袁月

[摘要]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視哲學社會科學發(fā)展和中國特色新型智庫建設，為此近年來各類智庫都在為構建特色鮮明、優(yōu)勢突出、服務政策的中國特色新型智庫而不斷努力探索。本文從知識圖譜視角出發(fā)，運用CiteSpace及Sci2分析工具，對中國智庫2016年及近十年研究熱點議題、重大活動影響力進行了可視化展示，試圖挖掘和探尋中國智庫行為模式特點。研究表明，中國智庫已在學術、組織行為兩個方面表現出一些顯著的特征，在學術行為中凸顯專業(yè)性、傳播性、國際性;在組織行為中注重參與國際治理、搭建平臺和組建智庫聯盟。

[關鍵詞]中國特色新型智庫 知識圖譜 熱點議題 演進

[中圖分類號]F840 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-0694（2018）01-0109-09

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視哲學社會科學發(fā)展和中國特色新型智庫建設。2015年1月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫協(xié)調發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。①黨的十九大報告中強調“深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設”，[1]這標志著中國智庫建設已經邁入了進一步深入發(fā)展的戰(zhàn)略階段。

隨著《意見》逐漸落地，2016年成為中國智庫發(fā)展初具規(guī)模的關鍵年，國家第一批高端智庫開始發(fā)揮領跑作用，傳統(tǒng)智庫積極轉型，新型智庫特色凸顯，媒體智庫廣泛參與，小型智庫集聚優(yōu)勢，各類智庫建設初步顯露出動態(tài)均衡的良好格局。本文力求運用科學計量工具，從定量分析角度，針對智庫圍繞熱點發(fā)聲的學術行為及舉辦會議、組建聯盟等組織行為，探尋現階段中國智庫的行為模式特征，這對促進中國智庫健康發(fā)展無疑具有重要意義。

一、研究范圍、工具使用與數據來源

1.研究范圍

《意見》中指出，中國特色新型智庫是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構。本文旨在探尋中國特色新型智庫發(fā)展的行為模式，因此所有符合《意見》要求的智庫均在本文研究范圍之內。同時，南大中國智庫研究與評價中心、光明日報智庫研究與發(fā)布中心聯合研發(fā)的中國智庫索引（CTTI ），也是本文研究范圍的重要補充。

2.工具使用

知識圖譜是可視化技術應用于情報學而產生的研究方法，因其動態(tài)清晰、直觀形象的解讀國內外學科的發(fā)展趨勢、研究進展、熱點前沿、結構拓展而越來越成為重要的分析手段。[2]同樣，知識圖譜為分析現階段中國智庫發(fā)展的行為模式提供了良好的技術手段，利用CiteS-pace和Sci2這兩種工具，有利于挖掘出各類智庫的行為模式特征，找出各類智庫在實際建設過程中存在的不足。

其中，CiteSpace功能非常強大，可以繪制各類知識圖譜，可視化效果好、易于解讀。科研人員可以通過圖譜中各節(jié)點之間連線的粗細和各節(jié)點圓圈大小、年輪厚度、顏色差異等，了解一個領域興起或突然涌現的理論趨勢和新主題。Sci2 （Science of Science）是美國Indiana大學圖書情報專家Katy Borner及其團隊在Cyber Infrastructure Shell的基礎上開發(fā)的一款知識圖譜分析軟件。由于該軟件擁有豐富多樣的插件可供使用，并且在數據準備、預處理、分析、建模、可視化等操作上具有良好的自主性與開發(fā)性，近幾年已被廣泛使用。Sci2不僅可以支持多種數據格式的輸入，同時還擁有強大的數據分析統(tǒng)計能力，因此其不僅用于文獻分析，對具有模型邏輯結構的其他數據也可以進行可視化，而且還集成了多種通用的算法來自動化地構建各種網絡。

3.數據來源

中國智庫2016年熱點議題及活躍表現分析、近十年發(fā)展演進的數據，均來自中國知網（CNKI）（包括期刊庫、報紙庫、國內會議、國際會議），其中報紙庫選取了人民日報、人民日報海外版、光明日報、中國社會科學院、經濟日報、文匯報6家具有代表性的高質量報刊，通過檢索相應的熱點議題，得到了大量具有關聯價值的數據。中國智庫重大活動行為分析選取了2016年智庫大事記部分數據，主要由3部分組成：一是光明日報智庫版2016年度大事記;二是上海社科院智庫研究中心發(fā)布的《2016中國智庫影響力》報告大事記部分;三是四川省社會科學院與中國科學院成都文獻情報中心發(fā)布的《中華智庫影響力報告2017》大事記部分。有效樣本量總計有244條。

二、中國智庫2016年熱點議題及活躍表現分析

中國各類智庫都鼓勵專家學者圍繞重大議題發(fā)表學術論文，搶占話語權、快速敏捷地傳播研究成果，為此，本文利用CiteSpace工具選取了2016年中國智庫熱點議題，并分析了活躍智庫、活躍學者對熱點議題的響應表現。

1.熱點議題的篩選方法

首先從CNKI中選取出現頻率最高的主題詞，以“期刊”和“報紙”兩類數據為議題賦權，數據采集時間定為2016年，計算得出2016年度熱點議題排名。本文選取前6個很具有代表性的熱點議題進行分析。

議題熱度H計算公式如下：

其中，i表示議題（i= 1，2，…，20）;q代表期刊相對報紙的重要性，S_ij代表i議題在期刊j上發(fā)表的論文數;S_ik代表i議題在報紙k上發(fā)表的文章數;w_j為j類期刊的影響系數，w_j（j=1，2，3…，5）分別表示SCI、El、CSSCI、中文核心和一般期刊;Wk代表k報紙的影響系數，w_k（k=1，2）分別表示知名報紙、一般報紙類，得出排序靠前的20個熱點議題。其中，“一帶一路”“科技創(chuàng)新”“新型城鎮(zhèn)化”“全面深化改革”“中國夢”“綠色發(fā)展”依次為綜合得分最高的6個熱點議題（詳見表1）。

可以看出，2016年中國智庫熱點議題的焦點集中在經濟、政治、科技、生態(tài)等領域，同時也體現出很強的交叉性和綜合性。例如：“五大發(fā)展理念”議題則涉及到以上各個領域，議題本身十分宏大和綜合。

2.熱點議題的知識圖譜

為了突出重點，本文在對6個熱點議題全面分析的基礎上，僅列出“一帶一路”“全面深化改革”“綠色發(fā)展”這3個議題的知識圖譜。具體操作步驟是：在CiteSpace軟件中選擇“keyword”節(jié)點，可以得到熱點議題的知識圖譜，圖中的節(jié)點代表關聯關鍵詞，節(jié)點的大小與出現頻率成正比，節(jié)點越大，代表主題詞出現的次數越多;節(jié)點間的連線與關聯度正相關，節(jié)點延伸出的連線越多，代表此主題詞與其他主題詞之間的關聯度越大。

（1）一帶一路。2016年，國內公開發(fā)表的以“一帶一路”為主題的文獻共13162篇，其中政策研究類文獻10247篇，這些文獻主要從“海上絲綢之路”“長江經濟帶”“經濟發(fā)展”“互利共贏”“互聯互通”“節(jié)點城市”“命運共同體”等角度切入。王義桅、張茉楠、楊德春、趙磊、林忠華等作者發(fā)文量較大，為該議題的活躍學者。中國國際經濟技術交流中心、中共中央黨校、國務院發(fā)展研究中心、對外經濟貿易大學國際經濟研究院、中國人民大學重陽金融研究院等智庫機構，對“一帶一路”議題關注度較高，討論深入，是發(fā)表政策研究類文獻較多的活躍智庫?？梢钥闯?，“一帶一路”議題的切入點帶有明顯的地域性和國際性，活躍智庫多為綜合類、經濟類智庫（詳見表2）。

（2）全面深化改革

2016年，國內公開發(fā)表的以“全面深化改革”為主題的文獻共14910篇，其中政策研究類文獻8333篇，這些文獻主要從“從嚴治黨”“戰(zhàn)略布局”“中國夢”“領導干部”“治理能力”“黨的建設”等角度切入。丁元竹、辛向陽、顧鈺民、黃蓉生、邸乘光等作者發(fā)文量較大，為該議題的活躍學者。中共中央黨校、南京政治學院、國家行政學院、新華通訊社、中國社會科學院等智庫機構，對“全面深化改革”議題研究較為深入，是發(fā)表政策研究類文獻較多的活躍智庫?？梢钥闯觯叭嫔罨母铩弊h題切人點多涉及黨建，黨政智庫、權威媒體在其中的表現突出（詳見表3）。

（3）綠色發(fā)展

2016年，國內公開發(fā)表的以“綠色發(fā)展”為主題的文獻共17889篇，其中政策研究類文獻7185篇，這些文獻主要從“生態(tài)文明”“生態(tài)環(huán)境”“經濟發(fā)展”“長江經濟帶”“生態(tài)環(huán)境保護洲綠色金融”“低碳發(fā)展”等角度切入。安國俊、陳雷、楊衛(wèi)軍、張云飛、董戰(zhàn)峰、李佐軍等作者發(fā)文量較大，為該議題的活躍學者。國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中共中央黨校、國家行政學院、天津社會科學院、四川省社會科學院等智庫機構，是發(fā)表政策研究類文獻較多的活躍智庫。隨著中國“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出及切實貫徹，國家級智庫、黨政智庫、地方性智庫等都力求廣泛發(fā)聲，對新理念積極回應，競逐學術高地（詳見表4）。

（4）新型城鎮(zhèn)化

2016年，國內公開發(fā)表的以“新型城鎮(zhèn)化”為主題的文獻共15733篇，其中政策研究類文獻5005篇。這些文獻主要從“轉移人口”“人口城鎮(zhèn)化”“城鄉(xiāng)一體化”“戶籍制度改革”“經濟發(fā)展”“結構性改革”等角度切入。張立群、陳政高、徐紹史、陳杰、鄭建明等作者發(fā)文量交大，為該議題的活躍學者。中國科學院地理科學與資源研究所、國務院發(fā)展研究中心、中共中央黨校、國家發(fā)展和改革委員會、河南省社會科學院、中國國際經濟交流中心等智庫機構，對“新型城鎮(zhèn)化”議題關注度高，討論深入，是發(fā)表政策研究類文獻較多的活躍智庫。高校發(fā)文量排名前5位的是南京大學、中國人民大學、北京大學、清華大學、武漢大學，其中有8家高校智庫在此議題中做出貢獻，但貢獻率普遍較低，武漢大學中國中部發(fā)展研究院為第一位，貢獻率僅有5%。

（5）科技創(chuàng)新

2016年，國內公開發(fā)表的以“科技創(chuàng)新”為主題的文獻共14867篇，其中政策研究類文獻2908篇。這些文獻主要從“發(fā)展戰(zhàn)略”“經濟發(fā)展”“科技創(chuàng)新能力”“科技強國”“高新技術產業(yè)”“農業(yè)科技”等角度切入。丁明磊、李俊強、閆傲霜、楊學軍、胡長栓等作者發(fā)文量交大，為該議題的活躍學者。新華通訊社、中國社會科學院、中國科學院、上海社會科學院、中國工程院等智庫機構，對“科技創(chuàng)新”議題關注度高，討論深入，是發(fā)表政策研究類文獻較多的活躍智庫。高校發(fā)文量排名前5位的是吉林大學、華東師范大學、華南理工大學、清華大學、哈爾濱工業(yè)大學，其中只有吉林大學中國國有經濟研究中心、華東師范大學中國現代城市研究中心兩家智庫在此議題中有所積極貢獻，但是貢獻率均較低。

（6）中國夢

2016年，國內公開發(fā)表的以“中國夢”為主題的文獻共13534篇，其中政策研究類文獻4370篇。這些文獻主要從“全面深化改革”“從嚴治黨”“戰(zhàn)略布局”“領導干部”“黨的建設”“民族復興”“中國特色”等角度切入。韓喜平、韓慶祥、曲青山、劉光明等作者發(fā)文量交大，為該議題的活躍學者。中共中央黨校、中國社會科學院、新華通訊社、南京政治學院、國家行政學院等智庫機構，對“中國夢”議題關注度高，討論深入，是發(fā)表政策研究類文獻較多的活躍智庫。高校發(fā)文量排名前5位的是華中師范大學、中國人民大學、東北師范大學、解放軍國防大學、吉林大學，其中僅有6家高校智庫在此議題中做出貢獻，作為入選首批國家高端智庫建設試點單位的中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院提供了1.75%的貢獻率。

3.中國智庫針對熱點議題的學術行為模式分析

（1）國際化成為中國智庫發(fā)聲的新視角

中國智庫對部分熱點議題的切入角度已經由局限于國內轉變到放眼國際，如：“一帶一路”“科技創(chuàng)新”等熱點議題從“海上絲綢之路”“命運共同體”“科技強國”“全球影響力”等視角切入，視野更加開闊。從2016年的迅猛發(fā)展表現來看，中國智庫日益加強國際視野，進一步突出“二軌外交”的職能，這使其成為發(fā)出“中國聲音”、提出“中國倡議”、提供“中國方案”的重要平臺和有效渠道。