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再以開放促改革

2018-04-24 05:09
財經(jīng) 2018年8期
關(guān)鍵詞:新一輪全球化改革開放

今年是改革開放進程開啟40周年。40年的改革開放給中國人民帶來了巨大的發(fā)展紅利。如中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中所指出的那樣,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康。

如今站在新時代的起點,面對中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù),改革開放被賦予新的歷史使命。以新一輪開放促進新一輪改革,以新一輪改革應(yīng)對新一輪開放,將成為推動中國人民建設(shè)事業(yè)的巨大推動力。

堅持開放,表明了中國共產(chǎn)黨對過去40年發(fā)展規(guī)律的精準把握與總結(jié)。習近平指出,過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。

歷史實踐和正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)都證明,只有在開放的條件下才能取長補短,充分實現(xiàn)各種要素的合理配置,從而實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的最優(yōu)選擇。也只有充分開放,引入必要的外部競爭,才能更好地實現(xiàn)中國市場經(jīng)濟主體競爭力和績效的提升,才能更好地提高宏觀調(diào)控部門和市場監(jiān)管部門,在一個開放的經(jīng)濟體中合理發(fā)揮政府有形之手作用的能力。也因此,中國國家主席習近平在主旨演講中宣布了包括大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和主動擴大進口等一系列新時期重大開放舉措。

應(yīng)該說,在當前全球化出現(xiàn)逆流,全球市場波動性增加,經(jīng)濟民粹主義和貿(mào)易保護主義有所增強,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進入關(guān)鍵期,金融去杠桿和防范系統(tǒng)性風險任務(wù)艱巨等錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部情勢下,推動新一輪開放有著一定的風險,中國內(nèi)部也不乏爭議。

然而,越是如此,中國越應(yīng)該堅持擴大開放,主動開放。中國從當前的全球化中獲利甚多,維系當前的全球化體系和勢能對中國來說至關(guān)重要。只有與世界各國共同努力,共同構(gòu)建更高水平的開放的國際經(jīng)濟體系,才能繼續(xù)實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

與此同時,世界希望也需要中國通過擴大開放來進一步“反哺”全球化。需要指出的是,中國過去40年發(fā)展的溢出效應(yīng),已經(jīng)在不同層面不同程度惠及全球諸多國家和地區(qū)的發(fā)展。近年來,中國通過增加對外投資和擴大進口,已經(jīng)在不少國家和地區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮了引擎作用。中國此次主動提出新一輪擴大開放,進一步體現(xiàn)了自己身為全球第二大經(jīng)濟體和全球化主要受益者的責任和擔當。

通過主動的和進一步的擴大開放,中國將讓世界更多的國家和地區(qū)能搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車,這本身將在很大程度上提升中國道路和中國模式的說服力和感召力,也將在一定程度上緩和一些在舊的國際政經(jīng)體系既得利益者對中國發(fā)展和壯大的猜忌和恐懼。

中國國家主席習近平此次宣布的對外開放重大舉措,以及相關(guān)部委迅速跟進推出的相關(guān)措施,體現(xiàn)了中國主動開放的胸懷和姿態(tài),表明中國在按照既定節(jié)奏推進改革開放進程。這在一定意義上也主動回應(yīng)了個別國家發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)威脅,客觀上起到了緩和形勢的作用,更充分闡明了中國的立場,也讓世界各國更充分了解了孰是孰非。

除了維系全球化動能和構(gòu)建更高水平的、開放的國際經(jīng)濟體系的訴求外,推動新一輪開放歸根結(jié)底也更有利于中國自身的發(fā)展建設(shè)。大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和主動擴大進口等重大開放舉措,將進一步破除制約市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端,進一步提升中國企業(yè)的創(chuàng)新意愿和競爭能力,進一步提升人民群眾在改革開放進程中的可獲得感,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民,從而使“兩個一百年”任務(wù)的實現(xiàn)有著更充足的動力和更充分的保障。

如同中國國家主席習近平所指出的那樣,經(jīng)過努力,中國金融業(yè)競爭力將明顯提升,資本市場將持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將加快推進,中國市場環(huán)境將大大改善,知識產(chǎn)權(quán)將得到有力保護,中國對外開放一定會打開一個全新的局面。

“茍利于民,不必法古;茍周于事,不必循俗”。站在改革開放的新起點,勇敢擁抱新時代,敢于應(yīng)對新挑戰(zhàn),以堅定的信心主動推進和落實新一輪開放舉措,將是給改革開放40周年獻上的最好禮物。

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