宋光輝　蔡卿卿

摘 要： 目前，高校資助工作越來(lái)越受?chē)?guó)家的重視，國(guó)家出臺(tái)更多資助政策幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，但存在部分大學(xué)生感恩意識(shí)淡薄現(xiàn)象，將國(guó)家資助當(dāng)作理所當(dāng)然。高校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)志愿服務(wù)機(jī)制，使資助與育人相結(jié)合，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的感恩與誠(chéng)信意識(shí)，更進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高校志愿服務(wù)工作 資助 立德樹(shù)人

一、志愿服務(wù)定義

志愿服務(wù)是指任何人志愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改善社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。志愿工作具有志愿性、無(wú)償性、公益性等特征。隨著教育理念的樹(shù)立及青年學(xué)生責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)逐漸在全國(guó)各大高校發(fā)展開(kāi)來(lái)，取得學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的認(rèn)可。

“志愿性”是志愿服務(wù)的首要前提?，F(xiàn)代漢語(yǔ)中的志愿服務(wù)由“志愿”和“服務(wù)”兩個(gè)詞構(gòu)成?！爸驹浮笔且环N人的主觀心理，強(qiáng)調(diào)主體的有志于且情愿?！胺?wù)”強(qiáng)調(diào)主體的客觀行動(dòng)性。明朝思想家王守仁提出“知行合一”的科學(xué)實(shí)踐理論，知行合一是指客體順應(yīng)主體，知是指良知，行是指人的實(shí)踐。中國(guó)古代哲學(xué)家認(rèn)為，先有致良知，后有知行合一。將“志愿”與“知”對(duì)應(yīng)，“服務(wù)”與“行”相對(duì)，必然先有主體的“有志于且情愿”心理，才會(huì)帶動(dòng)主體客觀性的服務(wù)。志愿服務(wù)只有首先從進(jìn)行志愿服務(wù)的主體發(fā)出“有志于且情愿”的志愿情感，才能推進(jìn)志愿服務(wù)的進(jìn)行，由此可以看出志愿服務(wù)其“志愿性”的重要所在[1]。

我國(guó)志愿者數(shù)量眾多，絕大多數(shù)志愿者積極投身志愿服務(wù)，不計(jì)回報(bào)，以一己之力給社會(huì)及他人提供幫助，這使得我國(guó)志愿服務(wù)隊(duì)伍得以不斷擴(kuò)大，使得志愿服務(wù)能始終保持其應(yīng)有的純潔。不可否認(rèn)，存在少數(shù)志愿者從事志愿服務(wù)純粹沖著社會(huì)對(duì)志愿者的褒獎(jiǎng)及各種優(yōu)惠措施，我們鼓勵(lì)志愿的行為，但更應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)大眾以“志愿”為出發(fā)點(diǎn)提供志愿服務(wù)。

“無(wú)償性”是志愿服務(wù)的重要特征。志愿服務(wù)要求我們拒絕“私心雜念”，不圖物質(zhì)報(bào)酬，即動(dòng)機(jī)上不追求物質(zhì)報(bào)酬?！盁o(wú)償性”從利益驅(qū)使上將志愿服務(wù)與一系列有償服務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)。

“公益性”是志愿服務(wù)的本質(zhì)屬性。志愿服務(wù)體現(xiàn)的是一種人與人之間的社會(huì)關(guān)系。公共福利和社會(huì)公益是志愿服務(wù)的價(jià)值目標(biāo)，也是衡量志愿服務(wù)的社會(huì)價(jià)值性和有用性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。志愿服務(wù)服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)是社會(huì)公眾的公共利益和困難群體的利益，不是社會(huì)非困難群體的小團(tuán)體利益。

“組織性”是志愿服務(wù)高效運(yùn)行的保障。一套完備的志愿服務(wù)體系與法律法規(guī)，保障了志愿者的權(quán)利，同時(shí)有效監(jiān)管約束志愿者行為，使志愿服務(wù)呈現(xiàn)高效化、組織化的格局。

志愿者英文volunteer。聯(lián)合國(guó)將志愿者定義為“不以利益、金錢(qián)、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)的活動(dòng)者”。不同國(guó)家、地區(qū)、個(gè)人對(duì)該詞定義大有不同。目前，我國(guó)并未對(duì)志愿者給出一個(gè)權(quán)威的界定，我國(guó)學(xué)者對(duì)志愿者的定義各有不同。根據(jù)中國(guó)的具體情況來(lái)說(shuō)，志愿者是這樣定義的：在自身?xiàng)l件許可的情況下，在不謀求任何物質(zhì)、金錢(qián)及相關(guān)利益回報(bào)的前提下，合理運(yùn)用社會(huì)現(xiàn)有的資源，志愿奉獻(xiàn)個(gè)人可以奉獻(xiàn)的東西，為幫助有一定需要的人士，開(kāi)展力所能及的、切合實(shí)際的，具一定專業(yè)性、技能性、愛(ài)心性服務(wù)活動(dòng)的人。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的項(xiàng)目及成果

自2003年起，多名大學(xué)生積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生部、教育部、人力資源部號(hào)召，積極投身于社會(huì)基層開(kāi)展服務(wù)期限不等的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等志愿項(xiàng)目。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明大量志愿者基礎(chǔ)教育，農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會(huì)管理、基層青年工作、服務(wù)新疆，服務(wù)西藏等專項(xiàng)工作，并且特別注重民族地區(qū)的志愿服務(wù)。大學(xué)生志愿服務(wù)自實(shí)施以來(lái)，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次對(duì)此項(xiàng)工作做出了重要批示。另外，西部計(jì)劃被列入國(guó)家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”子項(xiàng)目及中央財(cái)政績(jī)效考核項(xiàng)目，各項(xiàng)工作持續(xù)、健康發(fā)展，取得了積極成效[3]。

三、志愿活動(dòng)對(duì)大學(xué)生的影響

心理調(diào)查問(wèn)卷顯示，志愿活動(dòng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的影響主要體現(xiàn)為積極正面影響。大學(xué)生通過(guò)志愿服務(wù)，更加了解基層民生，對(duì)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情大體都有較為深刻的理解，對(duì)世界觀人生觀有更深刻理性的思索。大學(xué)生通過(guò)志愿活動(dòng)，通過(guò)集體合作，培養(yǎng)了團(tuán)體合作精神及能力。調(diào)查表明，大部分參與過(guò)志愿服務(wù)的大學(xué)生或大學(xué)生團(tuán)體，工作及合作工作效率更高，組織內(nèi)部活動(dòng)思路確定、意見(jiàn)組織協(xié)調(diào)更高效，活動(dòng)完成情況與結(jié)果更為理想。學(xué)生應(yīng)對(duì)各方面挫折及壓力能力明顯提高，如能更理智、耐心地解答群眾的質(zhì)疑，更冷靜敏捷處理突發(fā)狀況，在工作條件比較欠缺的情況下更好地保證工作完成度。

同時(shí)，志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)大學(xué)生參與志愿工作存在阻力，如經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。除個(gè)別特殊項(xiàng)目外，大部分志愿活動(dòng)都得不到學(xué)校政府及受援當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支持，大部分參與志愿活動(dòng)的學(xué)生都需要自出路費(fèi)及食宿費(fèi)?？紤]到大學(xué)生尚未經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題確實(shí)為不小的問(wèn)題。一些家庭比較貧困但有熱情有能力的學(xué)生極有可能望而卻步或者中途退出，一些家長(zhǎng)也有可能表示不理解不支持。

四、對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的思考

為保障參與志愿活動(dòng)的大學(xué)生的心理及生命權(quán)益，確保志愿活動(dòng)更規(guī)范高效地完成，經(jīng)過(guò)小組的思考討論，我們認(rèn)為，受援當(dāng)?shù)卣⒒顒?dòng)組織方應(yīng)提前為參與志愿活動(dòng)的大學(xué)生進(jìn)行必要的心理及技能培訓(xùn)，安排合理可行的工作項(xiàng)目，盡可能地為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)幫助、專業(yè)指導(dǎo)。參與志愿活動(dòng)的學(xué)生個(gè)人或團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、遵守志愿活動(dòng)規(guī)則、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰。

五、大學(xué)生志愿活動(dòng)的對(duì)策

1.正確引導(dǎo)，培養(yǎng)積極健康的志愿服務(wù)精神。

大學(xué)生群體尚未步入社會(huì)，三觀尚未完全成熟，參與社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)尚且不足，對(duì)志愿活動(dòng)甚至支援工作沒(méi)有全面深刻的了解，志愿活動(dòng)有不容忽視的教育作用和鍛煉作用。因此，活動(dòng)組織者甚至社會(huì)都應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生“志愿者既是奉獻(xiàn)者又是受益者”的觀念。充分發(fā)揮志愿活動(dòng)中的體驗(yàn)教育功能，引導(dǎo)學(xué)生從豐富多彩的工作中汲取道德教育知識(shí)。同時(shí)，也要引導(dǎo)受幫助的同學(xué)或者群眾主動(dòng)回報(bào)社會(huì)，以此發(fā)揚(yáng)志愿活動(dòng)的精神、宣傳志愿活動(dòng)積極正面作用，從而發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，讓更多的學(xué)生參與活動(dòng)，得到更多的鍛煉機(jī)會(huì)及精神教育機(jī)會(huì)。

2.規(guī)范建設(shè)，探索制度正規(guī)化建設(shè)。

為保障志愿學(xué)生、活動(dòng)組織者及受援當(dāng)?shù)厝降暮戏?quán)益，建立健全保障機(jī)制勢(shì)在必行。

雖然志愿者自愿參與志愿活動(dòng)，但合理的管理考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度不容忽視。通過(guò)考察國(guó)內(nèi)外志愿活動(dòng)的組織方式及工作成果，合理的管理及獎(jiǎng)懲制度可以充分調(diào)動(dòng)志愿者的工作積極性。因此在志愿活動(dòng)中推行標(biāo)準(zhǔn)制度，制定更完備的志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)章程，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，建設(shè)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制是十分必要的。同時(shí)，受援當(dāng)?shù)貞?yīng)積極配合志愿者工作，建立相應(yīng)的對(duì)接單位以此保障志愿者生命財(cái)產(chǎn)安全，保證志愿活動(dòng)安全高效完成。

六、受資助大學(xué)生參與志愿服務(wù)必要性分析

為體現(xiàn)黨和政府對(duì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)），施行國(guó)家助學(xué)金政策。

國(guó)家助學(xué)金設(shè)立的初衷，是為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，使之順利完成學(xué)業(yè)，回報(bào)社會(huì)?，F(xiàn)如今，一些大學(xué)生把領(lǐng)取國(guó)家資助獎(jiǎng)學(xué)金當(dāng)作理所當(dāng)然，缺乏感恩意識(shí)，這已經(jīng)與國(guó)家資助的初衷背離，也給高校資助工作的開(kāi)展帶來(lái)困難，導(dǎo)致資助偏離育人。為更好地開(kāi)展高校資助育人工作，應(yīng)建立相應(yīng)政策，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的感恩意識(shí)，將資助與育人相結(jié)合。

七、高校資助工作中大學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)措施

1.學(xué)黨支部、團(tuán)支部要加強(qiáng)黨員與團(tuán)員思想建設(shè)，使大學(xué)生黨員與團(tuán)員深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)地將志愿服務(wù)的理念內(nèi)化于心，外化于行，端正態(tài)度，放下架子，以堅(jiān)定的信念、寬廣的胸懷、奉獻(xiàn)的精神和創(chuàng)造的激情，爭(zhēng)做崇尚文明的率先實(shí)踐者，科學(xué)發(fā)展的奮力推動(dòng)者，和諧社會(huì)的積極構(gòu)建者，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成“我為人人，人人為我”的良好社會(huì)氛圍。

2.各大高校應(yīng)設(shè)立志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)機(jī)制，以一定志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，要求受資助學(xué)生參與到志愿服務(wù)中，在志愿服務(wù)中不斷培養(yǎng)其感恩意識(shí)。高校應(yīng)不斷完善志愿服務(wù)機(jī)制，使志愿更加深入人心，對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的學(xué)生予以獎(jiǎng)學(xué)金加分等相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以鼓勵(lì)更多的學(xué)生參與志愿服務(wù)。

3.各大高校應(yīng)設(shè)立志愿服務(wù)工作考察小組。在各大高校將志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)與獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定加分相綁定后，調(diào)動(dòng)了大學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性，也不可避免地導(dǎo)致為謀取加分而參與志愿服務(wù)現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)此，應(yīng)設(shè)立督查小組，實(shí)施監(jiān)督志愿服務(wù)工作的開(kāi)展，確保參與志愿服務(wù)工作中的每位學(xué)生態(tài)度認(rèn)真，堅(jiān)決杜絕購(gòu)買(mǎi)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)現(xiàn)象。這既是對(duì)志愿服務(wù)對(duì)象的負(fù)責(zé)，又是對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。鼓勵(lì)大學(xué)生積極投身志愿服務(wù)的同時(shí)，也要不斷加強(qiáng)大學(xué)生思想教育。

參考文獻(xiàn)：

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資助項(xiàng)目：徐州醫(yī)科大學(xué)2017年度黨建與思想政治教育研究課題，課題編號(hào)：DJ2017012。