魏建敏

摘要：針對(duì)中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)狀，調(diào)查上海、克拉瑪依兩市96所中小學(xué)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：上海市政府主導(dǎo)，建立兩個(gè)三級(jí)組織管理網(wǎng)絡(luò)，一為教育系統(tǒng)內(nèi)市學(xué)生心理健康發(fā)展中心—區(qū)教育學(xué)院心理教研室-校心理輔導(dǎo)中心；二為市政府-區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心-校心理輔導(dǎo)中心。前者面向?qū)W校，后者面向社會(huì)。中小學(xué)心理健康教育工作由教育部門(mén)主抓，學(xué)校落實(shí)，工作全面有序展開(kāi)。目前已有市級(jí)心理健康地方教材、心理咨詢師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及教材、心理健康達(dá)標(biāo)校特色校驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；90%以上中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康課程，配備心理健康師資、軟硬件設(shè)施，建立了市、區(qū)、校心理健康輔導(dǎo)中心暨未成年人心理輔導(dǎo)中心；生涯輔導(dǎo)工作扎實(shí)有效?？死斠朗猩形唇⒅行W(xué)心理健康教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，且管理主體設(shè)置欠科學(xué)，將中小學(xué)心理健康教育工作放在家庭教育中，很大程度上滯后中小學(xué)心理健康教育工作的發(fā)展。克拉瑪依市在師資配備、軟硬件設(shè)施建設(shè)、教材編寫(xiě)、課程開(kāi)設(shè)、達(dá)標(biāo)校督查驗(yàn)收等方面均落后于上海市。

關(guān)鍵詞：滬克（上海、克拉瑪依）；中小學(xué)；心理健康教育；現(xiàn)狀比較

1 前言

中小學(xué)生正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理發(fā)展、社會(huì)閱歷擴(kuò)展及思維方式的變化，特別是面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、自我意識(shí)、情緒調(diào)適、人際交往和升學(xué)就業(yè)等方面，會(huì)遇到各種各樣的心理困擾或問(wèn)題。因此，在中小學(xué)開(kāi)展心理健康教育，是學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的需要，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求[1]。提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)和首要任務(wù)。

當(dāng)前文獻(xiàn)中不乏針對(duì)中小學(xué)心理健康教育的文章，但研究更多的是任課教師個(gè)人的思考，鮮少調(diào)查數(shù)據(jù)的支持。該現(xiàn)狀使得以下對(duì)評(píng)價(jià)中小學(xué)心理健康教育非常重要的問(wèn)題無(wú)法給予回答：（1）中小學(xué)心理健康課程開(kāi)設(shè)（2）心理健康教材來(lái)源（3）心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)（4）師資隊(duì)伍建設(shè)（5）心理健康校類別（6）心理健康教育工作及活動(dòng)開(kāi)展等情況。本研究采用問(wèn)卷調(diào)查、比較的方法，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部城市上海（長(zhǎng)寧區(qū)）與西部油城克拉瑪依的中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)狀調(diào)查入手，擬對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

2 方法

2.1 被試

被試為中小學(xué)心理健康教師，取樣自上海市和克拉瑪依市的96所中小學(xué)校專兼職心理教師。其中克拉瑪依市47所，上海市49所。

2.2 調(diào)查問(wèn)卷

以新疆維吾爾自治區(qū)教育廳下發(fā)的“中小學(xué)心理健康教育調(diào)查表”為基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)根據(jù)上海市發(fā)展情況進(jìn)行修訂。增加上海本地師資培訓(xùn)、心理健康達(dá)標(biāo)校類別、主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。

調(diào)查內(nèi)容包括：心理健康課程開(kāi)設(shè)、教材來(lái)源、輔導(dǎo)室建設(shè)、師資隊(duì)伍、達(dá)標(biāo)校類別、工作及活動(dòng)開(kāi)展情況等六部分。

2.3 調(diào)查方法

2.3.1問(wèn)卷調(diào)查法。采用電子表格填寫(xiě)，電子郵件方式上交問(wèn)卷。

2.3.2訪談法。采用電子郵件、QQ通訊及手機(jī)短信、電話訪談等，對(duì)于問(wèn)卷表中填寫(xiě)不清楚項(xiàng)目進(jìn)行詢問(wèn)、澄清和具體化，對(duì)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行深入了解共165次。

2.3.3統(tǒng)計(jì)法。采用Excel表格匯總統(tǒng)計(jì)、分析。

2.3.4比較法。對(duì)比克拉瑪依市與上海市在中小學(xué)心理健康教育領(lǐng)域的現(xiàn)狀，獲得差異數(shù)據(jù)，探尋差異原因。

2.4 施測(cè)過(guò)程

調(diào)查研究歷時(shí)一年零三個(gè)月（2016年10月至2018年1月）。分五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段，制定調(diào)查研究計(jì)劃。

第二階段，實(shí)施調(diào)研計(jì)劃。制定、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，訪談、調(diào)研克拉瑪依市中小學(xué)心理健康教育工作現(xiàn)狀，發(fā)放問(wèn)卷47份。

第三階段，修訂并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。訪談、調(diào)研上海市長(zhǎng)寧區(qū)中小學(xué)心理健康教育工作現(xiàn)狀，發(fā)放問(wèn)卷54份。共發(fā)放101份，回收96份，其中克拉瑪依47份，上海49份，回收率95.05%。

第四階段，深入中小學(xué)心理健康教育實(shí)踐，訪談?wù){(diào)研上海市中小學(xué)心理健康教育教學(xué)工作。

第五階段，撰寫(xiě)并完善調(diào)查研究報(bào)告，完成調(diào)查研究工作。

3 結(jié)果

3.1心理健康課程開(kāi)設(shè)

克拉瑪依市中小學(xué)心理健康開(kāi)課率為53.19%，中學(xué)開(kāi)課多為初中一或二年級(jí)，高中為一年級(jí)。中學(xué)開(kāi)課情況好于小學(xué)，初中開(kāi)課情況好于高中；上海市中小學(xué)心理健康開(kāi)課率為90.74%，開(kāi)課年級(jí)小學(xué)主要為四、五年級(jí)；初高中不限年級(jí)。兩市中學(xué)開(kāi)課率均高于小學(xué)。

3.2心理健康教材來(lái)源

上海市教材采用市編教材（上海教育出版社出版《心理健康自助手冊(cè)》，含小學(xué)、初中、高中版），部分學(xué)校有校編教材輔助，參考教材有華東師大版教材《心理健康學(xué)本》?？死斠朗袩o(wú)市編教材，教材多采用校本教材，少數(shù)學(xué)校采用北師大版、華東師大版或大百科全書(shū)版教材。

克拉瑪依市校編教材占48.94%，地區(qū)或國(guó)家版教材占25.53%；上海市校編教材占14.81%，地區(qū)或國(guó)家版教材占66.67%，“地區(qū)版+校編”教材占12.96%?？死斠佬＞幗滩恼急茸罡?；上海市地區(qū)教材占比最高。

3.3心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)

上海市中小學(xué)普遍建有心理咨詢室、活動(dòng)教室及其它活動(dòng)場(chǎng)館。其中活動(dòng)教室使用率高。克拉瑪依市普遍建有心理咨詢室、接待室，近年來(lái)多數(shù)學(xué)校對(duì)沙盤(pán)游戲輔導(dǎo)室配備比較重視，數(shù)量有所上升。其它輔導(dǎo)室各校配備情況不一。

克拉瑪依市心理輔導(dǎo)室總數(shù)為123個(gè)，上海市長(zhǎng)寧區(qū)心理輔導(dǎo)室總數(shù)為291個(gè)。

3.4心理健康師資隊(duì)伍

上海市為兩套心理咨詢師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。一為國(guó)家心理咨詢師，三級(jí)和二級(jí)；一為上海市教育系統(tǒng)內(nèi)部心理咨詢師標(biāo)準(zhǔn)，初級(jí)和中級(jí)?？死斠朗薪處煵捎脟?guó)家心理咨詢師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家三級(jí)、二級(jí)。師資配備方面兩市相同，即中學(xué)多為專職教師，小學(xué)主要為兼職教師。不同在于上海小學(xué)兼職教師課程進(jìn)課表，克拉瑪依未進(jìn)課表。

3.5心理健康校類別

上海市中小學(xué)心理健康教育達(dá)標(biāo)校評(píng)估采用市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。分兩級(jí)，即達(dá)標(biāo)校、示范校，并以此驗(yàn)收指標(biāo)體系來(lái)督查中小學(xué)校心理健康教育工作，目前它基本達(dá)到、實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建的目的和效果。

克拉瑪依市采用兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）?？死斠朗胁贿_(dá)標(biāo)學(xué)校高于80%，上海市達(dá)標(biāo)學(xué)校高于80%。

3.6心理健康教育工作及活動(dòng)開(kāi)展

上海市（長(zhǎng)寧區(qū)）中小學(xué)心理健康教育工作，以教育局、教育學(xué)院為引領(lǐng)，德育研究室進(jìn)行行政管理，心理教研室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，面向廣大中小學(xué)校，以專兼職心理教師為骨干，開(kāi)展普及與發(fā)展性心理健康教育，篩查問(wèn)題人群，轉(zhuǎn)介治療問(wèn)題個(gè)案，這對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生心理健康起到很好的維護(hù)作用。區(qū)教育局與區(qū)文明辦聯(lián)合建立區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心，面向社會(huì)和家長(zhǎng)，開(kāi)展維護(hù)未成年人心理健康咨詢、輔導(dǎo)等系列大型活動(dòng)，獲得了良好的社會(huì)反響。區(qū)教育局還積極與區(qū)精神衛(wèi)生中心聯(lián)合，建立區(qū)域危機(jī)干預(yù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將校園篩查出的問(wèn)題較重個(gè)案轉(zhuǎn)介區(qū)精衛(wèi)中心進(jìn)行治療，從而使得早期心理疾病患者得到及時(shí)有效的救治。目前，社會(huì)層面已然形成從政府、市文明辦、市教委（教育局）——區(qū)政府、區(qū)文明辦、區(qū)教育局（教育學(xué)院）聯(lián)合成立的區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心——校心理輔導(dǎo)中心（心理輔導(dǎo)室）三級(jí)管理救治網(wǎng)絡(luò)。從教育系統(tǒng)層面則有市教委（市學(xué)生心理健康教育發(fā)展中心）——區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心——校心理輔導(dǎo)中心（心理輔導(dǎo)室）三級(jí)管理維護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

克拉瑪依市中小學(xué)心理健康教育工作依托市教育局家庭教育指導(dǎo)中心開(kāi)展。家庭教育指導(dǎo)中心與市教研所、市教育工會(huì)、繼教中心聯(lián)合開(kāi)展心理健康教育工作，亦收到良好的社會(huì)效益。

4 討論

4.1 心理健康課程開(kāi)設(shè)

克拉瑪依市中學(xué)課程開(kāi)設(shè)總體情況較好，小學(xué)以部分區(qū)，白區(qū)、明園、準(zhǔn)東、獨(dú)山子二小等課程開(kāi)設(shè)情況較好。小學(xué)開(kāi)課學(xué)校課時(shí)量總體比中學(xué)開(kāi)課學(xué)校課時(shí)量少；不具備開(kāi)課條件學(xué)校，以講座方式呈現(xiàn)，每學(xué)期2-3次；還有部分學(xué)校處于被動(dòng)應(yīng)付檢查狀態(tài)。

上海市（長(zhǎng)寧區(qū)）課程開(kāi)設(shè)情況：全區(qū)中小學(xué)校心理健康教育課程開(kāi)設(shè)總體情況良好，公辦學(xué)校均正常開(kāi)課；很少學(xué)校以講座為開(kāi)課方式；未開(kāi)課學(xué)校占比較低，主要為民辦學(xué)?；蛞蚪處熣{(diào)動(dòng)造成無(wú)人上課學(xué)校。小學(xué)（部）與中學(xué)（部）情況不盡相同。

教育部在《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》中對(duì)心理健康教育課程開(kāi)設(shè)有明確要求，即“各地和學(xué)校要通過(guò)多種途徑和方式，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，保證心理健康教育時(shí)間，課時(shí)可在地方課程或?qū)W校課程中安排” [1]。

4.2 心理健康教材來(lái)源

克拉瑪依市以校編教材為主，地區(qū)教材為輔，無(wú)地方教材。教材使用未統(tǒng)一與規(guī)范，編寫(xiě)水平較低。上海市以地方教材為主，少部分學(xué)校為校編，教材統(tǒng)一規(guī)范。

4.3 心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)

克拉瑪依市與上海市（長(zhǎng)寧區(qū)）中小學(xué)都較重視個(gè)體心理輔導(dǎo)室、接待室、沙盤(pán)游戲室建設(shè)?？死斠郎俨糠謱W(xué)校有團(tuán)體輔導(dǎo)室、宣泄室、心理測(cè)評(píng)軟件。上海市絕大多數(shù)學(xué)校設(shè)有團(tuán)體輔導(dǎo)室及宣泄室，心理測(cè)評(píng)室和音樂(lè)放松室建設(shè)比例亦較高。

4.4 心理健康師資隊(duì)伍

克拉瑪依市心理咨詢師人數(shù)總數(shù)、國(guó)家心理咨詢師比例、地區(qū)心理咨詢?nèi)藛T總數(shù)高于上海市長(zhǎng)寧區(qū)。這與市區(qū)教育局近4年來(lái)加大心理健康人員培訓(xùn)力度有關(guān)。

上海市注重分期分批培養(yǎng)市級(jí)教育系統(tǒng)內(nèi)心理咨詢師，重視與區(qū)精衛(wèi)中心、社會(huì)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，定期進(jìn)行咨詢師個(gè)案督導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)督導(dǎo)等。同時(shí)未成年人心理輔導(dǎo)中心面向社會(huì)、家庭開(kāi)展心理咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)，有效提升區(qū)域內(nèi)校心理咨詢師專業(yè)水平。

4.5 心理健康校類別

克拉瑪依市心理健康達(dá)標(biāo)校占全市百分比低于上海市，其達(dá)標(biāo)校標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)略低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即輔導(dǎo)室面積略小。

上海市有市中小學(xué)心理健康達(dá)標(biāo)校標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)教育局定期對(duì)達(dá)標(biāo)校進(jìn)行督查與復(fù)驗(yàn)，收效明顯。

4.6 心理健康教育工作及活動(dòng)開(kāi)展

上海市在政府主導(dǎo)下，由教育部門(mén)聯(lián)合文明辦、精衛(wèi)中心共同開(kāi)展工作。多方聯(lián)動(dòng)，工作分層有序，成效顯著。

克拉瑪依市依托教育局家庭教育指導(dǎo)中心開(kāi)展工作。心理健康教育與家庭教育工作有交集，但并不等同。家庭教育的主管部門(mén)是全國(guó)婦聯(lián)，中小學(xué)心里健康教育的主管部門(mén)是教育部。家庭只是心理健康教育的一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域?？死斠朗羞@種管理機(jī)制極不利于中小學(xué)心理健康教育工作的發(fā)展。我們從上海市經(jīng)驗(yàn)中可以找到克拉瑪依市中小學(xué)心理健康工作發(fā)展的成功路徑。

5 結(jié)論

5.1 上海市中小學(xué)心理健康教育工作在市教委、市學(xué)生心理健康教育發(fā)展中心組織領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)教育局教育學(xué)院德育研究室心理健康教育研究為基礎(chǔ)，由區(qū)教育局向各中小學(xué)校提供師資、教學(xué)軟硬件設(shè)施、教材、教學(xué)場(chǎng)所，有序組織、管理和開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育工作。

5.2 上海市有市級(jí)中小學(xué)心理健康地方教材、市教育系統(tǒng)內(nèi)心理咨詢師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及教材、市心理健康達(dá)標(biāo)校特色校驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；90%以上的學(xué)校開(kāi)設(shè)課程，配備了師資、軟硬件設(shè)施，建立市、區(qū)、校心理健康教育或輔導(dǎo)中心（心理咨詢室）；生涯輔導(dǎo)教育工作扎實(shí)有效。

5.3 上海市政府主導(dǎo)，建立兩個(gè)三級(jí)組織管理網(wǎng)絡(luò)。教育部門(mén)主辦，學(xué)校落實(shí)，工作全面有序展開(kāi)。

5.4 充分發(fā)揮區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心的作用。區(qū)文明辦聯(lián)合區(qū)教育局組建區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心，面向社會(huì)，提供心理咨詢、輔導(dǎo)的場(chǎng)所、人員、軟硬件設(shè)備，開(kāi)展咨詢輔導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)與區(qū)精衛(wèi)中心聯(lián)手，建立醫(yī)教結(jié)合的身心健康發(fā)展模式，高效打造上海人身心健康、和諧穩(wěn)定的新家園。

5.5 克拉瑪依市尚未建立中小學(xué)心理健康教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，且管理主體設(shè)置欠科學(xué)。中小學(xué)心理健康教育在師資配備、硬件設(shè)施建設(shè)、教材編寫(xiě)、課程開(kāi)設(shè)、達(dá)標(biāo)校督查驗(yàn)收等均落后于上海市。

5.6 建議克拉瑪依市學(xué)習(xí)上海市建立中小學(xué)心理健康教育長(zhǎng)效工作機(jī)制。即建立市-區(qū)-校三級(jí)中小學(xué)生心理健康教育咨詢（輔導(dǎo)）中心，以國(guó)家教育部每?jī)赡暌淮蔚闹行W(xué)心理健康教育特色校創(chuàng)建為契機(jī)，加快推進(jìn)克拉瑪依市中小學(xué)心理健康課程開(kāi)設(shè)、輔導(dǎo)室建設(shè)、達(dá)標(biāo)校特色校創(chuàng)建等工作；營(yíng)造安全、高品質(zhì)校園，為克拉瑪依市和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安打下扎實(shí)穩(wěn)定的健康心理基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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