李俊釗

摘 要：實(shí)施體育中考是我國(guó)現(xiàn)行教育改革的一大亮點(diǎn)，完善的體育中考制度可以為我國(guó)體育教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。本文以淄博市體育中考的現(xiàn)狀調(diào)查研究為例，本文在現(xiàn)行政策、運(yùn)行體制、開展意見、項(xiàng)目設(shè)定、占分比例、政策風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究，分析當(dāng)前淄博市體育中考存在的利弊，旨在完善今后的體育中考制度，實(shí)現(xiàn)中考目標(biāo)，提出相應(yīng)的改革政策與方案，在良好的制度下提高學(xué)生體能素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展，以及學(xué)校體育的發(fā)展，從而形成正確的健康觀，為當(dāng)代學(xué)生體育教育打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：體育中考 淄博市 改革

中圖分類號(hào)：G80-32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）04（b）-0236-03

1 淄博市體育中考發(fā)展歷程

自1998年，我國(guó)開始實(shí)行體育中考，起初階段，考試項(xiàng)目較為單一。自2009年起，考試項(xiàng)目開始分為必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目，必側(cè)項(xiàng)目為長(zhǎng)跑，選測(cè)項(xiàng)目為兩項(xiàng)任選其一。2014年起，考試項(xiàng)目做出調(diào)整，必測(cè)項(xiàng)目不變，選測(cè)項(xiàng)目增加至9項(xiàng)，同時(shí)增加抽測(cè)項(xiàng)目，由區(qū)縣抽取。

體育中考實(shí)行初期，測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)只需達(dá)到合格，并未計(jì)入中考總分，現(xiàn)階段，體育中考受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，在整個(gè)中考中的占分比例也在不斷提高。2009年淄博市體育中考進(jìn)行改革，打破了以往模式，體育中考成績(jī)正式計(jì)入中考總分。

2009—2013年淄博體育中考分值為70分，每一測(cè)試項(xiàng)目滿分為100分，按考生成績(jī)平均分的30%記入升學(xué)考試總成績(jī)。

2014年起考試項(xiàng)目做出較大調(diào)整，測(cè)試方式一直沿用至今，2015年由于淄博中考總分下降，810分改為了560分，體育中考的分值也由70分改為了50分，可見現(xiàn)如今體育的重要性。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

本研究以淄博市體育中考現(xiàn)行政策為研究對(duì)象，選取了桓臺(tái)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、世紀(jì)英才中學(xué)、桓臺(tái)世紀(jì)中學(xué)、淄博市教育局、上海市閘北第八中學(xué)、澧溪中學(xué)12名體育教師和3名教育局人員及32名學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究需要，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和圖書館等途徑查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，為研究提供了理論指導(dǎo)和科學(xué)參考。參考了我國(guó)福建省，廣西城市，常州市等體育中考研究成果資料。

2.2.2 專家訪談法

根據(jù)本課題的需要，對(duì)淄博市體育中考一線體育教師進(jìn)行訪談，一線體育教師是體育中考的政策執(zhí)行者，是對(duì)體育中考最有發(fā)言權(quán)的群體。對(duì)淄博市教育局管理人員進(jìn)行訪談，它是政策的制定部門，是對(duì)于政策最有發(fā)言權(quán)的群體。

2.2.3 對(duì)比分析法

對(duì)淄博市與上海市體育中考政策進(jìn)行對(duì)比研究，了解體育中考政策實(shí)施情況與差異，進(jìn)一步揭示淄博市體育中考政策的不足。

2.2.4 邏輯分析法

對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析其中原因，提出建議性解決對(duì)策。

3 結(jié)果與分析

3.1 淄博市體育中考開展情況

3.1.1 體育中考現(xiàn)狀

淄博市體育中考現(xiàn)行政策主要由國(guó)家的體育中考方針作為引導(dǎo)方向，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策，由淄博市制定的體育中考政策去具體實(shí)施，激勵(lì)學(xué)生積極參加體育鍛煉，是為了提高全體學(xué)生的身體素質(zhì)。

初中畢業(yè)生體育與健康考試工作改革，充分發(fā)揮考試的杠桿作用，確保每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量，全面提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

體育中考分?jǐn)?shù)的增加也使得體育中考出現(xiàn)異樣化，通過(guò)對(duì)一線體育老師和教育局人員進(jìn)行采訪，反映目前體育中考很多體育老師為了學(xué)生取得更好的成績(jī)，而采取考什么練什么的政策，必考的跑步項(xiàng)目、選考的項(xiàng)目每節(jié)課練習(xí)，抽考的項(xiàng)目在體育中考一個(gè)月前由各個(gè)區(qū)縣抽取，筆者調(diào)查得知，自抽考項(xiàng)目開展以來(lái)桓臺(tái)縣抽測(cè)都為跳繩，學(xué)生在考前的一個(gè)月內(nèi)加強(qiáng)練習(xí)，以保證體育中考取得高分。

3.1.2 淄博市體育中考監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制

由于淄博市體育中考所占分值比較高，為了防止考試作弊等情況的發(fā)生，淄博市教育部門加大了考試的監(jiān)管制度，并取得了良好的效果。以前體育中考的監(jiān)考主要由體育老師組成，人員數(shù)量較少，缺乏一定的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，容易引起作弊。

隨著政策的完善，現(xiàn)階段體育中考考試主要由區(qū)（縣）紀(jì)委監(jiān)管，考試期間由紀(jì)委人員全程監(jiān)督，秉承公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行考試，隨機(jī)抽調(diào)部分體育老師去各區(qū)縣進(jìn)行監(jiān)考，嚴(yán)格核查每一名學(xué)生的信息，確保學(xué)生信息的真實(shí)性。在考試時(shí)，有一名體育老師和一名紀(jì)檢人員同時(shí)監(jiān)督，另有巡檢人員進(jìn)行抽查，成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布，結(jié)果公示，學(xué)生可以自己對(duì)照成績(jī)表，相互監(jiān)督，以防有替考、作弊等現(xiàn)象發(fā)生。

如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生作弊，則取消學(xué)生體育中考成績(jī)，然后對(duì)監(jiān)考不力的工作人員進(jìn)行公報(bào)批評(píng)并進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格的處罰措施杜絕了過(guò)往極少數(shù)學(xué)生通過(guò)走后門、找關(guān)系進(jìn)行作弊等妨礙考試公平、公正的行為，使得權(quán)力得以在陽(yáng)光下行使。

綜上所述，我們調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)前淄博市體育中考制度也存在一定的問(wèn)題：（1）破壞了原本的教學(xué)制度，有走上應(yīng)試教育的道路趨勢(shì)；（2）由于分值比例非常高，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3 體育中考影響

現(xiàn)行的體育政策得到了大部分學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可，培養(yǎng)了學(xué)生的體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì)和健康。也可以幫助學(xué)生獲得較好的體育中考分?jǐn)?shù)，一舉兩得，考試的監(jiān)管機(jī)制也得到了加強(qiáng)，體育老師和紀(jì)委人員同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的作弊懲罰措施，基本杜絕了作弊情況，得到大部分家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)同，這也是實(shí)施體育中考改革宗旨之一。

但同時(shí)也遭到了部分學(xué)生和家長(zhǎng)的反對(duì)，認(rèn)為時(shí)間應(yīng)更多運(yùn)用在其他主科學(xué)習(xí)中，減少體育項(xiàng)目的時(shí)間占用，這部分人群主要集中在體育成績(jī)較差和缺乏鍛煉的學(xué)生中，但隨著政策的引導(dǎo)和學(xué)校體育老師的心理疏導(dǎo)，這部分學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)體育中考的看法逐步轉(zhuǎn)變，開始意識(shí)到體育鍛煉的重要性，不僅在于體育中考的應(yīng)試性，更在于青少年健康體質(zhì)的培養(yǎng)和良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

（1）對(duì)學(xué)校體育的影響，體育教學(xué)是學(xué)校體育的主要組成部分，體育教育在整個(gè)過(guò)程中具有基礎(chǔ)性的地位，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展的重要組成部分，體育課是它的主要形式，且具有普及性。

實(shí)施了現(xiàn)行政策后，體育課越來(lái)越被重視，體育課也由之前的每周兩節(jié)課增加為三節(jié)課，也沒(méi)有之前在考試前把體育課換成其他課程的現(xiàn)象。在課外體育活動(dòng)上，每天的課外活動(dòng)時(shí)間留給學(xué)生自主進(jìn)行體育鍛煉，嚴(yán)格貫徹陽(yáng)光體育“每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)”的政策。各種體育比賽也以各種班級(jí)、年級(jí)、團(tuán)體的形式出現(xiàn)，豐富了學(xué)生的校園生活，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性并增強(qiáng)學(xué)生集體榮譽(yù)感。早操和課間操嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，先讓學(xué)生強(qiáng)制性鍛煉，后讓學(xué)生自由組合鍛煉。引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的作息，并每天播放眼保健操，旨在保證學(xué)生足夠的睡眠、休息和鍛煉的時(shí)間，同時(shí)提醒學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生，注意營(yíng)養(yǎng)、預(yù)防疾病等。學(xué)生的體質(zhì)得到了改善，同時(shí)促進(jìn)了學(xué)校體育的發(fā)展，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的教育，有利于養(yǎng)成學(xué)生經(jīng)常鍛煉的好習(xí)慣。

（2）對(duì)學(xué)生的影響，實(shí)施了現(xiàn)行政策后，對(duì)學(xué)生起到了積極的作用。學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間明顯增多，學(xué)生的積極性和主動(dòng)性增強(qiáng)，學(xué)生更喜歡體育課程，激發(fā)了學(xué)生對(duì)體育的興趣，為以后的課堂教學(xué)起到了促進(jìn)作用。

通過(guò)采訪一線的學(xué)生和老師得知，最主要的是學(xué)生的思想上有了更好的認(rèn)識(shí)，充分培養(yǎng)了學(xué)生心理意志品質(zhì)，加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，使得越來(lái)越多的學(xué)生主動(dòng)的走出教室，在課外活動(dòng)時(shí)間操場(chǎng)上進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉的學(xué)生明顯增多，且呈現(xiàn)出不斷攀升的趨勢(shì)。對(duì)學(xué)生的部分不良習(xí)慣也有所改善，同學(xué)之間的關(guān)系也更加和睦，經(jīng)常參與體育鍛煉的學(xué)生，運(yùn)動(dòng)過(guò)后在其他學(xué)科的學(xué)習(xí)中精力更加充沛，有助于其他學(xué)科的學(xué)習(xí)，參加體育活動(dòng)使得很多學(xué)生性格更加陽(yáng)光開朗，更具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作精神，有利于形成團(tuán)結(jié)的班集體，同時(shí)幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和作息時(shí)間，促進(jìn)了學(xué)生的身心發(fā)展和德智體美的全面發(fā)展。

3.1.4 體育中考存在問(wèn)題

淄博市體育中考政策實(shí)施以來(lái)，得到了大部分學(xué)生和家長(zhǎng)的支持與肯定，切實(shí)提高了青少年體質(zhì)健康，同時(shí)也引起了全社會(huì)對(duì)體育中考的關(guān)注。與此同時(shí)，在實(shí)施的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。

（1）項(xiàng)目設(shè)定。淄博市體育中考的項(xiàng)目設(shè)定缺乏多樣性，學(xué)生選擇范圍有所局限性，開展的項(xiàng)目較少，不利于學(xué)生全面參與各類項(xiàng)目，容易造成學(xué)生的被動(dòng)性學(xué)習(xí)和應(yīng)試性學(xué)習(xí)，忽略學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的趣味性。項(xiàng)目過(guò)于傳統(tǒng)、單一，造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣減弱，影響體育教學(xué)。

（2）占分比例。淄博市體育中考的占分比例缺乏合理性，只有校外考核，沒(méi)有校內(nèi)考核進(jìn)行綜合評(píng)定，缺乏平時(shí)學(xué)生的課程表現(xiàn)和鍛煉成績(jī)。其中跑步占30分（60%）的分值，占分比例分配不均。容易使學(xué)生在平時(shí)訓(xùn)練中松懈，在考試前才進(jìn)行突擊訓(xùn)練，違背了教學(xué)初衷。

（3）政策情況。淄博市體育中考的必測(cè)項(xiàng)目占分過(guò)多，抽測(cè)項(xiàng)目在考試前一個(gè)月前抽取，給學(xué)生留了大量的突擊訓(xùn)練時(shí)間，因殘疾或喪失運(yùn)動(dòng)能力可以申請(qǐng)免考給予30分的體育中考分?jǐn)?shù)，使得部分學(xué)生鉆政策漏洞，違背了體育中考初衷。

（4）教師看法。淄博市體育中考在課程設(shè)置上存在一定問(wèn)題，因?yàn)轶w育課受天氣、場(chǎng)地的影響，導(dǎo)致有時(shí)無(wú)法按時(shí)完成教案課程，出現(xiàn)趕課程的情況。由于體育中考的分?jǐn)?shù)增加，各界對(duì)于體育教師的壓力很大，部分學(xué)生和家長(zhǎng)不愿意學(xué)習(xí)更多的項(xiàng)目，為了取得更高的考試分?jǐn)?shù)，訓(xùn)練經(jīng)常只停留在考試的項(xiàng)目上。高中與初中的體育教育出現(xiàn)了脫節(jié)的情況。

3.2 淄博市體育中考研究狀況

3.2.1 關(guān)于淄博市體育中考項(xiàng)目設(shè)置對(duì)比研究

（1）淄博市體育中考項(xiàng)目設(shè)置。必測(cè)項(xiàng)目為所有考生的必考項(xiàng)目，抽測(cè)項(xiàng)目是由區(qū)縣抽取，選測(cè)項(xiàng)目由學(xué)生根據(jù)自己意愿從中自選1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試。

（2）上海市體育中考項(xiàng)目設(shè)置。上海市體育中考近年調(diào)整為校內(nèi)和校外考核兩部分，其中校內(nèi)部分由教師根據(jù)日常考試及表現(xiàn)綜合評(píng)定，校外部分主要考核四大項(xiàng)，每一類項(xiàng)目都是學(xué)生的必測(cè)項(xiàng)目，但是學(xué)生可以根據(jù)自己意愿從中選取考試項(xiàng)目。

3.2.2 關(guān)于淄博市體育中考占分比例對(duì)比研究

淄博市體育中考在占分比例中全部來(lái)自于考試成績(jī)，由最終考試結(jié)果來(lái)評(píng)定學(xué)生的體育學(xué)習(xí)情況，更偏向于應(yīng)試教育。而上海市在體育中考的占分比例中分為了兩部分，由平時(shí)成績(jī)和考試成績(jī)兩部分組成，在最終的考試成績(jī)中，平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)一半的分值，與淄博市相比，學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)氛圍會(huì)更好，學(xué)習(xí)的認(rèn)真程度會(huì)更高，更加注重學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)而不僅僅只看最終的考試結(jié)果，這樣就會(huì)使得一部分身體素質(zhì)差的學(xué)生通過(guò)平時(shí)體育鍛煉的認(rèn)真表現(xiàn)最終也可以獲得一個(gè)理想的分?jǐn)?shù)，更加人性化，有利于更好的實(shí)施學(xué)校體育，貫徹學(xué)生“健康第一”的指導(dǎo)思想。也反映出淄博同上海相比，淄博體育中考的風(fēng)險(xiǎn)更大。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

綜上所述，本文主要對(duì)山東省淄博市體育中考現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，主要采用專家訪談法對(duì)教育局人員和一線體育教師進(jìn)行深入訪談，共同分析政策落實(shí)和執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)加入與上海市和青島市體育中考政策的對(duì)比，相互借鑒，并擬出相應(yīng)的改革方案，其目的是為了更加完善淄博市體育中考政策，實(shí)現(xiàn)體育中考目標(biāo)，發(fā)揮政策的導(dǎo)向性，促進(jìn)學(xué)校體育工作的開展，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生正確的健康觀，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康，養(yǎng)成終生鍛煉的好習(xí)慣，為其他學(xué)科的學(xué)習(xí)和未來(lái)事業(yè)、生活打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 建議

根據(jù)采訪與調(diào)查淄博市體育中考政策和一線體育老師所反映的問(wèn)題，以及與其他省市的對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)淄博市體育中考政策在項(xiàng)目設(shè)定和占分比例的方面還存在部分問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，建議淄博市體育中考做出相應(yīng)的改革方案以便完善淄博市體育中考政策，使風(fēng)險(xiǎn)最小化，學(xué)生利益最大化，更好的推行學(xué)校體育和淄博市體育中考政策的落實(shí)。

關(guān)于淄博市體育中考項(xiàng)目設(shè)定改革建議，根據(jù)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)和一線體育教師及學(xué)生意見，提出如下建議。

（1）加大學(xué)校體育項(xiàng)目的投資，完善軟件和硬件設(shè)施的建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)條件，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，擴(kuò)大學(xué)生體育項(xiàng)目的選擇范圍。

（2）選拔優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，調(diào)整教學(xué)方式，進(jìn)行多樣化教學(xué)，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，因地制宜的根據(jù)學(xué)生需求，開展學(xué)生更為喜愛(ài)的體育項(xiàng)目。

（3）增強(qiáng)學(xué)生上課的趣味性，改變傳統(tǒng)項(xiàng)目以及考試方式，嘗試引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目和考試方式。

（4）改變現(xiàn)在的項(xiàng)目設(shè)定，可以借鑒上海市的體育中考項(xiàng)目設(shè)定按球類、技巧、專項(xiàng)、耐力等詳細(xì)劃分，使得學(xué)生體育鍛煉更加全面，更容易找到自己喜愛(ài)的體育項(xiàng)目。

關(guān)于淄博市體育中考占分比例改革建議，根據(jù)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)和一線體育教師及學(xué)生意見，提出如下建議。

（1）合理分配占分比例，調(diào)整必考項(xiàng)目跑步的占分比例。

（2）可以借鑒上海市與青島市體育中考占分比例，新增校內(nèi)考核制度，與校外考核制度綜合評(píng)定學(xué)生表現(xiàn)，使淄博市體育中考在公平、公正的基礎(chǔ)上也更加合情合理。避免考生在校外考核發(fā)揮失常時(shí)損失較多分?jǐn)?shù)。

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