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中美長(zhǎng)期競(jìng)合之道

2018-05-18 03:49
財(cái)經(jīng) 2018年10期
關(guān)鍵詞:政經(jīng)競(jìng)合紅利

美中作為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)又是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家,兩者間的經(jīng)貿(mào)齟齬自然牽動(dòng)人心。有別于當(dāng)年美國(guó)和蘇聯(lián)壁壘分明的冷戰(zhàn)關(guān)系,中美之間在過(guò)去幾十年間已經(jīng)形成了你中有我我中有你的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這就決定了不管達(dá)成什么樣的階段性妥協(xié),也不管面臨什么樣的階段性沖突,兩者間競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的狀態(tài)是長(zhǎng)時(shí)段大概率事件。

因此,除了求同存異尋找最大公約數(shù)等這類老生常談的言辭外,怎么樣做好長(zhǎng)期良性競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備,才是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

這首先取決于如何正確看待和把握這一競(jìng)爭(zhēng)。如果雙方能夠展開建設(shè)性的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)全世界而言都是好事。如果任由競(jìng)爭(zhēng)陷入惡性并全面升級(jí),不僅害人害己。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和全世界人民的利益都將造成重大傷害。對(duì)于中國(guó)而言,當(dāng)下身處這種錯(cuò)綜復(fù)雜充滿挑戰(zhàn)的情勢(shì),如果能趨利避害,有效管控競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中提升自己實(shí)力,在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造新的合作空間,在競(jìng)爭(zhēng)中讓中關(guān)兩國(guó)人民乃至全世界人民獲得更多實(shí)惠,將為自身實(shí)力和制度優(yōu)勢(shì)提供最好的證明。

除了所謂談判技巧及具體領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的得失進(jìn)退外,中美間的經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是全方位的競(jìng)爭(zhēng),看誰(shuí)的體制更有競(jìng)爭(zhēng)力,能夠經(jīng)得起競(jìng)爭(zhēng)壓力下的種種考驗(yàn)。這種競(jìng)爭(zhēng)力既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效率方面,比如能否充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和潛力,是否有利于創(chuàng)新等等,也體現(xiàn)在社會(huì)公平方面,比如能否相對(duì)公平地分配發(fā)展紅利,能否提升社會(huì)凝聚力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等等。

對(duì)于中關(guān)間的全方位競(jìng)爭(zhēng),人們不必諱言,而應(yīng)以坦誠(chéng)求真的態(tài)度剖析雙方的優(yōu)劣勢(shì),如此才能保持頭腦清醒,既避免盲目樂(lè)觀乃至沖動(dòng),又避免一味怯戰(zhàn)求和,而應(yīng)力求在知己知彼的基礎(chǔ)上興利除弊,將體制短板補(bǔ)齊,將制度紅利做大,從而在中美長(zhǎng)時(shí)段競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

必須清楚地看到,盡管面臨這樣那樣的問(wèn)題,比如族群階級(jí)矛盾,區(qū)域發(fā)展不均衡,財(cái)富兩極分化,福利體系負(fù)重前行,政治共識(shí)不易達(dá)成等等,美國(guó)依然享有較大的優(yōu)勢(shì),包括高效的資本市場(chǎng),有活力的思想市場(chǎng),雄厚的研發(fā)實(shí)力及高效的轉(zhuǎn)化能力。全球最富裕的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等等。

與此同時(shí),美國(guó)還是當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)體系和政經(jīng)秩序的主要締造者,雖然迭經(jīng)特朗普政府各種“退出朋友圈”行為而有所減損,但其在詮釋全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則和通過(guò)各種政經(jīng)手段說(shuō)服或壓服他人認(rèn)同自身利益訴求方面,依然擁有較強(qiáng)的軟硬實(shí)力。

此外,當(dāng)我們念茲在茲自身?yè)碛惺當(dāng)?shù)億消費(fèi)者也即全球最大單個(gè)國(guó)家市場(chǎng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)時(shí),不要忘記美國(guó)在擁有全球最有購(gòu)買力國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),因?yàn)檎Z(yǔ)言、文化和法律體系等方面的淵源,也同時(shí)擁有二十幾億消費(fèi)者的巨大國(guó)際市場(chǎng)。

相對(duì)而言,我們擁有較強(qiáng)的社會(huì)凝聚力和高度的政治共識(shí),舉國(guó)上下一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),眾志成城致力于中華民族偉大復(fù)興事業(yè),并有著集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)。在過(guò)去40年的改革開放進(jìn)程中,此一制度優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到充分體現(xiàn),廣大人民群眾也已充分享有發(fā)展的紅利,對(duì)國(guó)家的未來(lái)也擁有較高的預(yù)期,對(duì)于國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)也高度認(rèn)同。

但毋庸諱言。我們依然是全球最大的發(fā)展中國(guó)家,長(zhǎng)期處于發(fā)展中階段,人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾依然比較突出。此外。雖然有了日新月異的發(fā)展,我們?cè)诳萍紝?shí)力、金融市場(chǎng)效率和監(jiān)管水平以及靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力等方面與美國(guó)相比還有很大的差距。在共同富裕、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共產(chǎn)品提供、福利體系建設(shè)等相對(duì)而言更有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,我們的制度紅利還沒(méi)有得到更充分的發(fā)揮。因?yàn)槭苤朴诮?jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不如預(yù)期等因素影響。我們的環(huán)境承載能力也還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

而在全球政經(jīng)領(lǐng)域,作為后來(lái)者的我們,在對(duì)既有規(guī)則的理解和運(yùn)用方面,以及在全球貿(mào)易和投資的具體實(shí)踐中,都還需要積累經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),距離探索出一套既有中國(guó)特色,又能打消全球政經(jīng)秩序既得利益者疑懼,成為建設(shè)性的全球標(biāo)準(zhǔn)制定者,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

中美之間此輪經(jīng)貿(mào)磋商表明,雙方分歧依然較大,這也在人們預(yù)料之中,也再次證明中美之間的競(jìng)合是長(zhǎng)時(shí)段狀態(tài)。在做好長(zhǎng)期應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備的同時(shí),我們應(yīng)志懷高遠(yuǎn),在中美間的競(jìng)合中修補(bǔ)全球化的弊端,讓全球貿(mào)易規(guī)則更完善,讓更多人分享到全球化紅利。近年來(lái)中國(guó)一直提出要反哺全球化,而這將是最好的反哺全球化的方式,也是中國(guó)和平崛起最好的證明。

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