李書容

摘 要：通過對高縣來復鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖（小區(qū)）環(huán)境污染問題及原因進行分析，并從養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管制度和糞污處理及利用等幾方面提出畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染的控制措施，為山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與糞污處理提供參考。

關(guān)鍵詞：山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)；糞污處理；現(xiàn)狀；對策

文章編號：1004-7026（2018）13-0053-02 中國圖書分類號：X713 文獻標志碼：A

1 高縣基本情況

高縣位于四川盆地南緣，烏蒙山南麓，東經(jīng)104°21′～104°48′、北緯28°11′～28°47′。西南與云南省鹽津縣毗鄰，屬淺邱向深邱過渡地帶，地形以山地、坡地為主。全縣有大小溪河30條，最終匯集到長江第一支流——南廣河，穿越縣境，進入長江。

高縣屬于以種養(yǎng)殖業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)縣，自古以來均以農(nóng)耕、家庭養(yǎng)殖為主業(yè)，但近十多年以來，隨著改革開放和國家加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶持政策，各類中、小型規(guī)模養(yǎng)殖場在高縣如雨后春筍般迅速發(fā)展。到“十二五”期未，全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)已取得了顯著成效，畜牧總產(chǎn)值已占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.25%，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，并獲得了全國生豬調(diào)出大縣、全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣等稱號。

但是，隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，污染問題卻日趨凸顯，生態(tài)保護環(huán)境壓力增加。由于高縣養(yǎng)殖業(yè)多以中小養(yǎng)殖戶為主，缺乏統(tǒng)一的設(shè)計和規(guī)劃，受經(jīng)濟和技術(shù)等條件制約，大多選擇距離路、村較近，水電方便的場所建立飼養(yǎng)場地，且養(yǎng)殖戶把有限的資金全部投入到畜禽引種和流通環(huán)節(jié)，糞污處理設(shè)施投入基本沒有，養(yǎng)殖污染問題非常嚴重。雖然后期修建的養(yǎng)殖場均要求用沼氣進行無害化處理，但離環(huán)保要求還有較大差距。目前全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率僅達73%，隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》相繼實施，養(yǎng)殖環(huán)境保護制度更加嚴格，畜牧生產(chǎn)綠色發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

2 高縣來復鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)糞污處理現(xiàn)狀

來復鎮(zhèn)是高縣行政區(qū)劃19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中的一個鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)常年生豬存欄量2.4萬頭，禽類存欄量近20萬只，有各類規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）38家，其中，常年存欄10萬只蛋雞養(yǎng)殖場一個。不規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖已造成了人居環(huán)境、村容村貌以及嚴重的水源污染，常常成為群眾投訴的主要內(nèi)容。例如，位于來復鎮(zhèn)天鳳村的常年存欄10萬只雞的蛋雞養(yǎng)殖場，左鄰南廣河右鄰S206省道宜高路段，每天糞污排放量近4 t，雖然也進行了簡單處理，但由于技術(shù)、資金以及季節(jié)肥料需求等因素影響，有時堆積處理干糞多達上百噸，過往車輛、南廣河水源均受到較大氣味和細菌污染，從2005年建廠到去年共收到村民投訴高達40次，可見嚴格畜禽養(yǎng)殖糞污處理已成為當下發(fā)展畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收同等重要的課題。在“要發(fā)展，也要環(huán)?！钡目谔栂?，我們提出了如下對策。

3 山區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污處理對策

綠色發(fā)展戰(zhàn)略。按照建設(shè)綠色高縣的總體要求，綜合考慮資源稟賦、環(huán)境承載能力等因素，科學規(guī)劃山區(qū)地域規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推進標準化生產(chǎn)。選擇農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、草畜配套的生產(chǎn)發(fā)展路徑，切實推進“畜—沼—菜（茶、果）”、“秸—畜—糧”和“林—草—畜—沼—菌”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)畜牧污染物資源化利用，促進畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收和環(huán)境保護[1]。

結(jié)合高縣環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等要求，調(diào)整優(yōu)化全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局，以國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù)，堅持合理規(guī)劃與尊重歷史、照顧現(xiàn)實相結(jié)合的原則，將全縣畜禽養(yǎng)殖分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)及養(yǎng)殖區(qū)。

開展畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)示范推廣，依托成功引資的現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖場的標準化建設(shè)作為示范，提高畜禽糞污收集和處理水平，實施雨污分流、糞污資源化利用，實現(xiàn)畜禽糞污生態(tài)消納或達標排放[2]。

結(jié)合現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)有機肥加工企業(yè)，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+有機肥+高效種植”模式，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整體改善。

建設(shè)區(qū)域性病死畜禽無害化處理中心，逐步實現(xiàn)畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域的養(yǎng)殖廢棄物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，確保養(yǎng)殖業(yè)健康安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

嚴格按照省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳共同頒發(fā)的《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南（試行）》，以不同種植模式單位面積耕地當年畜禽適宜承載力平均值進行測算（高縣為生豬出欄3頭/667m2·年），適當控制養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模和速度。不跨越國家嚴格的耕地紅線保護政策，使全縣耕地能夠消納全部畜禽糞便[3]。

強化畜牧業(yè)面源污染監(jiān)管，對未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、污染防治設(shè)施建而不用、已建污染防治配套設(shè)施不合格、違法排污等問題，相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門應當責令業(yè)主限期整改，依法予以嚴厲查處。

新建養(yǎng)殖場在場地選址時必須由鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、村組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等部門共同審核通過后方可建設(shè)[4]。

所有養(yǎng)殖場必須要按照污染減排項目的要求，對應相應的堆糞場、配備雨污分離設(shè)施、沼氣池建設(shè)、尿液儲存池、沉淀池等糞污處理設(shè)施。

4 措施成效

自2017年加強環(huán)保監(jiān)管和治理以來，來復鎮(zhèn)按照以上措施加強了養(yǎng)殖場點畜禽糞污處理的監(jiān)管。對區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶）進行了環(huán)保拉網(wǎng)式排查，存在污染排放不達標的就有21家，通過與養(yǎng)殖戶簽訂整改通知書要求限期整改的17家；屬于禁養(yǎng)區(qū)的有4家，關(guān)閉了3家，拆遷1家。

通過監(jiān)管和引導，來復鎮(zhèn)在畜禽養(yǎng)殖糞污處理方面成效顯著，要求限期整改的17家小型規(guī)模養(yǎng)殖場均在半年時間內(nèi)全部完善了沼氣池、沼液池、堆糞場、廢液池和沼液抽排設(shè)備。涌現(xiàn)出了一些糞污治理典型，如搬遷后的勁松雞場在新場周邊流轉(zhuǎn)66.67 hm2土地，通過種養(yǎng)結(jié)合、外銷與自用結(jié)合，有效利用了所產(chǎn)生的畜禽糞便；又如通書村興盛家庭農(nóng)場，長年存欄160余頭生豬，在周邊流轉(zhuǎn)了土地4 hm2，種植桃子、李子、橘子等水果，采用干糞直接清運到堆糞場腐熟作有機肥，污水經(jīng)廢液池沉淀后排入沼氣池發(fā)酵，發(fā)酵后的沼渣、沼液加水稀釋用于澆灌果樹，目前，各類果樹長勢良好，為發(fā)展無公害果蔬和生態(tài)農(nóng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

環(huán)保既是畜牧業(yè)的門檻，也是畜牧業(yè)提升生產(chǎn)力的臺階，建設(shè)美麗綠色鄉(xiāng)村，危機和機遇并存。通過來復鎮(zhèn)政府、畜牧部門加強監(jiān)管和積極引導以及做好養(yǎng)殖規(guī)劃等措施，有效改善和降低了畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，為山區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖發(fā)展與糞污處理決策提供了一個模板，供同行參考。

參考文獻：

[1]邱振亮.養(yǎng)殖業(yè)糞污處理現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（4）：157.

[2]張雪芹.畜禽養(yǎng)殖糞污處理現(xiàn)狀及對策[J].今日畜牧獸醫(yī)，2017（7）：51.

[3]胡哲，吳文英.我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污管理立法現(xiàn)狀及建議[J].中國豬業(yè)，2016，11（11）：58-60.

[4]李敏，宋巖巖，李愛琴，等.規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞污處理現(xiàn)狀及建議[J].國外畜牧學（豬與禽），2017，37（10）：78-79.