王琪

[摘 要]發(fā)展新型智庫和加強現(xiàn)代智庫建設(shè)是我國社會主義發(fā)展的必然選擇。智庫建設(shè)的根本在于信息的采集和分析研究，圖書館作為傳統(tǒng)的信息來源在新型智庫建設(shè)中必然會進一步崛起。本文在分析新型智庫內(nèi)涵和發(fā)展必要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合圖書館自身進行研究，探索圖書館作為智庫發(fā)展的方向和切入點。

[關(guān)鍵詞]新型智庫；知識服務(wù)；社會科學(xué)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.06.083

[中圖分類號]G252 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）06-0-03

1 新型智庫建設(shè)的內(nèi)涵

智庫又稱為智囊團，是現(xiàn)代經(jīng)濟為決策提供政策性依據(jù)的重要組成部分，一般認(rèn)為現(xiàn)代智庫具有獨立性、非營利性、以公共政策為研究對象和以營銷政委為目的4個基本特征。傳統(tǒng)智庫通常是指為重要決策提供政策依據(jù)、數(shù)據(jù)依據(jù)的組織和個人，而現(xiàn)代新型智庫對智庫內(nèi)涵進行了具體闡述，包括以下3個方面。第一，新型智庫服務(wù)于中國的國情，基于中國的制度建設(shè)而生，扎根于傳統(tǒng)社會科學(xué)研究，為黨和政府服務(wù)，并能提供相應(yīng)的政策性依據(jù)。第二，新型智庫的包容性更加廣泛。新型智庫形式要與時俱進，而傳統(tǒng)智庫只可能存在于政府單獨設(shè)立的部門，且新型智庫在形式上、人員構(gòu)成、政策來源上更加廣泛。例如，在2017年，中國科學(xué)院士增補了多名外籍院士，甚至有兩名諾貝爾獎獲得者。第三，定義了新型智庫的類型。廣義的智庫只可能是大學(xué)研究室、中央級研究院等，現(xiàn)代化的新型智庫認(rèn)為只要是為國家發(fā)展提供智力產(chǎn)品的機構(gòu)都屬于新型智庫，能夠為傳統(tǒng)的圖書館智庫發(fā)展提供可能?？傊?，我國的新型智庫建設(shè)要符合發(fā)展實際，是國家軟實力的代表和象征。

2 新型智庫建設(shè)的作用和必要性

隨著我國社會主義建設(shè)的不斷發(fā)展，新型智庫建設(shè)在知識服務(wù)方面發(fā)揮了重要的作用。一方面，新型智庫建設(shè)在知識服務(wù)性方面積累了很多經(jīng)驗，既有完善的信息采集、信息分析總結(jié)、信息提取和傳遞的能力，又有形成涉密、非涉密報告的能力，從而能夠為社會主義建設(shè)提供智力支持。另一方面，新型智庫知識服務(wù)性已經(jīng)成為一個國家綜合實力的體現(xiàn)。新型智庫既可以為社會發(fā)展提供必要的依據(jù)，特別是重大的社會項目決策，這些決策依據(jù)在獲取需求后或者本身對社會現(xiàn)象進行分析時會自發(fā)形成一定的數(shù)據(jù)鏈，在接到任務(wù)時會直接以報告形式進行分析。此外，以新型智庫中的圖書館為例，圖書館本身是半官方的民間智囊，匯聚了大量的基礎(chǔ)社會科學(xué)信息，在國家、社會需要時完全可以在第一時間內(nèi)形成政策依據(jù)報告。此外，傳統(tǒng)智庫不是以政府為主導(dǎo)，在具體實踐的過程中還存在很多問題，同時也缺乏一定的權(quán)威性，無法為政府決策提供準(zhǔn)確的信息，而新型智庫是以政府為主導(dǎo)，能夠很好地解決這個問題，因此有必要發(fā)展新型智庫，能夠為政府決策提供全面、具體的信息。

3 圖書館新型智庫建設(shè)知識服務(wù)分析

圖書館新型智庫建設(shè)知識服務(wù)研究具有一定的狹義性，這里的圖書館是指研究社會科學(xué)的社會意義上的圖書館機構(gòu)，包括高校、研究所等在內(nèi)的事業(yè)單位圖書館組織。本文主要從以下兩個方面進行分析。

3.1 圖書館作為社會科學(xué)智庫的作用

圖書館作為智庫主要由于圖書館具有相對的獨立性和非營利性質(zhì)，能夠為相關(guān)研究提供充分的文獻(xiàn)理論和信息依據(jù)。長期以來，我國的圖書館事業(yè)一直是由政府和事業(yè)單位撥款，其在區(qū)域文化交流和知識共享方面具有豐富的運營經(jīng)驗，例如，國家和各省市均有圖書館，各高校也有自己的圖書館，這些圖書館一直承擔(dān)著文獻(xiàn)信息服務(wù)工作，長期為各級政府相關(guān)部門、高校研究者等人士提供穩(wěn)定和可持續(xù)的知識來源。與此同時，高校圖書館通常會將本校本科生、研究生、博士生的研究成果收集到圖書館搜索目錄中，形成電子檔和紙質(zhì)版檔案。這些研究成果是學(xué)者結(jié)合所學(xué)或者根據(jù)社會現(xiàn)象自發(fā)研究而形成的理論研究成果，通常具有課題性特征，對區(qū)域發(fā)展具有非常重要的研究意義。這些報告具有很強的針對性，但是圖書館作為新型智庫則打破了這種束縛，通過將各圖書館信息進行統(tǒng)一共享，能夠為學(xué)術(shù)成果共享提供豐富的學(xué)術(shù)理論來源。

3.2 圖書館作為新型智庫建設(shè)知識服務(wù)的可行性

新型智庫工作的整體流程是接到任務(wù)后，通過信息收集和分析，提供成果報告為需求方提供決策依據(jù)。圖書館可作為新型智庫建設(shè)知識服務(wù)的可行性主要表現(xiàn)在以下3個方面。第一，圖書館是信息資源的存儲地和載體?，F(xiàn)代圖書館已經(jīng)不單單是紙質(zhì)版數(shù)據(jù)的存儲地，其集紙媒、文字、圖片和聲音等多媒體于一體，完全可以實現(xiàn)在線搜集信息和在線提供信息，其基礎(chǔ)知識構(gòu)成和引用通常還是以基礎(chǔ)學(xué)科為理論依據(jù)，因此圖書館本身就具備信息收集和分析能力。第二，圖書館也是科研成果的載體。以高校圖書館為例，高校圖書館通常會搜集和保存本校研究生的畢業(yè)論文和研究成果。這些研究成果有時候就是需求方要求的可行性報告，例如，高校經(jīng)管類學(xué)生以某地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為切入點，研究三農(nóng)改革與側(cè)給制改革，其本身就是當(dāng)?shù)卣剿鱾?cè)給制與農(nóng)村改革發(fā)展的結(jié)合點，滿足需求。第三，當(dāng)前圖書館已經(jīng)向數(shù)字化圖書館轉(zhuǎn)換，進行了一系列的數(shù)字化資源整合，在信息二次收集、科研成果復(fù)用等方面進行了自主探索并取得了很多成就。這些發(fā)展變化與新型智庫發(fā)展不謀而合，而且圖書館在成果保存方面具有明顯的優(yōu)勢，既可以作為基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)學(xué)科的紙媒保存，還可以實現(xiàn)成果數(shù)字化共享，縮短了成果發(fā)行的時間。

4 圖書館新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)建設(shè)方向

4.1 直接提供信息服務(wù)

圖書館作為信息收集載體和信息資源直接提供智庫服務(wù)。直接提供智庫服務(wù)是圖書館一直承擔(dān)的基礎(chǔ)功能之一，國家和各省市圖書館部門為各級政府提供了穩(wěn)定的政策信息來源和文獻(xiàn)提供方，而高校圖書館為各自學(xué)校提供了穩(wěn)定的文化交流區(qū)域。事實上，發(fā)達(dá)國家的圖書館情報機構(gòu)一直是政府智囊團的組成部分，但我國的圖書館長期以來只是被動地為一般讀者提供借閱服務(wù)，雖然在科學(xué)領(lǐng)域、社會研究領(lǐng)域也提供了一定的便利，但是這種自發(fā)的便利水平還比較低。因此在新型智庫建設(shè)過程中，圖書館要扎根于本地資源，充分利用網(wǎng)絡(luò)形成數(shù)字化共享機制。事實上，隨著新型智庫建設(shè)的不斷發(fā)展，一些數(shù)字水平高、資源信息齊全的圖書館機構(gòu)已經(jīng)獨立發(fā)展成為單獨的智庫部門，因此圖書館機構(gòu)要加強信息化建設(shè)，不能簡單地提供借閱服務(wù)，要利用現(xiàn)有技術(shù)和人力，將圖書館信息進行數(shù)字化，同時加強與其他圖書館的交流工作形成共享機構(gòu)。此外，我國要提高圖書館的開放性，部分圖書館與其他圖書館共享機制雖然較為健全，但是這種共享只限于圖書館內(nèi)部，需要信息收集方進入圖書館內(nèi)才能搜索。這種信息提供方法過于局限，現(xiàn)代圖書館情報機構(gòu)應(yīng)該完善智庫服務(wù)方便機制，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高信息的開放性。

4.2 提供信息和研究方向

提供基礎(chǔ)知識是圖書館機構(gòu)一直承擔(dān)的任務(wù)，但是新型智庫條件下的圖書館建設(shè)應(yīng)該由提供基礎(chǔ)知識和簡單歸類轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┬枨蠓蕉ㄖ菩畔⒎?wù)和定題信息服務(wù)。傳統(tǒng)圖書館在收到需求方任務(wù)時，只是簡單地羅列出相關(guān)的文獻(xiàn)內(nèi)容、成果信息以及簡單的分類。這種信息提供方式既沒有經(jīng)過認(rèn)真遴選，也沒有區(qū)別其他信息提供方的能力，而要建設(shè)信息智庫，圖書館就必須實現(xiàn)信息定制服務(wù)。在收到?jīng)Q策需求方任務(wù)時，圖書館機構(gòu)可以根據(jù)需求方信息搜集的要求進行初次歸類，對重復(fù)的內(nèi)容和信息進行二次歸檔，針對具體的要求還可以進行信息的總結(jié)和研究報告，這種信息提供方式才是現(xiàn)代智庫的必然選擇。例如，在提供基礎(chǔ)信息時，圖書館提供的信息要符合當(dāng)前社會科學(xué)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，并及時淘汰已經(jīng)不符合現(xiàn)實的成果。同時，提供的信息不能只是基礎(chǔ)知識，如學(xué)術(shù)理論依據(jù)、正常理論依據(jù)、簡單的電子版等，而是要提供基于專利、標(biāo)準(zhǔn)、科研報告和政府報告在內(nèi)的一系列信息服務(wù)。提供信息和研究方向要求圖書館要有專業(yè)的智庫部門從事信息搜集工作，且專業(yè)的人士要有信息遴選和調(diào)用能力，不在單純地提供參考信息服務(wù)，而是轉(zhuǎn)化為知識成果咨詢服務(wù)。事實上，頂級圖書館智庫已經(jīng)有能力為圖書館成員提供專業(yè)范圍內(nèi)的專題服務(wù)，由大而全轉(zhuǎn)化為小而精，例如，中國社會科學(xué)院的圖書館館藏主要為政治經(jīng)濟等人文社會科學(xué)題材，并有能力單獨提供單一范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)報告和人工專家級主題信息服務(wù)，具有前沿性的特征。

4.3 提供基礎(chǔ)情報和計量工作

圖書館作為信息智庫在基礎(chǔ)情報和計量工作方面具有明顯優(yōu)勢。第一，圖書館本身是科研成果的信息存儲方和索引方。目前，圖書情報界所擅長的技術(shù)包括分類標(biāo)引、本體與語義網(wǎng)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、社會網(wǎng)絡(luò)分析、情報計量與可視化展現(xiàn)技術(shù)、數(shù)字資源長期保存技術(shù)和數(shù)據(jù)分析與管理等技術(shù)，可以在新型智庫中充分使用。當(dāng)前，我國在形成科研成果的過程中往往需要對現(xiàn)有的搜集信息進行大量的分析工作，使用現(xiàn)有的情報技術(shù)可以有效對信息進行整理，為形成智庫產(chǎn)品提供穩(wěn)定的情報支持，而且在現(xiàn)有的技術(shù)條件下還可以隨時搜集最新的信息，如前沿的行業(yè)動態(tài)、最新的政府報告等。這些技術(shù)手段可以直接進行查詢，同時還可以根據(jù)實際情況進行刪減，選擇最為合適的情報收集技術(shù)手段，提高信息分析能力。第二，提供計量工作。圖書館本身具有一定的權(quán)威性，可以對學(xué)術(shù)成果進行獨立評判。隨著現(xiàn)代新型智庫建設(shè)的不斷發(fā)展，圖書館作為學(xué)術(shù)機構(gòu)可以從自身實際出發(fā)進一步增加學(xué)術(shù)計量功能，一方面對本機構(gòu)管轄的智庫成果進行專業(yè)性評判形成學(xué)術(shù)報告，并且將這種計量作為其他圖書館是否收錄的依據(jù)，另一方面還可以利用自身優(yōu)勢，發(fā)表對其他智庫機構(gòu)的評判成果，為整體智庫發(fā)展提供必要的決策依據(jù)。

4.4 構(gòu)建知識體系，提高學(xué)術(shù)影響力

圖書館作為新型智庫，不能簡單地對基礎(chǔ)知識進行加工處理，而是要不斷構(gòu)建自主知識體系，提高學(xué)術(shù)影響力。圖書館本身就可以看做是一個微型智庫體系，一方面存儲了海量的基礎(chǔ)知識，另一方面還匯集了大量的智庫成果、行業(yè)影響力、區(qū)域影響力。因此，圖書館智庫建設(shè)不僅僅是對外建設(shè)，更多的是挖掘自身內(nèi)部優(yōu)勢，例如，國家圖書館就有國家圖書館國情咨詢委員會，利用自身在圖書館和國情方面的優(yōu)勢構(gòu)建知識體系，一方面將所有內(nèi)部的智庫產(chǎn)品進行數(shù)字化保存，另一方面通過舉辦學(xué)術(shù)論壇、沙龍講座等進行內(nèi)部成果報告研究分析，并以智庫成果形式對外展示。其他圖書館情報機構(gòu)也可以借鑒這種方式，一方面充分利用自身的學(xué)科優(yōu)勢，例如，利用社會科學(xué)領(lǐng)域優(yōu)勢加強信息的整理工作和構(gòu)建立體知識體系，進而進行智庫建設(shè)。另一方面，如果自身無法舉辦學(xué)術(shù)會議，則聯(lián)合所在城市、所在區(qū)域和關(guān)聯(lián)單位共同舉辦講座和論壇等，利用專家優(yōu)勢形成穩(wěn)定的區(qū)域智庫體系，進而推動圖書館新型智庫快速發(fā)展。這種智庫建設(shè)方式具有普遍性，圖書館通常在區(qū)域內(nèi)或者局部具有信息源的獨特性，可以充分挖掘自身條件，例如，在西部開發(fā)的過程中，西部各省圖書館完全可以利用自身擁有縣志的優(yōu)勢，發(fā)掘自身本土的資源優(yōu)勢?？h志是記錄當(dāng)?shù)厝宋暮妥匀环▌t變化的最重要的資料，在進行學(xué)術(shù)研究時要對其進行充分利用，進而以西部開發(fā)為課題進行專業(yè)性知識構(gòu)建，并形成智庫建議。

5 結(jié) 語

新型智庫是黨和國家進行民主決策的重要依據(jù)，深受黨和政府的關(guān)注。圖書館要抓住新型智庫的發(fā)展方向，利用自身在知識儲存、信息搜集、情報工具等方面的優(yōu)勢，充分挖掘自身的潛質(zhì)，努力形成具有中國特色的智庫發(fā)展體系，并提供更多、更優(yōu)質(zhì)的智庫成果。

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