肖永軍

摘 要：政黨是社會階級斗爭的產(chǎn)物，是特定階層利益的代表，在我國中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，代表著人民的利益與需求。政黨社會化要求在黨的建設(shè)中要貼近社會和群眾，在對國家政權(quán)進(jìn)行行政化領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過社會化的發(fā)展建設(shè)增強(qiáng)黨與人民關(guān)系的貼近性。本文對政黨社會化的相關(guān)概念進(jìn)行了闡述，對政黨社會化的歷史和現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了探究，并分析了當(dāng)代基層黨組織社會化建設(shè)的路徑選擇。旨在通過本文的分析，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)中的社會化發(fā)展，為我黨的長效發(fā)展建設(shè)提供助益。

關(guān)鍵詞：政黨社會化；基層黨組織；建設(shè)路徑

基層黨組織是我黨在社會基層中進(jìn)行發(fā)展的基礎(chǔ)，是形成黨的整體戰(zhàn)斗能力的前提條件，基層黨組織的建設(shè)影響著我黨凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和發(fā)揮?；鶎狱h組織是黨與人民群眾最為直接和便捷的聯(lián)系途徑，在基層黨組織的建設(shè)中要將政黨社會化的目標(biāo)進(jìn)行明確，將基層黨組織的工作開展立足與社會實(shí)踐，為黨的全面、合理性政策制定和實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

一、政黨社會化的相關(guān)概述

政黨社會化的概念來源于對政黨本質(zhì)的認(rèn)識和解讀，也是在政黨在不斷的發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來的。與政黨社會化相對應(yīng)的是政黨行政化，執(zhí)政黨在對國家公共權(quán)利進(jìn)行掌握的過程中，需要在政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事文化等多個領(lǐng)域?qū)伊α窟M(jìn)行組織集中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對國家的管理，也就是說政黨行政化是國家建設(shè)和發(fā)展的必要途徑[1]。政黨社會化強(qiáng)調(diào)的是在政黨在發(fā)展和運(yùn)作中，要結(jié)合社會現(xiàn)實(shí)的變化對價值觀念以及組織、運(yùn)行方式和技巧等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，采取更加貼近和適合的方式對社會需求進(jìn)行滿足。政黨在發(fā)展建設(shè)的過程中既要對國家權(quán)利和利益進(jìn)行有效掌控，又不能夠脫離社會現(xiàn)實(shí)，而是通過有效的組織和運(yùn)行方式將社會需求與國家政權(quán)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化與融合。

二、政黨社會化的歷史和現(xiàn)實(shí)意義

1.政黨社會化是保障我國革命勝利的條件

中國共產(chǎn)黨在發(fā)展建設(shè)中經(jīng)歷了很多的波折和考驗(yàn)，由建設(shè)初期的小小火苗發(fā)展成為有力的國家執(zhí)政黨，離不開我黨根據(jù)社會現(xiàn)實(shí)情況對政黨發(fā)展道路和途徑的及時調(diào)整和選擇。中國共產(chǎn)黨能夠在眾多政黨中嶄露頭角并最終取得社會革命的勝利，離不開堅(jiān)持社會化的發(fā)展戰(zhàn)略和方針[2]。憑借著與廣大人民群眾的緊密聯(lián)系和對人民利益的有效代表，中國共產(chǎn)黨才能夠在艱苦的社會環(huán)境中逐步發(fā)展起來。

中國共產(chǎn)黨在沒有行政依托的背景下發(fā)展起來，有兩點(diǎn)重要的社會化策略起到了重要的作用。第一，利用社會化的黨員建設(shè)工作，將黨組織發(fā)展到繁復(fù)的社會網(wǎng)絡(luò)中。我黨在建設(shè)初期招收了眾多行業(yè)和領(lǐng)域的先進(jìn)人士加入到黨員隊(duì)伍中，他們有工人、學(xué)生、教師等，通過對不同領(lǐng)域社會人才的招收，我黨的隊(duì)伍得以擴(kuò)大，并且深深扎根于廣大人民群眾當(dāng)中。通過不同行業(yè)、領(lǐng)域黨員的發(fā)展，使我黨在諸多社會行業(yè)中建立了基層黨組織，為黨的發(fā)展壯大提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，我黨通過對工會、團(tuán)體組織的占領(lǐng)，更好地加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政黨吸收人才和團(tuán)結(jié)群眾的力量。正是通過對社會化道路的選擇和堅(jiān)持，使中國共產(chǎn)黨在艱苦的革命環(huán)境中逐步壯大，并帶領(lǐng)讓人民群眾取得社會革命的勝利。

2.當(dāng)代社會發(fā)展對政黨社會化的需求

中國共產(chǎn)黨在經(jīng)歷了艱苦卓絕的斗爭，取得了社會革命的勝利，隨后采取了一系列的行政化手段對國家政權(quán)進(jìn)行了穩(wěn)固。通過社會制度和組織的建立和運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了黨對國家的全麥呢領(lǐng)導(dǎo)，將我國的社會力量進(jìn)行了有力地團(tuán)結(jié)，使國家在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都取得了長效的發(fā)展[3]。隨著信息全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了變革，外部信息和資源的傳播和涌入，使我國人民的自主意識和自由化社會形勢產(chǎn)生了較大的進(jìn)步。

一方面，社會空間和資源的拓展與進(jìn)步，使政黨不能夠依靠集成化的方式對社會事物進(jìn)行集中管理，國家對社會發(fā)展的管控不能夠做到面面俱到和事無巨細(xì)。很多新型的行業(yè)領(lǐng)域以及社會組織不能夠被國家政權(quán)直接領(lǐng)導(dǎo)和管控，一味地勉力對社會事物進(jìn)行集中化的行政管控，既會造成政黨資源和力量的浪費(fèi)，又不能夠達(dá)到有效管控的效果。另一方面，當(dāng)代社會環(huán)境的發(fā)展變遷使人們的民主、自由意識得到了較強(qiáng)的發(fā)展，人民在思想和意識上不能夠再適應(yīng)傳統(tǒng)的集成化政黨管理模式[4]。當(dāng)代社會對民主、自由和創(chuàng)新意識的重視，是促進(jìn)社會發(fā)展的源動力，經(jīng)濟(jì)全球化的模式下只有各行業(yè)領(lǐng)域不斷地進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新，才能夠使國家生產(chǎn)力得到不斷的發(fā)展。因此，人民的自主創(chuàng)新意識是必須得到尊重的。在現(xiàn)代化的主觀和客觀環(huán)境發(fā)展下，政黨社會化是促進(jìn)政黨和國家發(fā)展的必然途徑。

三、當(dāng)代基層黨組織社會化建設(shè)路徑分析

1.多角度地發(fā)展基層黨員，增加基層黨組織的社會覆蓋

第一，從黨員的社會關(guān)系角度來說，要推動黨員作為社會人士開展的活動。我國的基層黨員大多具有多樣的社會身份，其工作和生活領(lǐng)域涉及到社會的多個領(lǐng)域，在基層黨組織建設(shè)中，要鼓勵黨員以社會身份開展積極的社會活動，增強(qiáng)黨員與社會的聯(lián)系與接觸。通過基層黨員對社會活動的參與和影響，是基層黨組織的影響面得到拓展。

第二，通過黨員自然領(lǐng)袖力量的發(fā)揮，擴(kuò)大政黨的社會覆蓋。社會領(lǐng)域中的自然領(lǐng)袖對人民群眾具有潛移默化的影響，通過自身的領(lǐng)袖影響力能夠?qū)θ嗣竦纳鐣庾R和活動產(chǎn)生影響。基層黨組織要鼓勵基層黨員通過自身的努力成為不同領(lǐng)域中的自然領(lǐng)袖，利用領(lǐng)袖的力量強(qiáng)化政黨對社會和人民的影響和管控[5]。在推動基層黨員成為自然領(lǐng)袖方面可以從兩個角度著手努力：一方面，要通過對黨員的教育和培養(yǎng)增強(qiáng)黨員對黨組織的認(rèn)同感，使黨員能夠?qū)h的方針政策具有積極、準(zhǔn)確的認(rèn)知，在成為自然領(lǐng)袖后更加愿意對黨的思想、方針進(jìn)行宣傳，進(jìn)而促進(jìn)黨對社會領(lǐng)域的影響；另一方面，基層黨組織還要不斷加強(qiáng)對黨員綜合組織的教育和培養(yǎng)，使黨員具備成為自然領(lǐng)袖的能力和魅力。除了鼓勵黨員成為自然領(lǐng)袖外，基層黨組織還可以從另一個角度出發(fā)，將社會當(dāng)中的自然領(lǐng)袖發(fā)展成為黨員。這樣既能夠提升基層黨組織發(fā)展的效率，又能夠?yàn)槲尹h收納和吸收更多的優(yōu)秀人才。

2.優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行模式

除了從廣度上對基層黨組織的社會化覆蓋進(jìn)行拓展外，基層黨組織的社會化建設(shè)還要從加深黨組織的管理和運(yùn)行深度上著手開展。從領(lǐng)導(dǎo)方法上來說，基層黨組織要摒棄傳統(tǒng)的行政命令式領(lǐng)導(dǎo)方法，通過協(xié)作溝通的方式來進(jìn)行有效的社會化領(lǐng)導(dǎo)。針對與基層黨組織相對應(yīng)的其他社會組織，要通過適度的合作溝通方式促進(jìn)雙方的共同發(fā)展[6]。社會組織畢竟不是黨組織的下屬機(jī)構(gòu)，一味運(yùn)用命令式、領(lǐng)導(dǎo)式方法只會使社會組織對我黨產(chǎn)生抵觸情緒，不利于社會化活動的開展。針對人民群眾則要以說服引導(dǎo)的方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，將民眾的意愿進(jìn)行充分的理解和尊重。

從組織結(jié)構(gòu)和活動方式上來說，要根據(jù)社會環(huán)境的變化對基層黨組織進(jìn)行及時有效的調(diào)整?；鶎狱h組織的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)上要根據(jù)社會和人民需求的變化進(jìn)行及時的調(diào)整，及時摒棄不必要的組織結(jié)構(gòu)分支，并根據(jù)新型的需求合理增設(shè)職能結(jié)構(gòu)，以靈活、務(wù)實(shí)的理念優(yōu)化基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)，使其能夠更好地適應(yīng)社會發(fā)展需求。在基層黨組織的活動形式上，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的說教式活動模式，利用娛樂性互動性較強(qiáng)的活動形式，改變社會群眾對黨建工作枯燥、乏味的印象。

綜上所述，當(dāng)代基層黨組織社會化建設(shè)路徑的選擇，是在分析我黨革命勝利經(jīng)驗(yàn)和考量當(dāng)代社會發(fā)展對政黨社會化需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的選擇，是符合歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的。通過多角度發(fā)展黨員以增加基層黨組織的社會覆蓋和優(yōu)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行模式幾點(diǎn)途徑，能夠有效地促進(jìn)基層黨組織的社會化建設(shè)，為中國共產(chǎn)黨全面長效的發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

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