徐天云等

摘要??基于耕地的自然屬性、區(qū)位條件及社會經(jīng)濟因素，不同耕地定級方法會影響耕地質(zhì)量級別評定結(jié)果。以江蘇省泰興市為例，采用因素法和修正法2種方法，對研究區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量進行綜合評定并劃分級別。從定級原理、共性及差異性分析比較2種定級方法，為以后開展耕地質(zhì)量定級工作選取方法的適用性提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞??耕地質(zhì)量;因素法;修正法;比較

中圖分類號??S-3? ? 文獻標(biāo)識碼??A????文章編號??0517-6611（2018）36-0001-05

耕地質(zhì)量定級是基于影響耕地的自然因素、經(jīng)濟因素和區(qū)位條件，對耕地質(zhì)量的優(yōu)劣進行綜合評定的過程[1]。耕地質(zhì)量定級是國土部門一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，這對于基本農(nóng)田保護和實施耕地占補平衡等提供基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)《農(nóng)用地定級規(guī)程》（GB/T 28405—2012），耕地質(zhì)量定級有修正法、因素法和樣地法等方法，而不同的定級方法具有相應(yīng)的側(cè)重點，且對耕地質(zhì)量定級結(jié)果具有重要影響。江蘇省泰興市進行定級試點工作，由于其已完成耕地質(zhì)量分等工作，同時考慮到樣地法設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)宗地難度較大且技術(shù)還不成熟[2-3]，因而，采用因素法和修正法2種方法進行耕地質(zhì)量定級并進行適用性對比。

1??研究區(qū)概況

2??技術(shù)路線

依據(jù)相關(guān)定級規(guī)程并運用GIS技術(shù)，建立泰興市耕地質(zhì)量定級信息系統(tǒng)?；谘芯繀^(qū)域的最新土地利用現(xiàn)狀圖及數(shù)據(jù)，在全面收集影響耕地質(zhì)量的因素因子資料基礎(chǔ)上，采用因素法和修正法分別進行定級，兩者定級結(jié)果相互驗證、相互補充，并從多角度進行2種定級方法的比較和適用性討論。

2.1??因素法

根據(jù)規(guī)程，選擇定級因素、因子，并合理確定其權(quán)重，根據(jù)因素、因子的指標(biāo)值編制因素、因子質(zhì)量分值表，以耕地圖斑作為定級單元，并繪制定級因素作用分值圖，在此基礎(chǔ)上將各定級因素分值圖套合疊加，采用加權(quán)平均法計算定級單元總分值，以此確定為定級指數(shù)，并進行土地級別初步劃分，最后通過專家評議、實地踏勘和樣點驗證確定最終級別范圍。具體技術(shù)流程見圖1。

2.2??修正法

修正法是在耕地等別成果的基礎(chǔ)上進行修正，耕地質(zhì)量等別成果主要有自然等、利用等和經(jīng)濟等3種?？紤]到后兩者在土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟系數(shù)的測算中，存在較多的經(jīng)驗性數(shù)據(jù)，人為因素干擾較大[4]，故該次修正法是在自然等基礎(chǔ)上進行定級。

根據(jù)規(guī)程，以耕地圖斑作為定級單元，運用特爾菲法構(gòu)建修正因素因子體系，編制定級修正因素分值表及分值圖，計算修正因素的修正系數(shù)，繪制修正系數(shù)圖;采用加權(quán)修正法計算定級單元質(zhì)量指數(shù)，并以其劃分耕地質(zhì)量級別。具體技術(shù)流程見圖2。

3??主要技術(shù)流程

3.1??定級單元劃分

3.2??因素法定級

3.2.1??定級指標(biāo)體系建立。

在對研究區(qū)域的自然因素、區(qū)位因素及社會經(jīng)濟發(fā)展條件的數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)上，根據(jù)《農(nóng)用地定級規(guī)程》，運用特爾菲法構(gòu)建因素法定級指標(biāo)體系及其權(quán)重，其定級指標(biāo)體系及權(quán)重分別見圖3、表1。

3.2.2??定級指數(shù)的計算。

根據(jù)因素法定級綜合作用指數(shù)的頻率直方圖，選取作用指數(shù)頻率的突變處作為耕地質(zhì)量級別的分界點，結(jié)合上圖可知，分界點的定級綜合作用指數(shù)分別是85、75和71，以此形成因素法耕地質(zhì)量級別（圖5）。

3.3.4??土地級別初步劃分。

泰興市耕地質(zhì)量級別的劃分在對全市定級單元指數(shù)進行頻數(shù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上進行，結(jié)合ArcGIS9.3軟件的自然斷點法進行耕地質(zhì)量級別劃分，最終將泰興市耕地劃分為4個級別，分界點的定級指數(shù)分別為2 508.45、4 101.33、5 506.76，具體見圖7和圖8。

4??定級結(jié)果確定與分析

4.1??定級結(jié)果

根據(jù)表2和圖5、圖8，采用因素法和修正法進行定級的結(jié)果在總的分布趨勢上大致一致，都以濟川街道為中心，逐漸向外級別依次降低，在面積分布上，一級地和四級地的占比都小于二、三級地，修正法定級主要是三級地占比較大，而因素法是二級地占比較大。這與根據(jù)頻率直方圖選擇的分界點有一定關(guān)系。

由于采用因素法在初步確定耕地質(zhì)量級別時，考慮了各級耕地之間的漸變過渡，未產(chǎn)生跳級現(xiàn)象;因素法定級時還保持了自然地塊和行政村界線的完整性，在空間上體現(xiàn)出連續(xù)性和一致性。而修正法由于是對耕地質(zhì)量分等成果的訂正，根據(jù)修正系數(shù)測算的結(jié)果可能出現(xiàn)跳級現(xiàn)象，在空間上不能體現(xiàn)連續(xù)性和一致性，因此該次泰興市耕地質(zhì)量定級以因素法確定的級別為準(zhǔn)，適當(dāng)考慮修正法的定級結(jié)果進行微調(diào)，調(diào)整結(jié)果見圖9。

從定級結(jié)果圖、修正法及因素法定級結(jié)果圖可以看出，本次定級結(jié)果主要是在因素法的基礎(chǔ)上對3個行政村的級別進行調(diào)整，分別是濱江鎮(zhèn)褚港村由三級降為四級，黃橋鎮(zhèn)西洋村由一級降為二級，廣陵鎮(zhèn)通靖村由四級調(diào)整為三級。主要是根據(jù)現(xiàn)場勘查以及綜合分析發(fā)現(xiàn)，這3個行政村用修正法確定的級別更符合現(xiàn)狀，故對這3個行政村的級別進行調(diào)整。

耕地質(zhì)量定級初步成果經(jīng)過專家評議和樣點地價驗證后，我們對初步劃分的耕地質(zhì)量級別及其界線進行實地踏勘。依據(jù)耕地利用狀況和樣點地價的同一性與差異性，對級別界線進行校核調(diào)整，最終確定級別及其界線，并量算出各級別耕地面積，結(jié)果見表3。

4.2??因素法與修正法定級比較

4.2.1??兩者共性分析。

（1）因素法和修正法的基本原理和工作步驟具有相似之處，均采用多因素綜合定量評價的方法劃分耕地質(zhì)量級別[6]。因素法定級準(zhǔn)確性的關(guān)鍵在于定級因素因子體系及其權(quán)重的準(zhǔn)確性，而修正法定級準(zhǔn)確性的關(guān)鍵在于分等成果的準(zhǔn)確性。

（2）2種定級單元劃分辦法相同。定級單元是劃

分耕地質(zhì)量級別的最小空間單位，兩者一般采用地塊法進行劃分，本次均以耕地圖斑為定級單元。

4.2.2??兩者差異性分析。

（1）選取的參評因素因子有差異。修正法是在分等成果上進行修正，定級時僅考慮分等未細化的因素因子，但因素法定級不考慮分等結(jié)果，而是直接選取影響耕地質(zhì)量的自然、社會經(jīng)濟和區(qū)位條件，故其影響因素數(shù)量多，工作量相對較大[7]。

（2）定級結(jié)果的可比性差異。耕地質(zhì)量分等成果在區(qū)域內(nèi)可以相互比較，故在此基礎(chǔ)上進行的修正法定級結(jié)果在不

同區(qū)域內(nèi)也具有一定程度的可比性，這主要由于該成果是由地帶性因素的光溫生產(chǎn)潛力基礎(chǔ)上疊加非地帶性因素形成的。而因素法定級著重考慮非地帶性因素對耕地質(zhì)量的影響，故定級結(jié)果與其他區(qū)域不具可比性[8]。

5??結(jié)語

從理論上看，因素法定級相對獨立，未受到耕地質(zhì)量等別成果的影響，另外因素法定級單元分值采用百分制，定級指數(shù)差異小，耕地級別不易劃分。修正法定級在耕地質(zhì)量等別成果的基礎(chǔ)上進行訂正，本質(zhì)上是對分等成果進一步的細化，故成果受耕地質(zhì)量等指數(shù)的影響較大。另外，修正法定級單元分值一般大于100，定級指數(shù)差異較大，耕地級別易劃分。

綜上分析，因素法適用于沒有耕地質(zhì)量分等成果或分等成果過時、評價區(qū)域范圍較小、受自然因素影響較大的區(qū)域。而修正法適用于已有耕地質(zhì)量等別成果，評價范圍較大，考慮定級結(jié)果與等別成果能夠銜接的區(qū)域[9-10]。當(dāng)然在條件許可的情況下，最好同時采用2種方法定級，兩者定級結(jié)果相互驗證、相互補充，最終根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，進行綜合取舍，這樣定級結(jié)果更科學(xué)，更符合實際。

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