張筱蓉

摘 要：西部地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為當(dāng)前高校發(fā)展的一個方面，文章主要從不同的角度研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革過程存在的問題，并提出切實可行的對策。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；問題

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”方興未艾，供給側(cè)改革又箭在弦上?！半p創(chuàng)”的深化、供給側(cè)的破與立，將對我國發(fā)展走向產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。李克強(qiáng)總理曾經(jīng)指出，“簡政放權(quán)，推動‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和‘互聯(lián)網(wǎng)+，都是供給側(cè)改革的內(nèi)容，就是放手讓企業(yè)家去創(chuàng)新”。事實上，“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩端發(fā)力，能夠培育壯大“新動能”，將 “舊動能”的能量提高，在這個過程中少不了創(chuàng)新成果和創(chuàng)新型的人才，而人才的培養(yǎng)基地就在高校。因此，創(chuàng)新發(fā)展理念，加大高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的力度，提高大學(xué)生對“雙創(chuàng)”的實際參與度，增強(qiáng)高校服務(wù)社會的能力勢在必行。新常態(tài)下，政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大情形下起主導(dǎo)作用，高校人才起著保障的作用，政府主導(dǎo)和高校人才保障都能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新腳步的前進(jìn)進(jìn)程，能促進(jìn)供給側(cè)改革創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事關(guān)國家民族興盛

創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動、知識驅(qū)動。我國數(shù)以百萬計的高校教師、科研人員和在校大學(xué)生，以及走進(jìn)社會的千百萬高校畢業(yè)生，不僅蘊(yùn)藏著海量的創(chuàng)新智慧，也是國家發(fā)展絕對可以依賴的創(chuàng)新力量。但現(xiàn)實情況是喜憂參半，我國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，雖然我國人口眾多，但是在很多方面的技術(shù)還遠(yuǎn)沒有超過其他國家。

我國一方面高校人數(shù)眾多，論文發(fā)表引用、擁有的專利數(shù)量居世界前幾位，另外一方面，我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率在逐漸提升，這說明我國自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是未來的一個發(fā)展趨勢。同時，高校也是支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、弘揚(yáng)民族精髓文化、培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀的主要力量。至此，高等教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的內(nèi)在聯(lián)系已經(jīng)十分明確。方向已經(jīng)指明，號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵看落實的效果。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革必須與高校創(chuàng)新緊密結(jié)合

無論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還是供給側(cè)改革，其進(jìn)行的效果，很大程度上要依賴于創(chuàng)新資源，特別是創(chuàng)新成果和創(chuàng)新型人才的供給和占有情況。目前就全國來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要是區(qū)域差別大、發(fā)展不平衡。在經(jīng)濟(jì)活躍、高等教育發(fā)達(dá)的中心城市，高校在校生和受過高等教育的人員密集，資本投資和企業(yè)技術(shù)需求旺盛，雙創(chuàng)活動也十分活躍，而其他地區(qū)就相對沉悶和遲緩。

二、西部地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在問題分析

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識滯后，創(chuàng)業(yè)知識匱乏

在國家和當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，目前我國的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策體系和教育體系初具規(guī)模。然而，在現(xiàn)狀中依然存在著許多問題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情不高、創(chuàng)業(yè)意識薄弱、創(chuàng)業(yè)知識匱乏是突出的重要問題。創(chuàng)業(yè)是一份工作，同時它也附帶著風(fēng)險的存在。由于大學(xué)生與社會的接觸較少，缺乏一定的社會經(jīng)驗和社會知識，因此對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知程度不高。在相關(guān)數(shù)據(jù)中，不難發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍對國家創(chuàng)業(yè)政策、法律法規(guī)的了解較少。對國家政策缺乏了解和關(guān)注，不利于創(chuàng)業(yè)的成功。除此之外，大學(xué)生還缺少扎實的專業(yè)知識?，F(xiàn)時代的大學(xué)生比較“務(wù)虛”，對專業(yè)知識的掌握程度不夠牢固，而創(chuàng)業(yè)中需要具備一定的專業(yè)知識。

（二）缺乏精神動力，創(chuàng)業(yè)動機(jī)不強(qiáng)

在調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，問及大學(xué)生“對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法”這一問題時，有少部分大學(xué)生直接反對創(chuàng)業(yè)，他們認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該以學(xué)業(yè)為主，而不應(yīng)該過早接觸社會，謀求經(jīng)濟(jì)利益。大部分同學(xué)認(rèn)同大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，他們認(rèn)同的原因是自主創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)他們自我價值的途徑之一。由此可見，當(dāng)前大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的看法與實際存在沖突，認(rèn)同卻不敢邁出第一步。創(chuàng)業(yè)并非大學(xué)生就業(yè)的第一選擇，而是在嚴(yán)峻就業(yè)形勢下的無奈之舉。

1.高校的創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)實踐經(jīng)驗少

創(chuàng)業(yè)教育它所涉及到的面非常之廣，它是一種新型的教育觀念，它在實踐教學(xué)中調(diào)動的資源較多。而往往高校學(xué)生的基礎(chǔ)實踐機(jī)會太少，創(chuàng)業(yè)教育達(dá)不到預(yù)期的效果。

2.創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)和落實程度不完善

當(dāng)前，我國教育部門和人力資源與社會保障部門都相繼出臺了較多關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，各省市都有不同的當(dāng)?shù)卣?，高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的管理部門主要是教育部門和人力資源與社會保障部門的通力合作。對于畢業(yè)學(xué)生來說，各部門之間的合作才能促使政策的落實，有利于創(chuàng)業(yè)學(xué)生的優(yōu)惠政策得到切實有效的銜接，如有些城市鼓勵大學(xué)生在畢業(yè)后在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)，提供當(dāng)?shù)貞艏霊?，給予貸款優(yōu)惠，給予稅收優(yōu)惠政策等。

三、促進(jìn)西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策

創(chuàng)業(yè)是一個高度整合的過程，它需要充分考慮各方面的因素，創(chuàng)業(yè)者的自身的內(nèi)部因素是決定其自主創(chuàng)業(yè)的一個方面，外部環(huán)境同樣也至關(guān)重要。雙方的共同作用是高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成功的必要保證。

（一）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立創(chuàng)業(yè)理想

在當(dāng)前“僧多粥少”就業(yè)形勢下，亟需大學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，用發(fā)展的眼光來看待創(chuàng)業(yè)，要有廣義的就業(yè)意識。一旦選擇了創(chuàng)業(yè)，就沿著創(chuàng)業(yè)目標(biāo)努力提升自己，把握市場經(jīng)濟(jì)形勢，并學(xué)會用正確的心態(tài)去面對。創(chuàng)業(yè)的過程中，要正確規(guī)避一些心理障礙，不盲目攀比，不妄自菲薄。創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，不僅需要創(chuàng)業(yè)者有較高的綜合素質(zhì)，也需要好的機(jī)遇。

作為大學(xué)生，應(yīng)該眼光長遠(yuǎn)，利用好學(xué)校和身邊的資源，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時要多涉獵有關(guān)法律、管理、營銷等知識，訓(xùn)練自己多維思考問題的能力。同時，更應(yīng)注重理論與實踐的結(jié)合，要盡量多的通過動手參與來加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，如參加一些創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽、課題申報立項、企業(yè)實習(xí)實踐等，培養(yǎng)自己的實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新能力。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，突出實踐教學(xué)

秉承政府主導(dǎo)推動、社會各方參與的原則，高校作為提供高等教育的場所，理應(yīng)肩負(fù)起培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的重任。在鼓勵高校深化創(chuàng)業(yè)理論教育的同時，更要鼓勵高校建立畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)實踐機(jī)會。已經(jīng)建立創(chuàng)業(yè)基地的，要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和完善多方位的服務(wù)措施，如為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供經(jīng)營場地和政策、法律法規(guī)、財務(wù)、管理營銷等方面的咨詢服務(wù)。創(chuàng)業(yè)教育是高校就業(yè)指導(dǎo)課程的重要內(nèi)容，條件成熟的情況下，要構(gòu)建更為科學(xué)的創(chuàng)業(yè)課程體系，發(fā)揮專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，努力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)技能和素質(zhì)。多引進(jìn)專業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊伍，注重創(chuàng)業(yè)成功模式和經(jīng)驗的交流。鼓 勵成立各級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會，開展對創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)工作，提升專業(yè)化、團(tuán)隊化水平。

（三）加強(qiáng)協(xié)作整合，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

建立政府部門間的有效協(xié)作機(jī)制，特別是要在教育部與人力資源和社會保障部之間建立起既分工明確又有效協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制，在扶持資金的管理和使用上建立起有效的合作制度，在創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)開展有效合作。從中央財政中劃撥高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項鼓勵資金或是青年創(chuàng)業(yè)基金，扶持包括全部高校應(yīng)屆畢業(yè)生獲得資助的創(chuàng)業(yè)項目。另外，在校學(xué)生在專業(yè)對口并保證學(xué)業(yè)的條件下，也可以考慮列入資助對象。協(xié)調(diào)財政、工商、稅收等部門，完善各地出臺的針對全體高校畢業(yè)生（包括在校和離校應(yīng)屆畢業(yè)生）的稅收減免政策，按規(guī)定限額順序減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育稅附加和企業(yè)所得稅。配合當(dāng)?shù)劂y行出臺相關(guān)針對畢業(yè)大學(xué)生小額貸款政策的實施。在條件允許的城市，鼓勵畢業(yè)大學(xué)生回當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)落戶，給予他們與當(dāng)?shù)鼐用裣嗤母＠觥?/p>

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一種順應(yīng)時代且具有導(dǎo)向性的新生事物，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其形式本身。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入以及人們對知識經(jīng)濟(jì)日益重視，地方政策不斷落實，融資渠道不斷健全，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗日益豐富且創(chuàng)業(yè)理念趨于理智，以及各級政府和社會各界對其大力支持關(guān)心，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)將逐漸發(fā)展、壯大、成熟，成為我國新時代的一道亮麗風(fēng)景。

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作者單位：

楚雄師范學(xué)院美術(shù)與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院