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政府將不再是居住用地唯一提供者 住房租賃市場或?qū)⒙氏仁芤?/h1>
2018-05-14 14:58
關(guān)鍵詞：提供者宅基地農(nóng)村土地

抑制房價快速上漲，與短期的金融調(diào)控手段相比，土地供給方式的改變才是中長期調(diào)控的重中之重。在近日召開的全國國土資源工作會議上，國土資源部部長姜大明表示，將深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，推動建立多主體供應(yīng)、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。

業(yè)內(nèi)人士認為，高房價的一個原因在于政府是居住用地唯一提供者，造成土地資源稀缺。在土地市場引入多個主體，將有利于健全房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。

很長一段時間以來，我國住宅土地來源單一，國有土地招拍掛出讓是開發(fā)商獲得住宅土地的最主要渠道。我國居住用地供給者只有政府，一方面，市場上土地需求有些供不應(yīng)求；另一方面，農(nóng)村土地卻難以流轉(zhuǎn)，難以形成規(guī)模經(jīng)濟，土地利用效率不高。

長期的土地供給稀缺，造成了住房供應(yīng)的短缺，房價隨之上漲。數(shù)據(jù)顯示，2016年，北京、上海土地供應(yīng)完成計劃的比例僅為20%左右，這也成為2017年兩地房價上漲的重要原因。

在此背景下，目前頗受關(guān)注的租賃市場將可能成為最先收到土地紅利的市場，一些鄰近城市的城中村、城市近郊農(nóng)村將有可能最先受益。

緩解城市土地供應(yīng)困局，農(nóng)村土地是一大有生力量。姜大明表示，2018年我國將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。

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