陳煥坤

摘要：在全民閱讀背景下，公共圖書(shū)館需要轉(zhuǎn)變自己的服務(wù)理念和服務(wù)方式，為讀者提供更多的延伸服務(wù)，才能更好的滿足讀者的個(gè)性化閱讀需求。但是，在圖書(shū)館實(shí)施延伸服務(wù)的過(guò)程中，還存在許多問(wèn)題，阻礙著公共圖書(shū)館的發(fā)展。本文對(duì)全民閱讀背景下的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析，并就全民閱讀背景下公共圖書(shū)館延伸服務(wù)的發(fā)展策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：全民閱讀；公共圖書(shū)館；延伸服務(wù)；問(wèn)題

公共圖書(shū)館的主要功能是為讀者提供閱讀服務(wù)，提升人民的總體素質(zhì)，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)更好更快的發(fā)展。在全民閱讀背景下，傳統(tǒng)的圖書(shū)館服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代人們的閱讀需求，需要轉(zhuǎn)變?cè)械姆?wù)觀念和服務(wù)模式，為讀者提供更多的延伸服務(wù)。

一、全民閱讀背景下的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)問(wèn)題

（一）延伸服務(wù)體系不規(guī)范

從目前的情況來(lái)看，我國(guó)各公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)體系多種多樣，并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，使得其延伸服務(wù)體系缺乏規(guī)范性。比如，廣東的省立圖書(shū)館所采用的延伸服務(wù)模式為全委托模式，也就是在公共圖書(shū)館的建設(shè)過(guò)程中，分館的建設(shè)主體為主館，分館的資產(chǎn)權(quán)是屬于總館的；北京圖書(shū)館所采用的延伸服務(wù)模式為“一卡通借”模式；上海的公共圖書(shū)館所提供的延伸服務(wù)，則完全是依靠一卡通進(jìn)行的，讀者利用一卡通借閱書(shū)籍，在閱讀完以后再通過(guò)一卡通將書(shū)籍歸還給圖書(shū)館?，F(xiàn)階段，還沒(méi)有任何一種模式能夠適合所有地區(qū)的延伸服務(wù)發(fā)展模式，將一個(gè)地區(qū)的發(fā)展模式更換成其他的發(fā)展模式，是能夠?qū)D書(shū)館的發(fā)展起促進(jìn)作用，還是會(huì)抑制圖書(shū)館的發(fā)展還不得而知。所以，在全民閱讀背景下，是否需要規(guī)范公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)發(fā)展體系，是一個(gè)值得深究的問(wèn)題。

（二）各地區(qū)的發(fā)展不平衡

在全民閱讀背景下，我國(guó)東部地區(qū)和西部地區(qū)的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好的地區(qū)，所采用的發(fā)展模式比較先進(jìn)，如建立起流動(dòng)圖書(shū)館、采用總分館模式。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)縣以上的公共圖書(shū)館有3153個(gè)。其中，國(guó)家級(jí)圖書(shū)館只有1個(gè)，省級(jí)圖書(shū)館有39個(gè)，市級(jí)圖書(shū)館有369個(gè)，縣級(jí)圖書(shū)館有2744個(gè)。2016年，全國(guó)平均每43.85萬(wàn)人才擁有1個(gè)以上縣以上圖書(shū)館，每3045平方公里范圍內(nèi)設(shè)立1個(gè)縣級(jí)以上圖書(shū)館。全國(guó)公共圖書(shū)館的總藏書(shū)量為90163萬(wàn)冊(cè)，人均擁有藏書(shū)量為0.652冊(cè)，人均購(gòu)書(shū)費(fèi)為1.562元。而人均擁有圖書(shū)最高的地區(qū)為2.94冊(cè)，人均擁有圖書(shū)最低的地區(qū)只有0.19冊(cè)，兩者之間的差距很大。不同地區(qū)的人均購(gòu)書(shū)費(fèi)用差別也很大，使得我國(guó)不同地區(qū)的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)發(fā)展水平不平衡。

（三）鄉(xiāng)村圖書(shū)館布局不合理

雖然國(guó)家曾明確提出要建立完善的公共文化服務(wù)體系，使其覆蓋范圍能擴(kuò)大到全國(guó)。但是，目前都還沒(méi)有統(tǒng)一的公共圖書(shū)館服務(wù)全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)中，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為“村村有”，并沒(méi)有充分的考慮到農(nóng)村人口分布情況，也沒(méi)有對(duì)服務(wù)半徑作出具體的規(guī)劃。所以，在這樣的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)下，公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的集約化水平，也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)，公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)缺乏科學(xué)性，其布局也不夠合理。

二、全民閱讀背景下的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)發(fā)展策略

（一）創(chuàng)新公共圖書(shū)館體制

在公共圖書(shū)館延伸服務(wù)發(fā)展中，總分館模式是比較常見(jiàn)的，其之所以會(huì)出現(xiàn)許多弊端，主要是因?yàn)槿耸滦姓?quán)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)不是統(tǒng)一的，而是分散的。所以，在全民閱讀背景下，需要對(duì)公共圖書(shū)館的體制進(jìn)行創(chuàng)新，并對(duì)公共圖書(shū)館的體制進(jìn)行改革，將其行業(yè)管理權(quán)和屬地管理權(quán)合并起來(lái)。另一方面，我國(guó)公共圖書(shū)館普遍采用的發(fā)展模式為一縣一館。在這樣的模式下，一些比較偏僻的地區(qū)的公共閱讀服務(wù)設(shè)施就會(huì)非常少。所以，在全民閱讀背景下，要提高公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)水平，就需要突破行政區(qū)劃的限制，提高公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。比如，在對(duì)公共圖書(shū)館的布局進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持地域相近、人口相當(dāng)?shù)脑瓌t，地域半徑要統(tǒng)一，并根據(jù)用戶的實(shí)際需求，合理的對(duì)公共文化資源進(jìn)行配置。既要保證公共圖書(shū)館的建設(shè)能覆蓋到每一個(gè)村，又不必要在每個(gè)村都建立圖書(shū)館，這樣不僅能夠滿足人們的閱讀需求，還能提高資源的利用效率和共享性。在相鄰的幾個(gè)村中，可以建設(shè)一個(gè)公共圖書(shū)館，滿足這幾個(gè)村村民的閱讀需求。

（二）提供移動(dòng)媒體延伸服務(wù)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的功能越來(lái)越強(qiáng)大。受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，人們的閱讀習(xí)慣和閱讀方式都發(fā)生很大的變化。尤其是現(xiàn)代年輕人，習(xí)慣通過(guò)手機(jī)、平板電腦等展開(kāi)閱讀，并利用電子閱讀器獲取自己所需的信息。只要有網(wǎng)絡(luò)的存在，人們就可直接訪問(wèn)移動(dòng)圖書(shū)館，選擇自己感興趣或者需要的書(shū)目閱讀，也可以查詢、辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)。目前，最常見(jiàn)的移動(dòng)服務(wù)模式主要有兩種，一種是推送短信，一種是建立移動(dòng)圖書(shū)館網(wǎng)站。在全民閱讀背景下，公共圖書(shū)館應(yīng)該擴(kuò)大移動(dòng)服務(wù)的應(yīng)用范圍，為讀者提供更多更優(yōu)質(zhì)的延伸服務(wù)。比如，讀者可以通過(guò)掃描二維碼，直接登錄到移動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館，并自主的選擇所需的服務(wù)，包括閱讀某本書(shū)籍、收藏某本書(shū)、接受并閱讀圖書(shū)館推薦的書(shū)目、記錄閱讀心得、查閱歷史閱讀記錄等。圖書(shū)館通過(guò)為讀者提供各種不同的服務(wù)，可以讓讀者的閱讀體驗(yàn)更加便捷、舒適。所以，政府在建設(shè)公共圖書(shū)館的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行合理的運(yùn)用，積極的開(kāi)發(fā)移動(dòng)閱讀服務(wù)。特別是針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的落后地區(qū)，借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)就可以進(jìn)行閱讀，有利于實(shí)現(xiàn)全面閱讀目標(biāo)，提升我國(guó)人民的綜合素質(zhì)。

（三）延伸服務(wù)要因地制宜

我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，國(guó)土面積很大，受到地理?xiàng)l件的影響，使得各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，人口分布也存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象，且各個(gè)區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)文化等都存在很明顯的差異。所以，公共圖書(shū)館在為人們提供延伸服務(wù)的過(guò)程中，要根據(jù)各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)，以及實(shí)際的閱讀需求來(lái)確定，要做到因地制宜。比如，我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更好，可以采取總分館模式，在每座城市都建設(shè)一座總圖書(shū)館，各個(gè)區(qū)縣再根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合理的建設(shè)一些分館，而在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)，則可以設(shè)立一些基層館，從而形成系統(tǒng)而完整的公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。而在西北等地區(qū)，可以將總館設(shè)置在市中心，將分館設(shè)置在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。西部地區(qū)的地域面積比較廣闊，有很多鄉(xiāng)村的位置都很偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人口密度不大。所以，在西部地區(qū)的公共圖書(shū)館建設(shè)中，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分館作為建設(shè)主體，并將其與基層的山村書(shū)屋聯(lián)系起來(lái)，形成具有特色的鄉(xiāng)村圖書(shū)館。

（四）加大建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入

要提升全民閱讀背景下的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)質(zhì)量，還需要以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)力度，這就需要政府投入更多的經(jīng)費(fèi)用于圖書(shū)館建設(shè)，并為圖書(shū)館的發(fā)展提供制度保障。比如，在我國(guó)公共圖書(shū)館的建設(shè)中，由政府投放相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，且要一次性投放給建設(shè)單位。而政府劃撥的圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)，只能用于圖書(shū)館的建設(shè)。為避免圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)被用于地方，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督力度，對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，從而保障公共圖書(shū)館的建設(shè)質(zhì)量，為讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全民閱讀目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在全民閱讀背景下，需要?jiǎng)?chuàng)新公共圖書(shū)館體制，提供移動(dòng)媒體延伸服務(wù)，并因地制宜的為讀者提供各類延伸服務(wù)。同時(shí)，政府要加大對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，形成完整的公共圖書(shū)館服務(wù)體系，完善并優(yōu)化公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)質(zhì)量，逐步的完成我國(guó)的全民閱讀目標(biāo)，提升我國(guó)國(guó)民的綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1]王小瑋.基于全民閱讀背景下的公共圖書(shū)館延伸服務(wù)問(wèn)題分析[J].科技視界，2017，（6）：256.