葉有根 陳敦芝

〔摘要〕 黔東南和桂北地區(qū)地理位置毗鄰，交通互通便捷，文化傳統(tǒng)相通，自古就有合作的傳統(tǒng)，兩地通過(guò)區(qū)域旅游合作建設(shè)黔東南-桂北旅游帶，具有良好的基礎(chǔ)和條件。本文對(duì)黔東南-桂北旅游帶建設(shè)的可行性進(jìn)行了分析，全面總結(jié)黔東南-桂北旅游帶建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)，提出建設(shè)“黔東南-桂北國(guó)際知名旅游目的地”的目標(biāo)，以及建立黔東南-桂北旅游合作機(jī)制，共同打造山地休閑旅游產(chǎn)品，構(gòu)建區(qū)域旅游統(tǒng)一市場(chǎng)，建設(shè)全國(guó)旅游文化示范區(qū)等思路。

〔關(guān)鍵詞〕 黔東南 桂北 合作 旅游

〔中圖分類號(hào)〕F592.7 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0694（2018）06-0080-08

黔東南主要指以黔東南苗族侗族自治州為核心區(qū)域，并輻射到貴州東南部其他地區(qū)；桂北主要指以桂林市和柳州市為核心區(qū)域，并輻射到廣西北部其他地區(qū)。黔東南和桂北地區(qū)毗鄰的地理位置與良好的交通條件，豐富且具有同質(zhì)性也有異質(zhì)性的多種文化旅游資源，以及已有的合作基礎(chǔ)和歷史淵源，是開(kāi)發(fā)建設(shè)黔東南-桂北旅游帶的重要有利條件。將兩地的旅游資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)建設(shè)，既可以進(jìn)一步疊加優(yōu)勢(shì)旅游資源，增強(qiáng)已有的旅游品牌優(yōu)勢(shì)，也可以相互補(bǔ)充各自特色資源，形成個(gè)性化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)多贏、共贏的目標(biāo)，增強(qiáng)兩地旅游產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、黔東南-桂北旅游帶建設(shè)的可行性

1.歷史文化同宗同源

黔東南和桂北地區(qū)在歷史上同屬南嶺走廊范圍，“南嶺走廊”主要包括黔、桂、湘、粵交界處的一些市州和地區(qū)。該區(qū)域的各民族在生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗、文化元素、民族風(fēng)俗、民間信仰等方面呈現(xiàn)出多元共生的局面，形成了一條獨(dú)具特色的南嶺民族走廊。一是從黔東南民族歷史來(lái)看，黔東南的侗族主要來(lái)源于廣西?！扒瓥|南州的侗族大多由廣西都柳江北上遷徙而來(lái)，當(dāng)?shù)氐亩弊骞鸥琛抖弊遄嫦饶睦飦?lái)》所說(shuō)的也是如此”?！?〕由此可見(jiàn)，黔東南侗族文化也主要來(lái)源于廣西嶺南文化。二是從黔東南語(yǔ)言歷史成因來(lái)看，“黔東南漢語(yǔ)方言在貴州方言中有特殊的地位，其內(nèi)部包括湖廣、桂北、川黔三種西南官話類型”，〔2〕黔東南漢語(yǔ)方言屬于桂北官話類型，文化同宗相通相近。三是從民族成分和人口構(gòu)成來(lái)看，兩地少數(shù)民族人口均以苗族、壯族、瑤族為主，并且占比較高。第六次人口普查結(jié)果顯示，在常住人口中，桂林市少數(shù)民族人口為73.47萬(wàn)人，占15.47%，柳州市少數(shù)民族人口為193萬(wàn)人，占51.58%；黔東南少數(shù)民族人口為274.69人，占78.92%。黔東南、桂林、柳州的相關(guān)人口數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)各地區(qū)第六次人口普查數(shù)據(jù)綜合整理。所以，從民族歷史文化的形成溯源和文化認(rèn)同角度來(lái)看，黔東南和桂北地區(qū)具有旅游合作的歷史基礎(chǔ)。

2.地理位置毗鄰和交通區(qū)位良好

黔東南和桂北地區(qū)地理毗鄰、交通互聯(lián)互通。一是地理位置毗鄰。黔東南位于貴州省東南部，南接廣西（桂林和柳州）；桂林北接貴州、湖南，西南連柳州，柳州西北部又分別與貴州黎平縣、從江縣相毗鄰，地緣相鄰使兩地經(jīng)濟(jì)文化交流較多。二是交通條件良好。近年來(lái)，黔東南交通狀況得到極大的改善，貴廣、滬昆高鐵橫穿黔東南，已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的目標(biāo)；黎平機(jī)場(chǎng)和凱里黃平機(jī)場(chǎng)開(kāi)通有黔東南至上海、桂林、長(zhǎng)沙、杭州、昆明等直飛航線。桂林是我國(guó)貫通華南、西南、中南的國(guó)際旅游綜合交通樞紐，高鐵通車?yán)锍陶紡V西的1/4，國(guó)際航線3小時(shí)內(nèi)可達(dá)亞洲主要城市。柳州自古交通便利、貿(mào)易繁榮，地處黔桂、湘桂、枝柳三線之交點(diǎn)，是溝通西南與中南、華東、華南地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐。貴廣、滬昆高鐵和廈蓉高速公路的貫通，更將桂林與黔東南連成一線，極大地拉近了黔東南與桂北的距離，為兩地交流合作創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

3.旅游資源相得益彰

黔東南和桂北地區(qū)旅游資源具有相似性也有異質(zhì)性。黔東南擁有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)侗族大歌，世界自然遺產(chǎn)地施秉云臺(tái)山，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)舞陽(yáng)河、黎平侗鄉(xiāng)、榕江苗山侗水，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等。黔東南苗鄉(xiāng)侗寨是美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》公布的世界上52個(gè)最值得到訪旅游目的地之一，被國(guó)家旅游局列為中國(guó)苗侗風(fēng)情國(guó)際旅游目的地和“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”。黔東南州被國(guó)家民委授予“中國(guó)·黔東南民族文化旅游示范區(qū)”，并入選中國(guó)民族文化旅游最佳目的地；其中，西江千戶苗寨是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游“景區(qū)帶村”示范點(diǎn)。桂北地區(qū)則以秀麗的桂林漓江山水聞名中外，分布有2000余座喀斯特石峰，與漓江山環(huán)水繞。桂林自宋代至民國(guó)初期一直是廣西首府，歷史文化古跡眾多。桂林以北興安的靈渠，是秦代修建的古運(yùn)河，至今保存完好。桂林市中心的靖江王府、東郊的靖江王墓群、花橋，柳州的柳侯祠、恭城縣的文廟和武廟等，都是珍貴的歷史文物。桂北地區(qū)還是壯、瑤、苗、侗等少數(shù)民族聚居地區(qū)，民族風(fēng)情獨(dú)特，柳州是壯族歌仙劉三姐傳歌圣地，壯族的歌、苗族的舞、侗族的樓、瑤族的節(jié)堪稱柳州民族風(fēng)情四絕。黔東南和桂北地區(qū)的歷史和景點(diǎn)介紹來(lái)源于相關(guān)地區(qū)政府官網(wǎng)基本情況介紹整理。黔東南和桂北地區(qū)的自然風(fēng)光與民族風(fēng)情共同構(gòu)成了兩地豐富多彩的旅游資源，兩地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民俗和歷史文化相近，為兩地旅游產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)，這將有利于將桂黔的旅游產(chǎn)品進(jìn)行“捆綁”打造推向市場(chǎng)，建設(shè)無(wú)障礙的游客集散地和全域旅游試驗(yàn)區(qū)。

4.已有的合作基礎(chǔ)

貴州和廣西是南（寧）貴（陽(yáng)）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成部分，黔桂兩地自古有良好的合作傳統(tǒng)。近年來(lái)，黔桂兩地的旅游交流越來(lái)越密切，兩省區(qū)已有的旅游相關(guān)合作協(xié)議和成功案例開(kāi)展了旅游合作工作，有力地推動(dòng)了黔桂全域旅游的建設(shè)發(fā)展。2001年4月，南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)召開(kāi)第一屆聯(lián)席會(huì)，共同簽署了《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議書(shū)》，促進(jìn)了“南貴昆”在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、旅游、生態(tài)、“西電東送”等方面的合作。2005年3月，兩省區(qū)簽訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作的框架協(xié)議》和《關(guān)于加強(qiáng)兩省區(qū)旅游合作的協(xié)議》。2009年6月，兩地又簽訂了《旅游交流與合作協(xié)議書(shū)》，在共同打造旅游文化產(chǎn)品、推廣民族文化旅游和紅色旅游線、加強(qiáng)旅游宣傳促銷等方面深入合作?！?〕2014年，粵桂黔在貴陽(yáng)簽署《廣東省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省人民政府關(guān)于建設(shè)貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議》《粵桂兩省區(qū)關(guān)于建設(shè)南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議》。2017年，第三屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)在貴州都勻召開(kāi)，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶沿線13個(gè)市（州）旅發(fā)委聯(lián)合舉辦“旅游聯(lián)盟互動(dòng)交流會(huì)”，并定下了“合作開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目”的目標(biāo)?！?〕

二、黔東南和桂北旅游帶建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)

1.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，開(kāi)發(fā)層次較低

黔東南和桂北地區(qū)的旅游資源豐富，為旅游產(chǎn)品的合作開(kāi)發(fā)提供了較大的空間，但是由于各行政區(qū)域在旅游開(kāi)發(fā)方面缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和規(guī)劃，為了打造自己的旅游品牌，各地均在努力爭(zhēng)取旅游資源的開(kāi)發(fā)權(quán)和收益權(quán)，在同一景點(diǎn)中各自打造自己的特色，甚至相互傾軋拆臺(tái)，缺乏有序開(kāi)發(fā)和規(guī)劃。加之部分旅游公司和企業(yè)受到利益的驅(qū)動(dòng)，盲目地跟風(fēng)開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游產(chǎn)品，產(chǎn)生了很多低水平的重復(fù)建設(shè)，開(kāi)發(fā)的同質(zhì)化旅游產(chǎn)品較多，旅游合作內(nèi)容單一，在旅游線路開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品宣傳促銷等方面合作較多，缺乏深入系統(tǒng)的旅游合作和較大競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，嚴(yán)重影響了黔東南-桂北旅游經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)進(jìn)程。

2.市場(chǎng)合作意識(shí)淡漠，資源優(yōu)化配置不夠

當(dāng)前，黔東南和桂北地區(qū)的旅游合作建設(shè)主要還是表現(xiàn)在政府及行政部門之間的合作，旅游企業(yè)、旅行社和公司等市場(chǎng)主體合作較少，能夠?qū)崿F(xiàn)互惠共贏的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不多。部分地區(qū)還存在一定的地方保護(hù)主義及行政性障礙，尤其在地區(qū)與地區(qū)之間的交界處，為了吸引游客爭(zhēng)奪客源，相互拆臺(tái)、相互壓價(jià)、相互傾軋的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響兩地之間旅游合作的有效有序發(fā)展。旅游合作體制機(jī)制仍然不健全，也在一定程度上限制了旅游發(fā)展的各種要素按照市場(chǎng)和游客需求自由地互補(bǔ)流動(dòng)與優(yōu)化配置，游客也難以實(shí)際掌握當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，導(dǎo)致兩地的旅游資源與要素配置不能達(dá)到最優(yōu)化的目標(biāo)，影響了兩地旅游資源的整合與打造。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，服務(wù)水平有待提高

隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的貫徹落實(shí)，尤其是貴廣和滬昆高鐵開(kāi)通后，黔東南和桂北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改善，但仍有一些地區(qū)基礎(chǔ)條件及設(shè)施建設(shè)落后，旅游環(huán)境和交通條件較差，旅游接待業(yè)、旅行社、酒店等建設(shè)還或多或少地存在一些問(wèn)題。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村一級(jí)的交通設(shè)施建設(shè)整體水平不高，部分山區(qū)景區(qū)的交通條件及設(shè)施相對(duì)落后；部分旅游景區(qū)內(nèi)接待設(shè)施建設(shè)滯后，有的甚至是臨時(shí)性建設(shè)，達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不能形成常態(tài)化管理，在旅游黃金周或者舉辦大型活動(dòng)時(shí)不能滿足游客的需求；旅游服務(wù)專業(yè)人才相對(duì)較少，服務(wù)質(zhì)量參差不齊；旅游企業(yè)的營(yíng)銷水平、規(guī)模和管理與國(guó)際化企業(yè)相比還有很大差距等等。這些困難的存在制約了黔東南-桂北旅游經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，不能較好滿足日益增長(zhǎng)的現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求。

4.旅游品牌特色不夠響亮，周邊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

黔東南和桂北地區(qū)雖然一直在著力打造旅游特色產(chǎn)品，但是，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)中，兩地內(nèi)部旅游業(yè)發(fā)展不平衡，實(shí)際拿得出手在國(guó)內(nèi)外能夠叫得響的特色品牌不多，周邊省份和地區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)也比較大，對(duì)黔東南-桂北旅游帶的建設(shè)形成了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，黔東南著力打造民族文化和自然生態(tài)兩張名片，形成了國(guó)內(nèi)外知名的民族文化旅游目的地，但是在旅游市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響的就只有黔東南苗侗風(fēng)情，原生態(tài)的環(huán)境和村寨在市場(chǎng)化的沖擊下日益顯得商業(yè)化，對(duì)游客沒(méi)有形成強(qiáng)大的吸引力。桂北地區(qū)的桂林山水享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，具有較大的國(guó)際影響力，但是其他地區(qū)的旅游形象知名度還是不高，沒(méi)有形成特色旅游線路，留不住游客匆忙的腳步。而周邊云南、廣東、湖南和貴州、廣西等地旅游品牌也具有較強(qiáng)的特色吸引力，使黔東南-桂北旅游經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)亟待產(chǎn)生新突破和新發(fā)展，在整體特色品牌建設(shè)上需要一個(gè)明確的定位和進(jìn)一步的思考。

三、推動(dòng)黔東南-桂北旅游帶建設(shè)發(fā)展的主要路徑

1.突出全域，合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)黔東南-桂北旅游帶

從全域旅游發(fā)展理念出發(fā)，由兩地政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)兩地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展意圖，從全域旅游發(fā)展的視角規(guī)劃好黔東南-桂北旅游帶發(fā)展布局，整合兩地旅游資源形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，合作開(kāi)發(fā)旅游精品線路和特色旅游產(chǎn)品。圍繞建設(shè)“黔東南-桂北國(guó)際知名旅游目的地”目標(biāo)，打造民族風(fēng)情、山水風(fēng)光、健康養(yǎng)生、生態(tài)旅游、中國(guó)傳統(tǒng)村落等五大國(guó)際旅游目的地。將兩地景區(qū)景點(diǎn)串點(diǎn)成線，串珠成鏈，形成整體優(yōu)勢(shì)，積極與周邊的珠三角城市通力合作，廣泛融入泛珠三角旅游圈，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到共贏互利的目標(biāo)。加快建設(shè)省級(jí)公路干線和支線以及連接外部的高速公路體系，以貴廣、滬昆高鐵和廈蓉高速公路為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軸線，以沿軸線分布的優(yōu)質(zhì)旅游資源為點(diǎn)，以點(diǎn)、線為基礎(chǔ)向周圍地區(qū)輻射，通過(guò)中長(zhǎng)期鐵路系統(tǒng)建設(shè)和較高等級(jí)的內(nèi)部環(huán)旅游帶公路網(wǎng)，將北部灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)和沿海地區(qū)主要城市和旅游資源緊密連接，全面提升黔東南-桂北旅游帶整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.突出共贏，建立黔東南-桂北旅游合作機(jī)制

一是樹(shù)立“共贏互融”的合作意識(shí)，由兩地政府主導(dǎo)，充分利用全域旅游和泛珠三角經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，從泛珠三角旅游帶建設(shè)的整體層面出發(fā)，打破固有的行政壁壘，制定優(yōu)惠政策，支持兩地之間各級(jí)政府和企業(yè)的交流與溝通，合力共建黔東南-桂北旅游品牌，共同開(kāi)發(fā)、共同保護(hù)、共享共贏，激發(fā)和釋放黔東南-桂北旅游帶發(fā)展的潛能。

二是建立旅游合作機(jī)構(gòu)，成立“黔東南-桂北旅游聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)”“黔東南-桂北旅游聯(lián)盟”或“黔東南-桂北旅游聯(lián)合體”，設(shè)立專門的黔東南-桂北旅游合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，作為兩地旅游合作的重要平臺(tái)，綜合政府行為和市場(chǎng)運(yùn)作行為，對(duì)兩地旅游合作戰(zhàn)略、定位、措施等方面進(jìn)行全方位的研究。三是建立旅游合作機(jī)制，規(guī)定兩地政府和企業(yè)之間每年定期聯(lián)合召開(kāi)旅游聯(lián)席會(huì)議，制定旅游合作保障制度、旅游管理部門協(xié)調(diào)制度、互惠互利政策等，進(jìn)一步促進(jìn)黔東南-桂北旅游帶的形成。

3.突出共享，構(gòu)建區(qū)域旅游統(tǒng)一大市場(chǎng)

一是創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，兩地各級(jí)政府應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，主動(dòng)拆除制約旅游發(fā)展的藩籬和障礙，努力消除地區(qū)封鎖和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，建立規(guī)范統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。比如，取消企業(yè)經(jīng)營(yíng)的屬地限制，撤銷公路分散收費(fèi)的關(guān)卡，鼓勵(lì)導(dǎo)游人員在兩地旅行社同時(shí)從業(yè)，建立兩地游客區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙投訴機(jī)制等。

二是建設(shè)國(guó)際旅游大市場(chǎng)，充分利用正在推進(jìn)的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)、21世紀(jì)海上絲綢之路、瀾滄江-湄公河合作等契機(jī)，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求和特點(diǎn)，打造具有黔東南-桂北民族文化和地域特色的國(guó)際旅游精品線路和旅游產(chǎn)品，形成不同層次、各具特色、功能分區(qū)合理的國(guó)際旅游大市場(chǎng)。

三是共享信息平臺(tái)，聯(lián)合建設(shè)黔東南-桂北旅游信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)與區(qū)域內(nèi)其它官方和企業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，共享旅游信息，相互推介旅游產(chǎn)品和線路；設(shè)立黔東南-桂北聯(lián)合旅游信息咨詢中心，互相為游客推介對(duì)方區(qū)域的旅游信息。

四是聯(lián)合宣傳促銷，聯(lián)合召開(kāi)多樣化的旅游交易會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)、旅游展銷會(huì)、旅游信息發(fā)布會(huì)、旅游合作洽談會(huì)等傳遞相關(guān)信息，促進(jìn)投資咨詢服務(wù)，加大旅游產(chǎn)品、生產(chǎn)要素交流的廣度和深度；聯(lián)合編制旅游宣傳書(shū)籍、地圖、手冊(cè)，組織新聞媒體采訪，拍攝廣告、影視劇、紀(jì)錄片等。

4.突出山水，培育打造山地休閑旅游產(chǎn)品

圍繞黔東南和桂北地區(qū)的山岳、湖泊、河流、峽谷、森林等神奇秀麗的自然生態(tài)景觀，依托現(xiàn)有各類風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及森林公園，結(jié)合新時(shí)代游客追求舒適、快樂(lè)、個(gè)性化和原生態(tài)的愿望，通過(guò)積極參與互動(dòng)、提升趣味、情境體驗(yàn)等方式，“構(gòu)建以養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)村休閑為主要內(nèi)容的中國(guó)長(zhǎng)壽旅游目的地?！薄?〕打造康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、游樂(lè)、科考、野炊、生活體驗(yàn)、觸摸自然等系列休閑旅游產(chǎn)品。

一是打造山地運(yùn)動(dòng)休閑類產(chǎn)品，如山地攀巖、林間徒步跑步、林地競(jìng)走、山區(qū)野營(yíng)體驗(yàn)、峽谷漂流、生態(tài)游泳等。二是打造山野情趣類休閑產(chǎn)品，如生態(tài)景觀、采摘樂(lè)園、林中狩獵、科普考察采集、高空游樂(lè)場(chǎng)等。三是打造觀光休閑類產(chǎn)品，如觀光農(nóng)業(yè)、觀光軌道、生態(tài)小屋、廟宇亭臺(tái)、森林動(dòng)物園、稀有植物觀賞園、科普植物觀賞園等。四是打造康體養(yǎng)生類休閑產(chǎn)品，如空氣罐頭、陽(yáng)光浴城、森林霧浴、溫泉樂(lè)園，垂釣休閑等。五是打造山野餐飲休閑類產(chǎn)品，如山林客棧、農(nóng)家小屋、生態(tài)餐廳、山珍小吃、野味品嘗屋等，通過(guò)打造山地休閑旅游產(chǎn)品，既保持原汁原味的“鄉(xiāng)愁”，又為游客帶來(lái)最優(yōu)質(zhì)的山水休閑產(chǎn)品和人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5.突出體驗(yàn)，打造中高端旅游市場(chǎng)

黔東南-桂北地區(qū)旅游產(chǎn)品低端市場(chǎng)已經(jīng)成熟，吸引了眾多的游客，但是中高端旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還不夠，旅游效應(yīng)還不是很明顯。因此，兩地需要根據(jù)游客日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)欲望，結(jié)合大眾化、中檔化、家庭化的旅游市場(chǎng)需求，以中高端市場(chǎng)為主要戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)占領(lǐng)中低端消費(fèi)市場(chǎng)，兼顧低端市場(chǎng)，逐步開(kāi)拓占領(lǐng)高端消費(fèi)市場(chǎng)。將體驗(yàn)旅游和特色購(gòu)物作為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要發(fā)展方向，打造“多元化”“體驗(yàn)化”旅游產(chǎn)品，滿足不同游客的個(gè)性需求。圍繞地域文化特色、習(xí)俗特色和時(shí)代特色，突出民族風(fēng)情、體驗(yàn)活動(dòng)、特色美食、休閑娛樂(lè)等，著力發(fā)展一系列體驗(yàn)旅游專題產(chǎn)品：個(gè)性需求和一流環(huán)境相結(jié)合的休閑度假旅游、放松心情與開(kāi)闊視野相結(jié)合的觀光旅游、驚險(xiǎn)體驗(yàn)與激勵(lì)斗志相結(jié)合的特種戶外旅游、商務(wù)活動(dòng)與觀光游覽相結(jié)合的商務(wù)旅游，最終達(dá)到促進(jìn)黔東南-桂北旅游帶走向縱深發(fā)展的目的。

6.突出文化，打造全國(guó)旅游文化示范區(qū)

一是打造歷史文化旅游示范帶，圍繞兩地歷史名人、歷史文化、歷史景點(diǎn)創(chuàng)作大型歷史實(shí)景演出，制作不同歷史專題的歷史文化旅游宣傳片循環(huán)播放推廣，同時(shí)，將兩地中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（城、村）、中國(guó)傳統(tǒng)村落串連成線，打造歷史文化主題旅游景點(diǎn)。

二是打造民族文化旅游示范帶，結(jié)合各地少數(shù)民族歷史和文化，做好文化活動(dòng)的導(dǎo)向、文化主題的定位和文化形象的設(shè)計(jì)，整合兩地少數(shù)民族文化，打造成一條南嶺民族文化景觀帶，主要展現(xiàn)黔東南-桂北地區(qū)苗、侗、壯、瑤等民族的日常生活動(dòng)態(tài)場(chǎng)景，形成一條獨(dú)具特色的民族文化走廊。

三是打造生態(tài)文化旅游示范帶，以節(jié)慶活動(dòng)為龍頭，地方特色為基石，定期開(kāi)展以生態(tài)文化節(jié)、豐收文化節(jié)、花卉文化節(jié)、長(zhǎng)壽文化節(jié)等為重點(diǎn)的節(jié)慶文化活動(dòng)和生態(tài)民俗系列文化活動(dòng)，從而帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)展活躍生態(tài)旅游項(xiàng)目。

四是打造紅色文化旅游示范帶，引導(dǎo)兩地紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)圍繞不同主題，打造長(zhǎng)征路沿線景點(diǎn)，講好黎平會(huì)議、湘江戰(zhàn)役桂北戰(zhàn)場(chǎng)、萬(wàn)里長(zhǎng)征第一關(guān)，苗、侗、壯、瑤等少數(shù)民族擁軍支前故事，建設(shè)一批黨性教育基地，增強(qiáng)紅色旅游教育功能。鼓勵(lì)開(kāi)辦紅色文化休閑農(nóng)莊，開(kāi)發(fā)紅軍糧、紅軍菜、紅軍酒、等產(chǎn)品，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)紅色體驗(yàn)產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大紅色文化旅游影響力。

四、小結(jié)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益全球化的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，跨行政區(qū)域旅游合作是推動(dòng)全域旅游深化發(fā)展的重要途徑之一，黔東南-桂北旅游帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)兩地旅游品牌深化發(fā)展均有好處。以桂林市為核心的桂北旅游發(fā)展較早，是世界聞名的旅游品牌之一，黔東南旅游發(fā)展起步較晚，發(fā)展較慢，需要積極主動(dòng)推進(jìn)黔東南-桂北旅游帶的建設(shè)和發(fā)展，帶動(dòng)黔東南的旅游實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)；同樣，桂北地區(qū)為了推動(dòng)自身旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，也需要通過(guò)旅游帶的建設(shè)豐富自身旅游資源內(nèi)涵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展。當(dāng)前構(gòu)建黔東南-桂北旅游帶的基本條件已經(jīng)成熟。因此，通過(guò)黔東南-桂北旅游帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)作用，可以面向國(guó)際市場(chǎng)尤其是東盟國(guó)家打造獨(dú)具特色的國(guó)際化旅游品牌和旅游線路，加快促進(jìn)兩地區(qū)的旅游品牌走出內(nèi)陸、走向世界，進(jìn)而推動(dòng)兩地區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和更大范圍的西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面合作與開(kāi)發(fā)。

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（責(zé)任編輯 博 農(nóng)）