馬玉全

摘 要：新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)增長等有積極的影響，需要通過不斷規(guī)范、加強(qiáng)對新能源發(fā)電生產(chǎn)安全管理的重視，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。本文以新疆華電沙爾布拉克水電有限責(zé)任公司為例，圍繞新能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管控模式，培養(yǎng)新能源安全生產(chǎn)技術(shù)、管理人員，改善安全生產(chǎn)管理工作方法、建立風(fēng)險(xiǎn)評估體制、加強(qiáng)對現(xiàn)場管理的重視五個(gè)方面展開討論，進(jìn)而促進(jìn)新能源發(fā)電企業(yè)良好發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：新能源；發(fā)電企業(yè)；電力安全生產(chǎn)管理

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）07-0158-01

隨著我國新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，新能源發(fā)電量的比重日益增加，新能源發(fā)電安全生產(chǎn)逐漸成為行業(yè)關(guān)注的重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)新能源電力生產(chǎn)的安全性，需要采取有效的管理手段，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，降低安全事故的發(fā)生概率。在對安全事故發(fā)生原因進(jìn)行分析時(shí)，可發(fā)現(xiàn)主要原因在于體制機(jī)制存在問題、安全生產(chǎn)管理不到位、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺等，需要認(rèn)真審視新能源發(fā)電安全生產(chǎn)管理。

1 新能源發(fā)電企業(yè)與傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的區(qū)別

在對新能源發(fā)電企業(yè)與傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)間安全生產(chǎn)管理存在的差別進(jìn)行研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)主要存在：一是生產(chǎn)方式的不同，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)一般為就地控制運(yùn)行，新能源發(fā)電企業(yè)多為遠(yuǎn)程控制運(yùn)行；二是管理模式的不同，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)大多是在“圍墻內(nèi)”集中管理，新能源發(fā)電企業(yè)多為“跨地域”分散管理；三是調(diào)度方式不同，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)的機(jī)組并網(wǎng)解列需要嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行，新能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)風(fēng)、光條件自動(dòng)并網(wǎng)解列。并且新型發(fā)電企業(yè)在班組建設(shè)上也體現(xiàn)了一定優(yōu)勢。新型發(fā)電企業(yè)班組建設(shè)的特點(diǎn)在于班組具有一定的獨(dú)立性，并且不同班組之間的關(guān)聯(lián)性有所增強(qiáng)，著重實(shí)行場站負(fù)責(zé)制，在各場站可配備相對較少的管理人員，并由場站自身進(jìn)行人員配置等，對發(fā)電生產(chǎn)安全性有重要影響。另外，對于新型發(fā)電企業(yè)來講，主要應(yīng)用的是無公害能源，并能產(chǎn)生較大電能，對電力行業(yè)的整體發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。

2 新能源發(fā)電企業(yè)如何進(jìn)行安全生產(chǎn)管控

2.1 探索建立符合新能源發(fā)電特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理模式

由于新能源發(fā)電場通常存在地域分布較廣的特點(diǎn)，管理中心與發(fā)電場距離較遠(yuǎn)，這種情況下將造成企業(yè)安全管理難度的增加，存在由于距離較遠(yuǎn)導(dǎo)致安全生產(chǎn)部門無法發(fā)揮職能的問題，主要體現(xiàn)了以下幾方面：第一，生產(chǎn)現(xiàn)場點(diǎn)較分散，不能保證監(jiān)管工作的有效開展；第二，職能部門無法及時(shí)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況，使得管控檢查不具備實(shí)效性。針對這一問題，應(yīng)重視管理模式的創(chuàng)新發(fā)展，有必要充實(shí)現(xiàn)場人員，加強(qiáng)現(xiàn)場管理水平，并且職能部門在開展工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守加強(qiáng)引導(dǎo)和支持的原則，使得各發(fā)電場能打造為獨(dú)立生產(chǎn)單元。針對發(fā)電場人員分散這一特點(diǎn)，可利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的近距離管控，真正實(shí)現(xiàn)管理水平的提高。例如，大多數(shù)新能源發(fā)電企業(yè)便建立了統(tǒng)一的管理信息平臺，要求相關(guān)工作人員將各發(fā)電場信息輸入到信息化系統(tǒng)中，并使得信息信號能借助網(wǎng)絡(luò)途徑傳送至生產(chǎn)管理部門，從而根據(jù)信息的反饋情況來開展管理工作。在上述管理模式的作用下，能保證安全管理水平的增強(qiáng)，對發(fā)電企業(yè)的良好發(fā)展有積極作用。

2.2 培養(yǎng)新能源安全生產(chǎn)技術(shù)、管理人員

電力工作人員是保證電力生產(chǎn)過程安全進(jìn)行的關(guān)鍵人物，因此，需要重視工作人員安全生產(chǎn)意識的培養(yǎng)，保證電力生產(chǎn)過程的規(guī)范性。首先要求員工能樹立安全生產(chǎn)意識，并建立安全生產(chǎn)相關(guān)制度。培養(yǎng)工作人員的安全生產(chǎn)意識，可通過組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，以新疆華電沙爾布拉克水電有限責(zé)任公司為例，該企業(yè)將定期組織工作人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，并且為了保證培訓(xùn)活動(dòng)涉及范圍較廣，企業(yè)管理者提出在線參與培訓(xùn)的方式。指的是工作人員在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，并且鼓勵(lì)員工將實(shí)際工作中遇到的安全問題提出來，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)行問題的解決，能有效提高員工的整體水平，并加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識。其次，需要電力生產(chǎn)員工保證生產(chǎn)行為的規(guī)范性，進(jìn)而起到防護(hù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作用[1]。如各部門負(fù)責(zé)人將要求員工嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展電力生產(chǎn)工作，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

2.3 改善安全生產(chǎn)管理工作方法

為了實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)管理安全性的提高，有必要加強(qiáng)對管理工作方法不斷完善的重視，尤其是企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)樹立安全生產(chǎn)管理思想，并在安全管理方法有效實(shí)施的前提下，降低安全事故的發(fā)生概率。首先，需要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的重視，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。在新能源電力企業(yè)不斷發(fā)展過程中，對電力生產(chǎn)過程安全性要求有所提高，要求主要負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識以及政治責(zé)任感，有效落實(shí)“安全生產(chǎn)”的企業(yè)運(yùn)行理念，并將其貫徹在電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立起相應(yīng)的安全責(zé)任制，真正做到責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對于各生產(chǎn)單位來講，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，并在制度的約束下，保證生產(chǎn)目標(biāo)明確、操作行為規(guī)范。其次，應(yīng)該定期開展安全評價(jià)工作。生產(chǎn)安全性評價(jià)作為現(xiàn)代化管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，能對電力企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況和安全管理水平等進(jìn)行合理評價(jià)。并可針對其中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而為安全工作的開展提供有效依據(jù)，進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。以新疆華電沙爾布拉克水電有限責(zé)任公司為例，企業(yè)為了提高電力生產(chǎn)安全管理水平，將進(jìn)行安全評價(jià)工作，要求相關(guān)工作人員能根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)，針對企業(yè)目前安全生產(chǎn)管理中存在的不足進(jìn)行判斷，如可針對企業(yè)現(xiàn)行安全管理制度進(jìn)行評價(jià)，指出其需要改進(jìn)的部分。通過安全評價(jià)工作的開展，能有效保證企業(yè)電力生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行。

2.4 建立風(fēng)險(xiǎn)評估體制

建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的作用主要是對各項(xiàng)生產(chǎn)操作的后果進(jìn)行評價(jià)，并結(jié)合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)較好的安全管理效果。在企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作時(shí)，不同班組及其成員需要對相關(guān)工作進(jìn)行合理評價(jià)，并針對相關(guān)工作進(jìn)行安全分析。通過這項(xiàng)工作的開展，能有效提高電力生產(chǎn)人員在設(shè)計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)識別能力，進(jìn)而為電力生產(chǎn)安全管理水平的提高提供積極作用[2]。但是，風(fēng)險(xiǎn)控制是在不斷變化的，當(dāng)工作人員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)對新情況進(jìn)行重新評估。只有不斷更新風(fēng)險(xiǎn)的評估內(nèi)容，才能保證分析結(jié)果滿足安全生產(chǎn)需求，即是在安全生產(chǎn)指導(dǎo)依據(jù)與實(shí)際生產(chǎn)情況有效結(jié)合的作用下，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的控制。并且在對風(fēng)險(xiǎn)有一定掌握后，可利用消除、隔離、個(gè)人防護(hù)等措施進(jìn)行對風(fēng)險(xiǎn)的控制，是實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的有效措施，同樣是安全管理工作發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。

2.5 加強(qiáng)對現(xiàn)場管理的重視

現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)在于依照安全規(guī)定和的安全生產(chǎn)流程等，對影響施工生產(chǎn)安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，以便達(dá)到消除安全隱患、預(yù)防事故的目的?？蓮囊韵路矫骈_展現(xiàn)場管理工作，首先，應(yīng)采取專項(xiàng)安全檢查的工作方式。指的是對施工機(jī)械、腳手架等進(jìn)行檢查，這些施工要素對施工安全性有一定影響，有必要加強(qiáng)對它們安全性的重視。另外，應(yīng)對重大施工項(xiàng)目采取專項(xiàng)檢查手段，可通過合理安排各員工的崗位職能，來保證倒送電、汽機(jī)扣蓋等環(huán)節(jié)的順利完成。其次，應(yīng)重視日常巡視檢查。這類檢查主要以監(jiān)理為主，需要各發(fā)電場能根據(jù)自身實(shí)際情況而有計(jì)劃的開展巡視工作。

3 結(jié)語

綜上所述，在電力生產(chǎn)過程中，始終存在著安全風(fēng)險(xiǎn)，為了降低各風(fēng)險(xiǎn)因素對電力生產(chǎn)的不利影響，需要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)原則，并形成良好的工作氛圍。在對實(shí)現(xiàn)電力安全管理水平提高的措施進(jìn)行研究時(shí)，可發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)對電力生產(chǎn)現(xiàn)場的重視、開展主題鮮明的安全生產(chǎn)活動(dòng)等，能有效提高電力管理安全性，進(jìn)一步促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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