段曉俊

摘 要：做好發(fā)展黨員工作，是當(dāng)前高校黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是為黨培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)者和接班人的重要途徑和保障。新形勢(shì)下高校發(fā)展黨員工作面臨著多元化價(jià)值取向的沖擊，對(duì)黨員的教育、管理力度薄弱，大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純等新情況、新問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，高校要探索發(fā)展黨員工作切實(shí)有效的對(duì)策，完善發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育和引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作思路和方法，端正入黨大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，加大對(duì)黨員的教育、管理和考核力度等都是有益的探索。

關(guān)鍵詞：高校；發(fā)展黨員工作；對(duì)策

做好發(fā)展黨員工作，是當(dāng)前高校黨建工作的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，是保障高校教育管理工作順利開(kāi)展、大學(xué)生思想健康進(jìn)步的需要，也是為黨培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)者和接班人的重要途徑和保障。

一、高校發(fā)展黨員工作面臨的新情況、新問(wèn)題

（一）價(jià)值取向多元化帶來(lái)的沖擊

處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域均出現(xiàn)了由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的變化，中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀體系受到了巨大沖擊，表現(xiàn)為價(jià)值取向的多元化，既有社會(huì)主義的價(jià)值觀，又有非社會(huì)主義的價(jià)值觀，整個(gè)社會(huì)中出現(xiàn)了主導(dǎo)價(jià)值觀和非主導(dǎo)價(jià)值觀并存、競(jìng)爭(zhēng)的局面。價(jià)值取向的多元化沖擊了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)也使當(dāng)今高校大學(xué)生容易受到非社會(huì)主義價(jià)值觀的影響和侵蝕，導(dǎo)致大學(xué)生價(jià)值觀的非主流和盲從，這與黨的宗旨教育相差甚遠(yuǎn)，給高校發(fā)展黨員工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）學(xué)分制下教學(xué)管理模式的影響

隨著高校教學(xué)改革的不斷深入，學(xué)分制已成為高校教學(xué)管理的主要模式。學(xué)分制是以選課和學(xué)分積累為核心的一種高等教育教學(xué)管理制度，改變了傳統(tǒng)教學(xué)管理制度，倡導(dǎo)個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)人才。然而，學(xué)分制下原有的班級(jí)概念被打破，行政班級(jí)和教學(xué)班級(jí)相分離，致使黨員教育培訓(xùn)、黨支部會(huì)議、相關(guān)黨建活動(dòng)等難以有相對(duì)統(tǒng)一、集中的時(shí)間，給學(xué)生黨員發(fā)展教育和管理工作帶來(lái)諸多不便。

（三）大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純

當(dāng)代大學(xué)生受現(xiàn)代社會(huì)各種思想和多元化價(jià)值觀的影響，其價(jià)值判斷力和政治辨別力均受到不同程度的干擾。部分大學(xué)生存在入黨動(dòng)機(jī)不純的問(wèn)題，這直接影響了黨員質(zhì)量。入黨動(dòng)機(jī)是申請(qǐng)入黨人員爭(zhēng)取入黨的目的和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，入黨動(dòng)機(jī)正確與否直接關(guān)系到黨員的質(zhì)量和黨組織的純潔性。目前高校入黨動(dòng)機(jī)不純的類型主要為功利主義型、盲目從眾型、虛榮好強(qiáng)型。

（四）對(duì)黨員的教育、管理力度薄弱

隨著高校學(xué)生入黨人數(shù)的增加，高校發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)了重入黨前的發(fā)展、輕入黨后的再教育的現(xiàn)象。入黨前對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重重考察和層層教育，卻忽略了入黨后的教育、管理工作，致使一些黨員缺乏責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。究其原因，主要在于部分高校對(duì)發(fā)展黨員工作缺乏應(yīng)有的重視，加上保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不完善，黨員的教育、管理工作缺位、流于形式或?qū)嵭Р粡?qiáng)。

（五）基層專兼職黨務(wù)干部不足

由于高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作申請(qǐng)入黨人員、入黨積極分子數(shù)量多，流動(dòng)變化較大，教育培養(yǎng)和管理工作任務(wù)重，黨建工作經(jīng)費(fèi)有限，基層專兼職黨務(wù)干部數(shù)量不足、多重工作身份交叉、沒(méi)有相應(yīng)的工資待遇等原因，在客觀上造成了對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的教育和考察時(shí)間較短，一些培養(yǎng)教育的環(huán)節(jié)落實(shí)不到位，如對(duì)被培養(yǎng)人情況了解不多，不能經(jīng)常與被培養(yǎng)人談話，不能及時(shí)對(duì)被培養(yǎng)人的缺點(diǎn)進(jìn)行批評(píng)幫助等。

二、新形勢(shì)下高校發(fā)展黨員工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育和引導(dǎo)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)化的馬克思主義理論成果，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征。高校是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的重要陣地。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝大學(xué)生的頭腦，是當(dāng)前高校面臨的緊迫而艱巨的任務(wù)。高校要通過(guò)各種教育活動(dòng)引導(dǎo)黨員們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。加大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)高校育人氛圍，構(gòu)建全方位的社會(huì)主義核心價(jià)值觀育人體系。

（二）創(chuàng)新發(fā)展黨員工作思路和方法

針對(duì)新形勢(shì)學(xué)分制下的大學(xué)生教育模式，黨務(wù)工作者一定要適應(yīng)社會(huì)的變化，緊密結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)和需求，創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)方式方法、提高黨建管理服務(wù)水平，有效開(kāi)展發(fā)展黨員工作。黨務(wù)工作者可以借助網(wǎng)站、“兩微一端”、黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育系統(tǒng)等新媒體平臺(tái)，將日常高校發(fā)展黨員的教育和管理工作內(nèi)容上由單一轉(zhuǎn)化為多維，方法由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。大學(xué)生發(fā)展黨員工作要實(shí)現(xiàn)思想政治教育的先進(jìn)性與專業(yè)學(xué)習(xí)發(fā)展、日常生活相結(jié)合，定期開(kāi)展形式新穎、豐富多彩、寓教于樂(lè)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在保持學(xué)生黨員隊(duì)伍蓬勃朝氣、積極向上的同時(shí)不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

（三）端正入黨人員的入黨動(dòng)機(jī)

入黨動(dòng)機(jī)直接決定了申請(qǐng)入黨人員入黨后能否真正擔(dān)負(fù)起黨員職責(zé)、能否做真正的共產(chǎn)黨人。高校發(fā)展黨員工作必須對(duì)入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)進(jìn)行充分了解和分析，不但要使入黨積極分子在組織上入黨，更要使其在思想上入黨。強(qiáng)化對(duì)入黨積極分子的理想信念教育，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，讓他們自覺(jué)抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化和一切剝削階級(jí)腐朽思想，堅(jiān)定理想信念。

（四）加大黨員的教育管理和考核力度

發(fā)展黨員工作重點(diǎn)在基層，基層工作關(guān)鍵在黨員。黨的路線方針政策的落實(shí)，黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)，最終要靠黨的各級(jí)組織和廣大黨員。因此，要建立黨員的教育、管理和考核的長(zhǎng)效機(jī)制，完善并細(xì)化高校大學(xué)生素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)考核條例中有關(guān)大學(xué)生黨員管理和考核的內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)讓學(xué)生黨員正確行使權(quán)利、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒作用，努力形成一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)支持、全體參與、立足基層、狠抓落實(shí)”的學(xué)生黨建工作新機(jī)制。

（五）充實(shí)和加強(qiáng)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)、提高黨建工作人員的綜合能力和素質(zhì)，是落實(shí)黨在高校各項(xiàng)方針政策的根本前提。按照德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y(jié)合的原則，選拔更多政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、具有較強(qiáng)組織管理和業(yè)務(wù)能力的黨員干部、教師從事黨建工作。對(duì)黨務(wù)工作人員提供良好的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升空間，在職稱評(píng)定、工資待遇等方面，充分考慮他們的具體情況和實(shí)際貢獻(xiàn)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)要充分發(fā)揮好學(xué)生黨務(wù)人員隊(duì)伍的作用，協(xié)助開(kāi)展黨務(wù)教育和管理相關(guān)工作，緩解基層黨建工作人員不足的狀況。

（六）促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化和精細(xì)化建設(shè)

要進(jìn)一步建立健全發(fā)展黨員工作制度，保障發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。認(rèn)真做好高校發(fā)展黨員工作計(jì)劃，嚴(yán)格發(fā)展黨員制度，努力使高校發(fā)展黨員工作科學(xué)化、制度化。嚴(yán)格貫徹和落實(shí)校黨委組織部的各項(xiàng)規(guī)定和要求，把關(guān)黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)和程序。促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化，做好黨組織工作記錄。嚴(yán)格程序是提高質(zhì)量的有力保障，一是強(qiáng)化程序意識(shí)，二是強(qiáng)化責(zé)任追究程序，三是強(qiáng)化民主程序。

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