構(gòu)成中國鄉(xiāng)土社會的基礎單元是鄉(xiāng)村。然而，延續(xù)幾千年的鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷前所未有的變化。鄉(xiāng)村的何去何從，也從未像今天這樣引發(fā)中國社會的關注和思考。據(jù)研究機構(gòu)測算，在2033年之前，我國仍將處于城鎮(zhèn)他快速推進的時期，農(nóng)村人口將繼續(xù)向城鎮(zhèn)大規(guī)模遷移，這是一個不可阻擋的歷史趨勢。在快速城鎮(zhèn)他的背景下，大量農(nóng)村青年遷往城市，帶來了農(nóng)村人口老齡他和村莊“空心化”如果缺乏強有力的有效措施很容易導致農(nóng)村的凋敝甚至衰敗。習近平同志曾強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。“三個不能”蘊含著習近平同志一貫重視“三農(nóng)”問題的深遠謀略和深厚情懷。站在新時代的歷史起點，十九大提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并寫進黨章柏明了農(nóng)村改革的方向和重點，提出了農(nóng)業(yè)升級的綱領和遵循，點亮了農(nóng)民發(fā)展的遠景和未來。

選擇使用“振興”一詞意義非凡，突出了鄉(xiāng)村振興在民族復興中的地位。只有鄉(xiāng)村“振興”起來，自強、自立起來，才能形成與城市平起平坐的地位，就像中華民族實現(xiàn)偉大復興才能自立于世界民族之林一樣。而“鄉(xiāng)村”一詞也很有意義，它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關系的指向。與城市相對應的是鄉(xiāng)村而不是農(nóng)村，城市與鄉(xiāng)村的關系不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關系。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，它不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，也是人類重要的生存空間。未來的城鄉(xiāng)關系是城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨特價值。提出并實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也表明鄉(xiāng)村的振興取決于鄉(xiāng)村自身，鄉(xiāng)村人必須真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量。

鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要。中國是農(nóng)業(yè)大國，高度發(fā)達的農(nóng)耕文明，因其所具有的地域多樣性、民族多元性、歷史傳承性和鄉(xiāng)土民間性，賦予了中華文化綿延不斷、長盛不衰的基因和厚重感。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件。現(xiàn)代化的紅利、改革開放的成果，并沒有很好地惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民，占人口絕大多數(shù)、地域面積絕大多數(shù)的農(nóng)村，存在著明顯的“不平衡不充分”。工業(yè)文明發(fā)育得十分充分的城市和廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的不平衡，成為中國現(xiàn)代他進程中的一個巨大的“短板”。鄉(xiāng)村振興是推動新型城市化、實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最終目標就是要全面促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化振興和生態(tài)文明進步，使廣大農(nóng)村居民能夠與全國人民一道同步實現(xiàn)小康，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代他。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。

中央經(jīng)濟工作會議提出，2018年及今后一段時期，鄉(xiāng)村振興要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國特色減貧之路。在總體要求上，要堅持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。在目標任務上，到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村要與全國同步建成小康社會；到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)：到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標，在基本原則上，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。

必須意識到，鄉(xiāng)村振興是一個長期的歷史性偉業(yè)，我們既要充滿信心不斷地向目標邁進，也要認真面對其中的復雜和困難。那么，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村如何優(yōu)先發(fā)展？農(nóng)村基本經(jīng)營制度如何完善？農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革如何深化？本期“新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”策劃，我們約請到相關領域的專家對這些問題進行了深入的解讀與分析，敬請關注。

——《學術前沿》編者