張夢(mèng)雨

[摘 要]我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)大國(guó)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而集體經(jīng)濟(jì)的一部分是農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)。新農(nóng)村的建設(shè)需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的支持，它是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又能夠促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展。因此進(jìn)行農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，讓老百姓的日子更加美好，讓老百姓過好物質(zhì)生活的同時(shí)又能夠滿足其精神上的需要。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村；集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；企業(yè)創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]F321.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

興辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇，這可以解決“三農(nóng)”的許多問題，讓我們實(shí)現(xiàn)共同富裕。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我們要發(fā)展新農(nóng)村就必須靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而當(dāng)今社會(huì)是以公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要的力量，且集體經(jīng)濟(jì)也是公有制經(jīng)濟(jì)的一部分。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不能只想著單個(gè)的個(gè)體發(fā)展，必須需要集體經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之過上小康生活甚至是富裕的生活，使農(nóng)村與城市共同向前進(jìn)步發(fā)展，共同促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指主要生產(chǎn)資料歸農(nóng)村社區(qū)成員所有人共有的，共同勞動(dòng)、享有勞動(dòng)果實(shí)的經(jīng)濟(jì)組織形式。隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的概念也在不斷改變著。在我國(guó)改革開放之后，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的提升最為顯著，不僅具有合作性、區(qū)域性、綜合性等的特性，也遵循了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，將家庭經(jīng)營(yíng)作為基礎(chǔ)內(nèi)容、加上有分有合的雙層經(jīng)營(yíng)，將家庭和集體這兩方面的積極性體現(xiàn)得更加顯著。

2 現(xiàn)階段我國(guó)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

2.1 對(duì)經(jīng)營(yíng)體制的認(rèn)識(shí)不夠，難以形成多元化經(jīng)濟(jì)格局

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與村級(jí)集體企業(yè)改制的不斷完善，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)受到了巨大沖擊，一些人將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等同于興辦集體企業(yè)，他們認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開開辦工廠，投資有利益項(xiàng)目找到并進(jìn)行貸款再將企業(yè)興辦起來。這種片面認(rèn)識(shí)讓基層干部及廣大群眾錯(cuò)誤地將集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式以從直接興辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)向了資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)租賃等方面。這也就致使在農(nóng)村中難以實(shí)現(xiàn)全方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓新農(nóng)村建設(shè)的步伐受到阻礙。

2.2 村級(jí)集體資源的流失較為嚴(yán)重

現(xiàn)階段我國(guó)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，但沒有許多應(yīng)有的管理進(jìn)行約束與改進(jìn)，大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)仍使用老舊管理方式，但已不適用于現(xiàn)在的發(fā)展。而這一現(xiàn)象就充分體現(xiàn)了政府對(duì)這部分發(fā)展缺少重視和監(jiān)管。正由于這一問題，我國(guó)村級(jí)集體資源的流失較為嚴(yán)重。而這些集體資源的流失，不僅讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)損失了許多發(fā)展機(jī)遇，而且讓農(nóng)村的貧困改善惡化，阻礙我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。

3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)

3.1 善于集中農(nóng)村的閑散資金

大城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在各方面都有許多優(yōu)勢(shì)，而農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)具有一定的局限性，但在農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是可以將閑散的資金集中，采用資金入股、分紅的方式讓村民參與其中。

3.2 善于利用農(nóng)村的土地資源

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有大量的土地資源，且近幾年多數(shù)農(nóng)村人口涌向城市打工，不愿意留在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)這導(dǎo)致了農(nóng)村土地的大量荒廢。所以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有利于更加綜合地利用土地資源，讓土地資源經(jīng)濟(jì)效益以大于土地拍賣方式獲得收益，但是這種方式的前提需要讓農(nóng)村的農(nóng)民們有基本耕地。

3.3 有利于解決農(nóng)民的就業(yè)問題

由于農(nóng)村的落后，致使外出務(wù)工人員增多，讓留守兒童、留守老人的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，如果在農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可以留住更多年輕人，既可滿足工作要求又可照顧老人孩子，緩解了留守問題。

4 新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的途徑

4.1 探索新型模式，多渠道地壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

充分利用集體資源對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，如土地可以通過招、拍、掛等程序進(jìn)行招標(biāo)開發(fā)，資產(chǎn)可以進(jìn)行二次加工，提高價(jià)值提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件來發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)模式，更全面地去發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)、發(fā)展龍頭企業(yè)，讓其余企業(yè)跟緊龍頭企業(yè)的發(fā)展。引入股份合作制，將未利用資源進(jìn)行大力開發(fā)，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的收入。

4.2 強(qiáng)化監(jiān)督體制

建設(shè)資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督制度，把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)一監(jiān)督，使經(jīng)濟(jì)管理更加制度、規(guī)范化，并且確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的公開、透明化，在陽光下發(fā)展，讓群眾明白資金的用處，消除群眾的疑慮。

5 結(jié)語

新農(nóng)村建設(shè)工作的開展離不開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支撐。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)從意識(shí)、素質(zhì)上去提升工作人員，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法。這樣來促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，使其成為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的重要保障。

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