上世紀(jì)80年代起擔(dān)任國(guó)家體改委副主任，為推動(dòng)改革立下功勞的高尚全，曾講過四個(gè)故事。

第一個(gè)故事是變壓器廠和冶煉廠的故事。上世紀(jì)五十年代，高尚全在一機(jī)部工作時(shí)，沈陽兩個(gè)相鄰的工廠——沈陽變壓器廠和沈陽冶煉廠都是行政主導(dǎo)，但主管單位不一。變壓器廠需要大量的銅，由主管它的一機(jī)部從云南等地調(diào)到沈陽。冶煉廠生產(chǎn)的銅則由冶金部從沈陽調(diào)往全國(guó)各地。一墻之隔的兩個(gè)廠由于行政主導(dǎo)，企業(yè)沒有自主權(quán)，造成資源的極大浪費(fèi)。

另一個(gè)案例是，1956年上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，要買鼓風(fēng)機(jī)，當(dāng)時(shí)還沒有空調(diào)，企業(yè)因?yàn)闆]有權(quán)買鼓風(fēng)機(jī)，需要打報(bào)告申請(qǐng)。經(jīng)過7個(gè)部門審批，最后一個(gè)部門批下來，夏天已經(jīng)過去了。當(dāng)時(shí)高尚全就感覺，不改革不行了。

接下來，高尚全講了廣東人吃魚的故事。眾所周知，廣東人愛吃魚，但是搞了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就很少吃魚了，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)，價(jià)格管死了，養(yǎng)魚的人沒有積極性了，因此魚就少了，價(jià)格就貴了，廣東很多家庭吃不到魚了。后來改革開放，價(jià)格逐步放開了，養(yǎng)魚的人有自主權(quán)和積極性了，競(jìng)爭(zhēng)以后，魚多起來了，魚價(jià)也就下降了。

其實(shí)，調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)生產(chǎn)者的積極性不光政府部門制定政策時(shí)需要考慮，在企業(yè)管理中，也相當(dāng)重要。

高尚全還講過華為創(chuàng)新的故事。他認(rèn)為，華為的成功，不光是領(lǐng)導(dǎo)人任正非隨時(shí)充滿危機(jī)感，擅長(zhǎng)居安思危，更重要的是，形成了一套利益分享機(jī)制，調(diào)動(dòng)了客戶、員工、股東等的積極性。

“審批經(jīng)濟(jì)是出不了華為這樣的企業(yè)的?！备母餅槿A為創(chuàng)造了寬松的體制環(huán)境，使其有比較充分的自主決策權(quán)，所以在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中知道了什么是世界先進(jìn)，學(xué)會(huì)了競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。此外，華為實(shí)行了員工和客戶利益分享制度，98.6%的股份為員工所有，形成了“生命共同體”。也因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)，華為意識(shí)到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性，每年斥巨資用在創(chuàng)新研究與開發(fā)上。

這四個(gè)故事發(fā)生時(shí)間不同，所涉對(duì)象各異，但都說明，改革中，調(diào)動(dòng)企業(yè)和群眾的積極性，賦予其一定的自主權(quán)非常重要。

在全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期的當(dāng)下，這一點(diǎn)也被提到重要位置反復(fù)強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平總書記明確指出，要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，改革任務(wù)越繁重，我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c。此次《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》也要求，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)……激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

眾所周知，“最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)”，在改革到了“啃硬骨頭，涉險(xiǎn)灘”的今天，仍然是相當(dāng)大的難點(diǎn)之一。政府不光要簡(jiǎn)政放權(quán)、自削權(quán)力，還要轉(zhuǎn)變職能，保障各類市場(chǎng)主體機(jī)會(huì)平等、權(quán)利平等、規(guī)則平等，營(yíng)造健康、公平、良好的市場(chǎng)環(huán)境。后者對(duì)很多工作人員而言，都是新的挑戰(zhàn)。

“改革就是更大程度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)處理好二者關(guān)系?！崩羁藦?qiáng)在全國(guó)兩會(huì)上如是表態(tài)。如何以壯士斷腕的勇氣、踏石留印的勁頭推動(dòng)改革，讓群眾更有獲得感，人們拭目以待。