史亞娟

習(xí)總書記最近指出：“網(wǎng)絡(luò)安全的核心是技術(shù)安全”。未來(lái)網(wǎng)信領(lǐng)域還將出現(xiàn)各種國(guó)產(chǎn)化替代。中國(guó)科學(xué)院院士倪光南11月4日在“第27屆中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會(huì)”上，做出了如上判斷。

并且，倪光南院士舉例說(shuō)明：“國(guó)產(chǎn)自主可控替代，不一定是落后替代先進(jìn)，很可能是先進(jìn)替代落后?！?/p>

那么，具體而言這個(gè)進(jìn)程在怎樣發(fā)展？?jī)?nèi)在邏輯正怎樣運(yùn)行？為什么“國(guó)產(chǎn)化替代”不一定是落后替代先進(jìn)？以下是倪光南觀點(diǎn)的精彩摘編。

中國(guó)網(wǎng)信總體排名世界第二，但短板明顯

“中興事件”發(fā)生后，很多人為此感到悲觀。中國(guó)工程院各學(xué)部認(rèn)真分析了各自領(lǐng)域的形勢(shì)，有哪些短板？該怎么補(bǔ)齊？旨在避免出現(xiàn)中興那樣的問題，減少不必要的損失。我所在的信息和電子學(xué)部，大家的一致意見是：我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域總體產(chǎn)業(yè)水平世界第二，但存在著明顯的短板。

也就是說(shuō)，對(duì)于網(wǎng)信我們要給予充分的信任，盡管和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不少的差距，但沒有差很多，這跟中興事件沒有必然關(guān)系。

那為何還會(huì)出現(xiàn)中興事件呢？因?yàn)槲覀冇卸贪?，木桶原理。這個(gè)短板很容易被人家卡了脖子。

中國(guó)網(wǎng)信的短板分為硬的和軟的兩個(gè)方面：

“硬的”是指芯片產(chǎn)業(yè)。不過客觀來(lái)講，我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)也不是都短，芯片的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，中國(guó)在芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域并不短——中國(guó)的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量世界第一，實(shí)際水平能達(dá)到世界第二，這相當(dāng)好。但我們短在芯片制造，中國(guó)最好的、最大的就是中芯國(guó)際，世界排行第五。但裝備國(guó)產(chǎn)化大概還不到20%，很多材料全部依賴進(jìn)口，EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）設(shè)計(jì)工具也是短板。由此，從芯片產(chǎn)業(yè)看，很容易被卡脖子，因?yàn)槲覀兇罅恳蕾囉谶M(jìn)口。

總體而言中國(guó)芯片的短板是短在芯片制造的工具、裝備、材料幾個(gè)方面，至少要經(jīng)過一二十年的努力，才能克服這幾個(gè)短板。

“軟的”是指基礎(chǔ)軟件，反映在兩塊：一是操作系統(tǒng)，特別是智能終端的操作系統(tǒng)，現(xiàn)在的手機(jī)、電腦，操作系統(tǒng)都是國(guó)外的，但如果有一天人家不給你用了怎么辦？潛在的風(fēng)險(xiǎn)很大，還有安全的風(fēng)險(xiǎn)。

二是工業(yè)軟件，我們?cè)谝恍┐笮痛?、飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造中，用到的大量仿真、設(shè)計(jì)軟件，也基本都是國(guó)外的，盡管還沒有在中興事件中暴露出來(lái)，但依然建議官方重視。中國(guó)歷來(lái)的毛病是“重硬輕軟”，這點(diǎn)要特別注意。希望國(guó)家像對(duì)待新興產(chǎn)業(yè)那樣來(lái)支持軟件的發(fā)展。

“國(guó)產(chǎn)同等優(yōu)先”正迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)！

但也要正視我們的長(zhǎng)板。比如新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，就是我們的核心長(zhǎng)板。

中國(guó)在新一代信息技術(shù)方面絕不次于世界上任何國(guó)家。很多外國(guó)人都?xì)J佩中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，無(wú)論是電商、微信、支付等，我們的應(yīng)用規(guī)模都比國(guó)外要好，這是我們的長(zhǎng)板。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用應(yīng)用端的牽引、需求端的拉動(dòng)，我們是很有希望在新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)方面提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的。

由此看，當(dāng)前形勢(shì)對(duì)中國(guó)發(fā)展核心技術(shù)，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的。挑戰(zhàn)是，現(xiàn)在大家都知道很難再通過普通的“引進(jìn)來(lái)”縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。因?yàn)槌鲈俣嗟腻X，用再多的市場(chǎng)，核心技術(shù)也是換不來(lái)、買不來(lái)的。

機(jī)遇則體現(xiàn)在，（因?yàn)橹袊?guó)在應(yīng)用和市場(chǎng)層面存在優(yōu)勢(shì)）現(xiàn)在搞技術(shù)是個(gè)很好的時(shí)機(jī)；搞國(guó)產(chǎn)化、搞國(guó)產(chǎn)的核心技術(shù)是最容易推廣的。

網(wǎng)信有一個(gè)壟斷性，過去有個(gè)口號(hào)——“國(guó)產(chǎn)同等優(yōu)先”，什么意思呢？就是當(dāng)國(guó)產(chǎn)和外國(guó)產(chǎn)品達(dá)到同等水平時(shí)，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)。但事實(shí)上這個(gè)要求很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)椴豢赡芡?。你剛剛開發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品，盡管技術(shù)水平差不多，但生態(tài)系統(tǒng)等卻不是在短期就能完成的。而剛開發(fā)出來(lái)的新技術(shù)，在生態(tài)技術(shù)方面，在支撐的技術(shù)、技術(shù)體系和生態(tài)系統(tǒng)方面，中國(guó)顯然不如外國(guó)，所以說(shuō)同等優(yōu)先很難。

但轉(zhuǎn)機(jī)在于，現(xiàn)在來(lái)講隨著中興事件給人們的教訓(xùn)，中國(guó)發(fā)展新技術(shù)，只要搞出來(lái)，哪怕暫時(shí)在某些方面不如進(jìn)口的，依然會(huì)得到支持，這是非常重要的。

“國(guó)產(chǎn)自主可控的替代”，很可能是先進(jìn)替代落后

習(xí)總書記在網(wǎng)信工作系列講話中要求：“加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃、構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系”。這個(gè)講話很重要，為什么要提自主可控替代？因?yàn)榫W(wǎng)信領(lǐng)域和一般領(lǐng)域有個(gè)差別，一般領(lǐng)域進(jìn)入市場(chǎng)靠性價(jià)比，但網(wǎng)信沒有生態(tài)系統(tǒng)就進(jìn)不了市場(chǎng)，這是我們今后在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間里，中國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域要發(fā)展需要解決的問題。即要上國(guó)產(chǎn)的硬件、軟件進(jìn)入市場(chǎng)，必須要出現(xiàn)一個(gè)新的常態(tài)——自主可控的替代，這將是中國(guó)芯片的新常態(tài)，這樣的新常態(tài)必然要發(fā)生。

舉個(gè)例子，為什么市面上只有安卓和蘋果兩大手機(jī)操作系統(tǒng)，而沒有第三個(gè)操作系統(tǒng)呢？因?yàn)榘沧俊⑻O果已經(jīng)有了各自的生態(tài)系統(tǒng)。

國(guó)產(chǎn)技術(shù)不管再好，技術(shù)指標(biāo)和性價(jià)比再高，剛推出來(lái)時(shí)一般沒有形成體系。而市場(chǎng)全被人家壟斷了，沒有你的位置了，沒有技術(shù)體系，沒有生態(tài)系統(tǒng)，是很難進(jìn)入市場(chǎng)的。你就必須替代，沒有替代就沒有市場(chǎng)。

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代的榜樣。經(jīng)過10多年的艱苦奮斗、自主創(chuàng)新，我國(guó)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正在逐步替代GPS系統(tǒng)。我們好多人認(rèn)為我們替代發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品，就是落后替代先進(jìn)，這個(gè)說(shuō)法是完全不合適的。因?yàn)楸倍穼?duì)GPS？的替代，肯定是先進(jìn)替代落后。

GPS提供的是10米定位精度，而北斗則通過創(chuàng)新差分信號(hào)廣播技術(shù)，達(dá)到分米級(jí)以上的精度。中國(guó)未來(lái)的自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛等等應(yīng)用，也都會(huì)主要依托于北斗，這表明國(guó)產(chǎn)自主可控替代，不一定是落后替代先進(jìn)，很可能是先進(jìn)替代落后。

據(jù)報(bào)道，國(guó)家測(cè)繪地理信息局第三大地測(cè)量隊(duì)在成都的測(cè)試結(jié)果表明，采用共生調(diào)頻數(shù)據(jù)廣播導(dǎo)航增強(qiáng)技術(shù)，在平均車速為每小時(shí)110公里、最高車速為每小時(shí)140公里的情況下，北斗接受機(jī)實(shí)時(shí)水平定位精度能夠達(dá)到厘米級(jí)。

未來(lái)網(wǎng)信領(lǐng)域還將出現(xiàn)各種“國(guó)產(chǎn)化替代”

未來(lái)網(wǎng)信領(lǐng)域還將出現(xiàn)各種國(guó)產(chǎn)化替代，集中體現(xiàn)在以下四個(gè)替代：一是國(guó)產(chǎn)桌面計(jì)算機(jī)技術(shù)體系對(duì)“Wintel”（Windows+Intel）體系的替代；二是高端數(shù)據(jù)互服務(wù)器對(duì)IOE的替代；三是國(guó)產(chǎn)博科ERP對(duì)SAP、ERP的替代；四是國(guó)產(chǎn)工控實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)SyLix0S對(duì)VxWorks的替代。

為什么要自主可控呢？習(xí)總書記最近指出：“網(wǎng)絡(luò)安全的核心是技術(shù)安全”。我把規(guī)章制度定好，人們教育好，但假如你的技術(shù)是不安全的，這些都沒用，人家就把你接管過來(lái)了。

而網(wǎng)絡(luò)安全和傳統(tǒng)安全卻是不一樣的，網(wǎng)絡(luò)安全是非傳統(tǒng)安全。網(wǎng)絡(luò)安全的可控性，傳統(tǒng)汽車只有安全，自動(dòng)駕駛汽車還有網(wǎng)絡(luò)的工具不被別人監(jiān)管，汽車好好的，你撞了人，不是你的責(zé)任，是黑客的責(zé)任，這便是可控性。

過去我們只知道要管傳統(tǒng)的安全和非傳統(tǒng)安全，十九大提出要統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全，我們要解決自主可控問題，技術(shù)安全和傳統(tǒng)安全的問題都要解決，這樣才可以談得上制度、人員的安全，進(jìn)而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全。

按照這個(gè)要求，自主可控很重要，自主可控是必然條件，因?yàn)檫^去沒有經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)領(lǐng)域沒有這個(gè)問題。這樣我們就提出來(lái)一個(gè)要求，叫多維度測(cè)評(píng)。需要第三方測(cè)評(píng)鑒定一個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)是否可用？第一個(gè)是自主可控測(cè)評(píng)，第二是質(zhì)量測(cè)評(píng)，第三個(gè)是安全測(cè)評(píng)。自主可控測(cè)評(píng)是新增加的，要有更多的考慮，像中興事件暴露出的供應(yīng)鏈問題，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，沒知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下你怎么做？這些都希望各方面來(lái)解決。

華為是一個(gè)很好的企業(yè)，華為很重視自主可控。企業(yè)要向華為學(xué)習(xí)，必要時(shí)要有備份系統(tǒng)頂上去。在替代的過程中，哪怕生態(tài)系統(tǒng)一時(shí)還不是很完備，但也要支持這類企業(yè)。