王妹瑤

摘 要：基層黨建工作是承接黨組織任務(wù)的最中間力量。基于此，本文提出了新時期，基層黨建組織面臨著一些問題，使得創(chuàng)新基層黨建工作與各級黨委的工作要求存在著差距，同時還提出了創(chuàng)新基層黨建工作問題的解決對策，包括創(chuàng)新基層黨建工作的觀念、內(nèi)容、機(jī)制、工作思路等。通過論述以上對策，來為基層黨建工作人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作；十九大；黨建活動

引言：黨的十九大以來，中央提出了“兩個堅持”黨建工作的基本思想，為新時期，創(chuàng)新基層黨建工作指明了發(fā)展方向。在基層黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程中，仍舊存在一些問題，影響了基層黨建工作的質(zhì)量。為此，基層黨組織要堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實新時期黨建工作的要求，進(jìn)而實現(xiàn)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1 創(chuàng)新基層黨建工作面臨的問題

1.1 部分黨員黨建工作意識薄弱

在一些基層部門，黨建工作都是由行政人員代職，個別行政人員缺乏黨建黨務(wù)工作的認(rèn)識，再加上培訓(xùn)課程數(shù)量有限，導(dǎo)致負(fù)責(zé)黨建工作的人員對工作缺乏重要性認(rèn)識，相較于主干業(yè)務(wù)，對黨建工作就不主動、不熱情，影響了黨建工作的開展質(zhì)量[1]。

1.2 黨建的工作內(nèi)容缺乏實效

一些黨員缺乏對黨建工作的認(rèn)識，在面對黨建活動時候，采取應(yīng)付、馬虎等態(tài)度來參加黨建活動，這樣一來，就使得黨建工作缺乏新意，再加上黨員的流動性較大，個別黨員不能按時參加黨建活動，導(dǎo)致黨支部無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)而弱化了基層黨建工作的效果，組織能力和號召能力下降，無法發(fā)揮凝聚黨組織與群眾的作用。

1.3 黨建工作的制度執(zhí)行缺乏約束

為加強(qiáng)基層黨建工作的質(zhì)量，基層黨組織先后頒布了《黨支部工作暫行條例》、《關(guān)于嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度的若干規(guī)定》等章程規(guī)定，尤其是開展保證黨員思想先進(jìn)性的工作中，又下發(fā)了《關(guān)于保持黨員先進(jìn)性若干措施》，來作為規(guī)劃基層黨支部各項工作的行動指南。但在實際工作中，一些黨組織缺乏配套的管理意見及監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致規(guī)章制度無法落實，影響了基層黨建工作的開展質(zhì)量。

2 創(chuàng)新基層黨建工作問題的解決對策

2.1 創(chuàng)新基層黨建工作觀念

提升對黨建工作的重要性認(rèn)知?；鶎狱h建部門要不斷學(xué)習(xí)新時期黨建工作的內(nèi)容及要求，提升自身的思想，認(rèn)識到黨建工作的重要性，來克服基層黨建工作“難做”的意識，促進(jìn)黨建工作發(fā)展進(jìn)步。同時，相關(guān)人員要提升黨建工作意義的高度，將其視為鞏固我黨執(zhí)政地位的基礎(chǔ)，來做好新時期的黨建工作；

（2）確保黨建工作融入進(jìn)基層。針對基層黨建工作出現(xiàn)的新問題、新情況想，基層黨組織要創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變以往的“黨建工作抓黨建”的思想，來樹立“黨建工作走基層”的新工作理念，做到黨建工作良性循環(huán)，促進(jìn)黨建工作發(fā)展進(jìn)步。同時，要充分發(fā)揮“黨組織的影響力”，創(chuàng)造性的開展黨建工作。這就要求，所有的黨支部要規(guī)劃思路，明確目標(biāo)，充分發(fā)揮我黨的思想先進(jìn)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，來不斷吸引群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾，進(jìn)而發(fā)揮基層黨組織凝聚群眾的重要作用。以汝陽縣黨支部為例，為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，汝陽縣黨支部緊扣當(dāng)前黨建工作重點，開展以“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)、全縣提升”現(xiàn)場觀摩活動，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織，同時動員各級黨組織制訂學(xué)習(xí)方案，并檢驗工作實效。此外，還主抓機(jī)關(guān)、企業(yè)等領(lǐng)域的黨建工作，來加大黨建外宣工作的力度，營造濃厚黨建氛圍。

（3）確定“引導(dǎo)思想”的觀念?；鶎狱h組織需要將工作與黨建工作結(jié)合，來促進(jìn)黨組織的發(fā)展進(jìn)步。同時，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心地位，不斷提升組織的形象，做好群眾思想引導(dǎo)工作，提升組織的凝聚力，確保基層黨員的思想純潔性。

2.2 創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容

（1）強(qiáng)化基層黨員的思想教育，堅持使用科學(xué)理論，來解決黨員的思想問題。通過開展一對一式的思想教育活動，了解全體黨員的思想水平及工作情況，進(jìn)而加深對黨建工作的理解；

（2）要充分尊重黨員的個人意識，做到“以人為本”，保障黨員的基本權(quán)利。充分發(fā)揚民主決策的作用，引導(dǎo)黨員發(fā)揮自己的觀點，來為黨建工作創(chuàng)新，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，基層黨組織還要積極解決黨員的生活和工作困難，定期拜訪黨員，主動發(fā)現(xiàn)黨員存在的困難，采取政策扶持、集體幫助的方法，提升黨員的生活質(zhì)量，進(jìn)而提升黨員對黨組織的信任度；

（3）黨組織要定期開展“黨員先鋒隊伍”活動，積極挖掘優(yōu)秀黨員帶頭人，來起到激勵其他基層黨員的作用。一方面，要主抓優(yōu)秀黨員，通過定期開展思想競賽、座談會等活動，找出思想覺悟高、工作認(rèn)真的黨員參與到黨建工作中；另一方面，要定期開展思想培訓(xùn)工作，對全體黨員進(jìn)行思想再教育，使得他們的思想符合新時期黨建工作的需求。為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，在組織好各級“兩委”換屆的同時，慶陽市委組織部開展了“雙培雙優(yōu)”行動，共培訓(xùn)儲備大學(xué)生村級后備干部730名，來著力解決農(nóng)村黨員隊伍老化和村干部難選問題。同時，還舉辦市級培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)村黨組織書記、大學(xué)生村官和農(nóng)民黨員287人。此外，慶陽市委組織部還開展了“三帶三增”活動，有效發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員帶動作用。僅在去年，全市共下?lián)艿?066萬元黨費，全部用來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、慰問生活困難黨員。

2.3 創(chuàng)新基層黨建的工作機(jī)制

強(qiáng)化黨組織的規(guī)章制度建設(shè)?；鶎狱h組織要確保每項規(guī)章制度落實到實處，來提升黨員對規(guī)章制度的重視，需要構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，做好考核工作。基層黨組織首先要明確考核的項目，按照黨員的實際工作情況，定期開展工作效果檢查，評定分?jǐn)?shù)，計入檔案。同時，基層黨組織還要對黨員的政治思想進(jìn)行考核，按照黨員參與座談會等黨建活動的積極性與思想知識競賽的表現(xiàn)，給與相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。將三項分?jǐn)?shù)相加，最終為黨員的考核分?jǐn)?shù)。針對標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)以上的黨員，要進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵，并培養(yǎng)分?jǐn)?shù)高的黨員，融入黨建工作中；針對分?jǐn)?shù)低的黨員，要以批評教育為主，做好黨員的交流和溝通，來提升其思想覺悟。

豐富黨建活動的組織形式。首先，黨建活動要體現(xiàn)出“創(chuàng)新”。將原有的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍π耘嘤?xùn)，主要是拓展培訓(xùn)的內(nèi)容和形式。一方面，可以開展文化+培訓(xùn)的方法，通過“重走長征路”，帶領(lǐng)黨員群體，領(lǐng)略我黨的革命艱辛歷程，幫助黨員樹立艱苦奮斗、勇于拼搏的精神理念；另一方面，可以豐富黨建工作的內(nèi)容，通過開展了“黨員崗位立功，實現(xiàn)遠(yuǎn)大理想”活動，來幫助黨員明確自己的責(zé)任，改變以往活動次數(shù)、參加人數(shù)多少來評判的形式化標(biāo)準(zhǔn)。通過這樣的方法，可以實現(xiàn)黨建工作的形式與內(nèi)容的創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)黨建工作發(fā)展進(jìn)步[2]。

3 結(jié)論

綜上所述，創(chuàng)新基層黨建工作能夠鞏固黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，通過開展一對一式的思想教育活動，了解全體黨員的思想水平及工作情況，進(jìn)而加深對黨建工作的理解；同時，要定期開展思想培訓(xùn)工作，對全體黨員進(jìn)行思想再教育，來使他們的思想符合新時期黨建工作的需求。因此，通過明確新時期黨建工作的內(nèi)容和要求，能夠促進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧文華.基層黨建主導(dǎo)下社會治理創(chuàng)新研究[D].寧波大學(xué)，2017.

[2]趙禎.區(qū)域化黨建研究[D].華東師范大學(xué)，2017.