魏歡

[摘 要]改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，而房地產(chǎn)行業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也實現(xiàn)高速的發(fā)展，并已然成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著非常大的比重。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其一方面可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面還能促進(jìn)就業(yè)，改善人們的生活水平。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理屬于房地產(chǎn)行業(yè)重要的管理內(nèi)容，其是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展的保證和前提，然而在實際的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中依然存在著諸多問題，這對房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響。鑒于此，應(yīng)著眼于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理實際，分析探討其中所存在的問題，并總結(jié)相應(yīng)的完善措施。

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理；問題；解決措施

[中圖分類號]F299.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)也得以高速地發(fā)展，其已然成為我國國民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分。房地產(chǎn)行業(yè)不但可以促進(jìn)就業(yè)，提高人們的生活質(zhì)量和水平，同時還能夠促進(jìn)地方財政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中依然存在諸多問題，而這些問題的出現(xiàn)對房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。因而，房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)管理中所存在的諸多問題足夠的重視，深入分析和探討，從而制定出相關(guān)的完善措施，以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)基于自身所出現(xiàn)的問題不斷加大調(diào)控與完善力度，同時制定并實施了諸多有效的措施，雖取得一定的效果，然而在根本上使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)得以穩(wěn)定。究其原因在于沒有對當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中所存在的相關(guān)問題予以深入的剖析，因而無法在本質(zhì)上解決問題。

1 經(jīng)濟(jì)管理中所存在的實際問題

1.1 沒有明確的管理目標(biāo)

當(dāng)前基于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)其變化趨勢來看，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)于經(jīng)濟(jì)管理中缺乏明確的目標(biāo)，顯然，這與政府所制定的政策及為了維持房地產(chǎn)能夠持續(xù)發(fā)展存在較大的關(guān)聯(lián)，政府制定政策的目標(biāo)就是為了確保房地產(chǎn)市場能夠維持供需平衡狀態(tài)，然后依此為基礎(chǔ)調(diào)控房子的價格，這也是當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。然而著眼于實際情況，政府缺乏一套行之有效的管理措施和方案，加之對房地產(chǎn)行業(yè)中諸多細(xì)節(jié)缺乏清醒的認(rèn)識和了解，因而在房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理中缺乏長期性與建設(shè)定的管理目標(biāo)，另外基于政府所制定的政策，其具有一定的時效性，因而在新時期所制定的政策很有可能會導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的危機(jī)進(jìn)一步巨大化，這將會使房地產(chǎn)行業(yè)受到很大的沖擊，不利于其健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 沒有完善的管理機(jī)制

著眼于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的整體趨勢，有很多的管理大多流于形式，根本沒有辦法發(fā)揮出自身最富價值的環(huán)節(jié)。近年來，我國不斷加強(qiáng)對房地產(chǎn)的管理和調(diào)控力度，并相繼出臺了諸多的法規(guī)與政策，但所制定的這些法規(guī)與政策根本無法保證實施，加之管理工作其自身的形式化較為嚴(yán)重，致使這些政策與法規(guī)的作用不大，甚至失效，很難融入實際的管理工作中，因而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的某些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)有力的調(diào)控力度，導(dǎo)致管理與調(diào)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)。

1.3 法律法規(guī)體系不夠健全

完善的法律法規(guī)體系是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得以健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和保障，當(dāng)前我國依然處于社會主義發(fā)展的初級階段，因而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理依然不夠成熟，還需要不斷地探索，與之對應(yīng)的法律法規(guī)體系并不健全，因而致使我國房地產(chǎn)行業(yè)在很大程度上依賴政府與相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)控與監(jiān)管。在不同時期有很多的管理政策與措施大多是由國務(wù)院及地方政府牽頭制定和實施的，然而這些政策的制定并沒有以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理實際為基礎(chǔ)，缺乏清晰的認(rèn)識和了解，因而其實用性與效果均不夠明顯，需要加大力度在其穩(wěn)定性與可靠性方面下功夫。另外，我國基于房地產(chǎn)行業(yè)制定并出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，然而這些法律僅適用于某些特定的區(qū)域，其自身與房地產(chǎn)管理實際并不相契合，因而這些法律法規(guī)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的時效性不高。當(dāng)前我國針對房地產(chǎn)行業(yè)所制定的法律法規(guī)存在著落實不到位等問題，導(dǎo)致對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)管和調(diào)控力度不足，影響其穩(wěn)定健康發(fā)展。

1.4 資源配置不夠合理

在開發(fā)一個房地產(chǎn)項目過程中，針對現(xiàn)存的資源予以科學(xué)的劃分是極其有必要的。然而我國房地產(chǎn)行業(yè)中大多項目的開發(fā)對于現(xiàn)存的土地以及能源等資源的規(guī)劃往往缺乏合理性與縝密性。另外，在房地產(chǎn)項目的開發(fā)過程中，往往不能針對資源的高效利用進(jìn)行積極的探尋，而常見的現(xiàn)象是以消耗大批量的資源作為代價以獲取短期性的經(jīng)濟(jì)利益。同時，很多資源在其利用的過程中其價值并沒有充分地發(fā)揮出來，因而加重了房地產(chǎn)行業(yè)的“泡沫現(xiàn)象”，如果這種現(xiàn)象不能及時得以有效地解決或緩解，將會導(dǎo)致惡性循環(huán)，此時將會對經(jīng)濟(jì)管理效益產(chǎn)生很大的影響。

2 解決措施

2.1 明確經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的明確，對于保證房地產(chǎn)行業(yè)各種形式的營銷活動能夠順利開展及有效運(yùn)行具有積極的作用和價值，同時管理目標(biāo)的明確，能夠有效發(fā)揮其導(dǎo)向作用，從而保證房地產(chǎn)各項活動運(yùn)行的科學(xué)性和規(guī)范性。房地產(chǎn)行業(yè)要想能夠穩(wěn)定健康地發(fā)展，需要有長久性的發(fā)展規(guī)劃作為輔佐，而這種長久性發(fā)展規(guī)劃的制定需要項目的負(fù)責(zé)人能夠?qū)ξ覈幕緡吲c國情有一個清晰的認(rèn)識，特別是房地產(chǎn)的行情及其市場的運(yùn)行規(guī)律，并要深入基層，做好調(diào)研工作，保證所制定管理目標(biāo)的有效性與可行性。

2.2 完善管理體制和機(jī)制

管理體制機(jī)制是保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，政府應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用自身權(quán)力切實做好調(diào)控。針對房地產(chǎn)行業(yè)制定符合發(fā)展趨勢與當(dāng)下形勢的管理政策措施，從而建立健全管理體制機(jī)制。對于管理體制機(jī)制的構(gòu)建，各級政府均要明確自身職能，落實好調(diào)控與監(jiān)管工作。地方政府對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行規(guī)范的同時應(yīng)著眼于可持續(xù)發(fā)展，對于所出現(xiàn)的不合理以及不完善的體制機(jī)制應(yīng)予以針對性改革。另外，地方政府應(yīng)適當(dāng)控制其財政對于房地產(chǎn)行業(yè)的過度依賴，做好與中央的協(xié)調(diào)工作，并同時與房地產(chǎn)相關(guān)國土資源及稅收機(jī)構(gòu)等保持和諧的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，從而為促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制的完善營造一個適宜的環(huán)境。

2.3 建立健全法律法規(guī)體系

法律法規(guī)體系的完善，應(yīng)以我國的基本國情為出發(fā)點(diǎn)，分析我國當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中所存在的一系列問題，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，站在法制的角度促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的完善，旨在促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理趨于規(guī)范化和科學(xué)化。另外，通過構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系能夠有效預(yù)防政府對于房地產(chǎn)行業(yè)所進(jìn)行的過度的管控，從而為房地產(chǎn)行業(yè)營造一個良好而健康的發(fā)展空間。

2.4 加強(qiáng)實際的勘察工作，詳細(xì)了解土地的住房與居住情況

土地是房地產(chǎn)行業(yè)賴以生存和發(fā)展基礎(chǔ)，為促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定時深入基層，做好調(diào)研工作，了解土地資源的利用情況。當(dāng)前，一些政府機(jī)關(guān)為能夠增加財政收入，在土地的審批方面予以了適當(dāng)?shù)姆艑挘藭r土地的審批程序其規(guī)范性將很難得到保障。為了有效解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中所存在的諸多問題，促進(jìn)土地資源利用效率的進(jìn)一步優(yōu)化，地方政府應(yīng)當(dāng)加大實地勘察的力度，對土地的住房與居住情況以及城郊的空房數(shù)目等予以詳細(xì)的了解，以采購者的主觀意念作為基點(diǎn)，深入分析其實際的訴求，并對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展實情進(jìn)行整合，建立健全房地產(chǎn)市場的預(yù)警機(jī)制，從而保證房地產(chǎn)行業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)語

本文針對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的一系列問題予以深入的分析和探討，并依此為基礎(chǔ)積極探索促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展和完善的政策措施，從管理目標(biāo)、管理機(jī)制及法律法規(guī)等幾個方面總結(jié)并提出相應(yīng)的解決措施，從而推動房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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