很大的不同，若沒有一個(gè)各方都認(rèn)可的合作框架難以實(shí)現(xiàn)較好的合作效果。而我國(guó)與各絲路國(guó)家間若能夠擬定并簽署共同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作多邊條約或備忘錄，則能夠兼顧各方利益，較好地實(shí)現(xiàn)合作目的。

我國(guó)要主動(dòng)倡導(dǎo)和積極參與國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定，推動(dòng)建立“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)新規(guī)則。這樣一則可以求同存異，化解由于各國(guó)之間的不同而導(dǎo)致的合作困境，減少了因不同而出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦等，再則可以團(tuán)結(jié)各成員國(guó)，提升區(qū)域整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際話語權(quán)。

新的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，與TIPP和TPP規(guī)則相比會(huì)有很大的不同，要充分體現(xiàn)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建構(gòu)理論和價(jià)值追求，充分考慮和尊重各個(gè)發(fā)展階段國(guó)家的實(shí)際情況，尤其是廣大的發(fā)展中國(guó)家，決不制定與其發(fā)展水平和承受能力不相匹配的過度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則；要注重發(fā)展權(quán)，重視維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公眾的利益平衡；要重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)領(lǐng)域方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，從實(shí)際出發(fā)找到?jīng)_突點(diǎn)，再合理制定相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則條款將其運(yùn)用于實(shí)踐解決問題；要?jiǎng)?chuàng)新立法、包容立法，尊重“一帶一路”國(guó)家文化的多樣性，接納、傳播和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的各國(guó)文化，注重保護(hù)和發(fā)掘“一帶一路”國(guó)家豐富的歷史文化資源，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的協(xié)同保護(hù)等作為“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系的特色內(nèi)容；要保持立法的先進(jìn)性，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，充分顧及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，考慮到其潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素，兼顧保護(hù)現(xiàn)有成果和提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；要協(xié)同搭建“一帶一路”國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法和普法等立體化合作協(xié)同機(jī)制，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各環(huán)節(jié)的銜接和支撐，有效解決各國(guó)在實(shí)踐合作存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，促進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作保護(hù)國(guó)際新秩序的建立。

要完善中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊合作協(xié)議。我國(guó)和烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦之間存在國(guó)家間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議，我國(guó)還與哈薩克斯坦、俄羅斯聯(lián)邦在政府合作聲明中提到了雙方要繼續(xù)加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的合作，加深相互之間的貿(mào)易往來。“一帶一路”是我國(guó)當(dāng)前重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在此發(fā)展趨勢(shì)下，要加強(qiáng)與絲路沿線國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊合作協(xié)議的確立。此類協(xié)議的簽訂，能夠?yàn)槲覈?guó)與“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，深化合作的深度，密切相互的聯(lián)系，有力推動(dòng)“一帶一路”規(guī)劃的建設(shè)和發(fā)展。

二、提升跨境執(zhí)法能力

（一）國(guó)內(nèi)執(zhí)法：提高行政執(zhí)法能力

當(dāng)前，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作中，有時(shí)存在消極行政的情況，未積極主動(dòng)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作或查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，局限于被動(dòng)受理案件。如我國(guó)發(fā)明專利規(guī)定的申請(qǐng)周期過長(zhǎng)，尤其是申請(qǐng)醫(yī)藥領(lǐng)域，持續(xù)好幾年都可能未獲批準(zhǔn)，對(duì)發(fā)明人的積極性打擊很大。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織設(shè)置不夠健全，人員素質(zhì)參差不齊，缺乏統(tǒng)一有效的執(zhí)法規(guī)則依據(jù)，易造成執(zhí)法人員濫用權(quán)力，損害相對(duì)人的合法權(quán)益，阻礙了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度功能的實(shí)現(xiàn)。還有部門保護(hù)主義、地方保護(hù)主義等現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了政府工作的效率和公信力。

因此，國(guó)內(nèi)需加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制體制建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)則依據(jù)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)培養(yǎng)，完善執(zhí)法的條件設(shè)施和設(shè)備，提高行政執(zhí)法能力和效率。建立統(tǒng)一的商標(biāo)、版權(quán)、專利綜合行政執(zhí)法體系和規(guī)范透明的執(zhí)法人員準(zhǔn)入規(guī)則，完善執(zhí)法管理監(jiān)督制度、維權(quán)援助制度、執(zhí)法維權(quán)績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度等制度設(shè)計(jì)，建立地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平監(jiān)測(cè)體系和年度報(bào)告制度。

（二）國(guó)際執(zhí)法：強(qiáng)化跨境執(zhí)法協(xié)助

“一帶一路”國(guó)家雖然都擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，但各國(guó)在具體執(zhí)法方面各自仍存在著一些問題，比如管理部門與執(zhí)法部門權(quán)責(zé)不明，法律規(guī)定不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展等。有的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量非常薄弱，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的刑事處罰難以震懾侵權(quán)行為人，政府也缺乏權(quán)責(zé)明確的機(jī)構(gòu)來調(diào)查和處理相關(guān)案件。因“一帶一路”各國(guó)的具體國(guó)情不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效果也參差不齊，諸如此類的現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或合作工作的開展。

“一帶一路”國(guó)家可以探索實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法的新模式，建立中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法部門，由該專門的聯(lián)合執(zhí)法部門對(duì)區(qū)域內(nèi)的某些跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，不僅可以權(quán)責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，及時(shí)有效打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，在區(qū)域內(nèi)營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，還能夠促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍的交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各國(guó)之間的合作共建。

三、強(qiáng)化司法保護(hù)與司法協(xié)助

（一）國(guó)內(nèi)司法：加強(qiáng)國(guó)內(nèi)司法合作

當(dāng)前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建還不夠完善，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托鑒定制度、特殊證據(jù)規(guī)則、專家證人制度等制度設(shè)計(jì)的缺失，難以發(fā)揮司法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最后救濟(jì)功能，嚴(yán)重妨礙了司法工作的有效開展。特別是我國(guó)初步構(gòu)建的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，缺乏多部門的橫向聯(lián)絡(luò)參與，只局限于執(zhí)法部門與其對(duì)口部門的垂直聯(lián)絡(luò)，比較孤立和單薄。因此，可探索在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)之上，將國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制與區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)與司法、公安、工商、海關(guān)等部門的聯(lián)動(dòng)保護(hù)和協(xié)作處理，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和效率，加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度；建立“商事調(diào)解、仲裁裁決、司法判決和行政監(jiān)管”四位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化解糾紛機(jī)制和“公眾參與、企業(yè)自律、中介服務(wù)、行業(yè)規(guī)范、政府監(jiān)管”五位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)參與機(jī)制[2]。

要強(qiáng)化和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)體系，充分考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特殊性和專業(yè)性，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三審合一”完全獨(dú)立出來，并探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)人民法院和跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中級(jí)人民法院，以統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的裁量標(biāo)準(zhǔn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的處罰方面要重視罰金的適用[3]。

（二）國(guó)際司法：完善司法協(xié)助機(jī)制

實(shí)踐中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪分子經(jīng)常利用不同國(guó)家之間的具體自然環(huán)境、人文環(huán)境和交通狀況等情況的不同，通過更改注冊(cè)名稱、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)等方式，伺機(jī)而動(dòng)流竄作案，給涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作形成了巨大挑戰(zhàn)。因當(dāng)前各國(guó)無論是法律法規(guī)的內(nèi)容，還是執(zhí)法司法的功能職責(zé)方面，都存在較大的不同，所以“一帶一路”國(guó)家要加強(qiáng)各自邊境保護(hù)部門之間的交流合作，以及與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系合作，促成定期會(huì)晤機(jī)制或聯(lián)絡(luò)員機(jī)制的構(gòu)建，增強(qiáng)相互之間的事務(wù)協(xié)作和信息交流；創(chuàng)建涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件公共協(xié)作平臺(tái)，建立高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)同政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)民眾共同致力于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的解決和處理。

建立統(tǒng)一的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。語言是攔截在中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家合作過程中最難以逾越的障礙，溝通和交流的不便會(huì)使合作路上困難重重。再加之中國(guó)與這些國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和制度設(shè)計(jì)上都有著明顯不同,容易出現(xiàn)相互之間不熟知對(duì)方法律法規(guī)的窘境。若合作中產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，當(dāng)事方的維權(quán)將可能因?yàn)檎Z言、法律規(guī)定、制度設(shè)計(jì)的不同而難以進(jìn)行。另外成本過高也是跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的一大弊端，往返于各國(guó)維權(quán)的時(shí)間、金錢、精力等等高額成本也使得當(dāng)事人不得不考慮和權(quán)衡，甚至放棄維權(quán)，而這無疑阻礙了區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)和發(fā)展。因此，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的困境和發(fā)展的需要，創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制來處理“一帶一路”國(guó)家之間產(chǎn)生的相關(guān)糾紛乃大勢(shì)所趨。該糾紛解決機(jī)制的組織體系和程序設(shè)置，可參照世界貿(mào)易組織（WTO）糾紛解決機(jī)制來構(gòu)建。

四、加大普法宣傳力度

（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

1.企業(yè)積極維權(quán)

隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)貿(mào)往來的不斷增多和我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，走出國(guó)門的中國(guó)企業(yè)數(shù)量越來越多，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源和重要競(jìng)爭(zhēng)力量，與其相關(guān)的管理模式和戰(zhàn)略性定位，是影響企業(yè)跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。我國(guó)企業(yè)相比較于國(guó)外企業(yè)，歷來不夠重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù)。比如，大多國(guó)外企業(yè)都有著十分強(qiáng)烈的商標(biāo)意識(shí)，只要產(chǎn)品出現(xiàn)擴(kuò)張的苗頭就會(huì)立即著手商標(biāo)的注冊(cè)事宜，而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)由于傳統(tǒng)觀念和商標(biāo)意識(shí)淡薄，往往都是先做出規(guī)?；蛴绊?，才意識(shí)到注冊(cè)商標(biāo)問題，若遇他人提前注冊(cè)或同樣具有影響力和知名度等，便極易引發(fā)糾紛。

此外，雖然我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易量逐年增長(zhǎng)，但與國(guó)際知名跨國(guó)公司對(duì)照，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局、風(fēng)險(xiǎn)防范和訴訟應(yīng)對(duì)方面，意識(shí)還相對(duì)薄弱，經(jīng)驗(yàn)也明顯不足。故我國(guó)企業(yè)一方面要樹立和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，另一方面要健全和完善其公司管理制度、戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)方略，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，并結(jié)合各國(guó)國(guó)情及相關(guān)法律、稅收政策等，搞好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，以維護(hù)自身權(quán)益獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

黨的十八大報(bào)告明確提出要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重視和決心。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)面對(duì)“一帶一路”發(fā)展所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更要提高自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和搞好企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，引進(jìn)專業(yè)人才，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，主動(dòng)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)自身發(fā)展的核心戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)的基石。

2.公眾提高認(rèn)識(shí)

近年來，我國(guó)越來越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和宣傳，尤其在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大力推動(dòng)下，每年政府、社會(huì)團(tuán)體和各界組織都會(huì)舉辦各類的活動(dòng)來宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使得越來越多的人開始關(guān)注、了解和學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)。

尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不僅需要有健全完整的法律法規(guī)體系，還需要有強(qiáng)有力的執(zhí)行力，執(zhí)法司法并重，更需要全民相關(guān)意識(shí)的提高，自覺尊法守法用法。只有營(yíng)造這樣一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍和發(fā)展環(huán)境，才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落到實(shí)處。2016年7月在北京召開的“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，與會(huì)的各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)就形成了共同倡議。其中第4條就是要“支持各國(guó)在促進(jìn)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升方面開展交流合作”。所以，“一帶一路”各國(guó)都要大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣教普及工作，強(qiáng)化民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，努力營(yíng)造整個(gè)國(guó)際社會(huì)尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍，助推“一帶一路”發(fā)展構(gòu)想的全面落實(shí)。

（二）舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化活動(dòng)

1.世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日是每年的4月26日。每年的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，“一帶一路”國(guó)家可以確定一個(gè)主題，或者借世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織每年確定的主題，圍繞該主題舉辦各種活動(dòng)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，提高民眾的法律意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展環(huán)境。比如，我國(guó)的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)組委會(huì)每年都會(huì)在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，組織全國(guó)的各行各業(yè)開展各種活動(dòng)，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在該周會(huì)舉行全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重大事件評(píng)選、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開放日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)、重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)等活動(dòng)。司法部會(huì)舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)宣傳和輔導(dǎo)，各級(jí)政府部門也都會(huì)舉行相關(guān)的各類活動(dòng)[4]。

此類活動(dòng)的開展有利于凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用和地位，提高公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)全社會(huì)形成良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

2.專利周活動(dòng)（版權(quán)周/商標(biāo)周）

專利周（版權(quán)周/商標(biāo)周）期間，“一帶一路”國(guó)家均可以結(jié)合地方實(shí)際，來策劃一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，掀起知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，營(yíng)造全社會(huì)的關(guān)注和重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。

目前，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)，以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，集聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，來提升社會(huì)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果的大量涌現(xiàn)和廣泛運(yùn)用，以助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)更加深入。

打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企與建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)是相輔相成的，這是現(xiàn)代國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要支柱力量。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，“一帶一路”相關(guān)國(guó)家要積極推進(jìn)建設(shè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和綜合運(yùn)用能力，充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，共創(chuàng)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作共贏的美好未來。

3.展會(huì)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)

展會(huì)不僅可以展示企業(yè)的商品、服務(wù)和形象，也能為承辦方或者承辦城市增收效益，甚至可以拉動(dòng)區(qū)域或者行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)下國(guó)際會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，各類展示會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)、展覽會(huì)等，這其中凝聚著無數(shù)人的智慧和心血，但是當(dāng)前我國(guó)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和制度體系卻處于初級(jí)水平，在展會(huì)業(yè)的許多環(huán)節(jié)都存在著一些不同程度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，阻礙了展會(huì)業(yè)和相關(guān)企業(yè)的健康發(fā)展，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和保護(hù)已迫在眉睫。

從2006年3月1日起生效的我國(guó)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，是當(dāng)前調(diào)整我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的主要法律依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)正在探索建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，一些地方性的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)。雖然這些規(guī)定為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作發(fā)揮了一定的功效，但隨著新情況新問題的出現(xiàn)，已難以滿足現(xiàn)實(shí)之需要，企業(yè)的發(fā)展阻礙和糾紛的日漸增多，亟待我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的健全和完善[5]。

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是世界各國(guó)都比較關(guān)注的問題，“一帶一路”國(guó)家要加強(qiáng)在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)操作、法律制定、制度構(gòu)建、宣傳教育等方面的交流和合作，致力于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和糾紛解決，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推動(dòng)作用，助力“一帶一路”規(guī)劃的順利實(shí)施。

［1］馬一德.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革［J］.現(xiàn)代法學(xué)，2014（3）：48-61.

［2］尹怡然，黃亦鵬.在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作機(jī)制［J］.廣東科技，2015（8）：14-17.

［3］姜芳蕊.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)機(jī)制的沖突與完善［J］.求索，2015（1）：133-137.

［4］王昆鵬.中國(guó)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和宣傳增強(qiáng)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)［EB/OL］.（2012-04-18）［2017-06-16］.http://gb.cri.cn/27824/2012/04/18/5311s3647712.htm.

［5］梁泠曦.保護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極應(yīng)對(duì)侵權(quán)糾紛［J］.中國(guó)安防，2010（11）：102-104.