佳木斯市郊區(qū)財(cái)政局

摘要：本文介紹了黑龍江省佳木斯市郊區(qū)西格木鄉(xiāng)草帽村美麗鄉(xiāng)村做法。

關(guān)鍵詞：財(cái)政；美麗鄉(xiāng)村

黑龍江省佳木斯市郊區(qū)西格木鄉(xiāng)草帽村位于本鄉(xiāng)南8公里處，全村現(xiàn)有農(nóng)戶438戶、總?cè)丝?586人，耕地12230畝。近年來，在中央和各級財(cái)政村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用下，村民積極投資籌勞，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。2014年，該村投資260萬元，完成路面加寬21916平方米、硬化邊溝13750延長米、鋪設(shè)面包磚6700平方米、修建2640平方米文化廣場、安裝路燈120盞、做樹床6800延長米，栽植綠化樹苗4000多株，栽種榆樹墻1800延長米。2015年，該村投入資金200多萬元，建設(shè)了全區(qū)第一座占地1萬平方米的農(nóng)民公園，修繕了村辦公室，建設(shè)了圖書室、活動室、電影院等文化活動設(shè)施，村民精神文化生活更加豐富多彩。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，該村充分發(fā)揮村級組織的作用，落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極發(fā)動農(nóng)民群眾動手建設(shè)家園，實(shí)現(xiàn)了戶戶參與、人人動手，取得了顯著成效。

一、搶抓機(jī)遇，打牢“一事一議”基礎(chǔ)

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長久任務(wù)，得到村民百姓認(rèn)可是關(guān)鍵。一是廣泛宣傳，統(tǒng)一思想。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)前期，草帽村多次召開“兩委”會議和村民代表會議，廣泛宣傳開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要性，傳達(dá)上級扶持政策。鄉(xiāng)村干部分片包街走進(jìn)農(nóng)戶家中宣傳動員、征求開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見，并以“一封信”的形式，將上級扶持內(nèi)容匯編發(fā)到農(nóng)戶手中，讓村民知道開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是美化家園、造福后代、一勞永逸的大事。二是干部帶頭，全民參與。為了能夠達(dá)到開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村干部統(tǒng)一思想，率先對自家門前的街道邊溝進(jìn)行清理，以身作則，然后發(fā)動周邊的群眾以村干部做標(biāo)桿，整村清理。三是嚴(yán)格程序，講求民主。村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行“民主議事”制度，先后組織召開了“兩委”班子會議、全體黨員會議、村民代表會議和全體村民會議，就如何開展好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)征求意見，研究制定了建設(shè)方案，并將環(huán)境衛(wèi)生整治門前三包列入《村規(guī)民約》。為了達(dá)到區(qū)里要求，村“兩委”將整個(gè)工程用工進(jìn)行核算、分派到各戶，并在全體村民大會上公布，每戶村民出義務(wù)工10個(gè)，全村累計(jì)出工4380人次，為村開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)節(jié)省資金60多萬元。

二、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，抓好“一事一議”示范帶動

在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，“兩委”班子以點(diǎn)帶面，抓重點(diǎn)，樹典型，推動“一事一議”制度的施行。為確保工程質(zhì)量，村里組織老干部、老黨員、村民代表組成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)監(jiān)督小組，分片負(fù)責(zé)管理工程進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，堅(jiān)持邊建設(shè)、邊管護(hù)，采取村干部包片管理的方式，每人負(fù)責(zé)兩條街道，各家門前衛(wèi)生歸自家管理，門前栽植的樹木、花卉由每戶村民負(fù)責(zé)管護(hù)，確保成活率?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)需對道路兩旁的綠化樹床進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，但一些農(nóng)戶存在超面積院墻、養(yǎng)殖房舍影響規(guī)劃等問題，達(dá)不到綠化帶寬度要求，成為項(xiàng)目建設(shè)的一大難題。對此，村黨支部書記楊明太與村干部深入到農(nóng)戶家中，做耐心細(xì)致的思想工作，給他們擺事例講道理，終于感動了農(nóng)戶，最終在全體村民的共同努力下，全村共拆除影響建設(shè)的圍墻1700多延長米、養(yǎng)殖房17戶、廁所58座。

三、落實(shí)“一事一議”政策，共建美好家園

近年來，各級財(cái)政安排的“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，既給村民帶來政策溫暖和鼓舞，又起到經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用。在開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的過程中，針對財(cái)政投入及村民自籌資金和村民義務(wù)出工出車較多的實(shí)際，為了增加村級賬目透明度，草帽村嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開”制度，每天將資金賬目往來情況以及村民出工出車情況在公開板上進(jìn)行公示，讓村民一目了然。自工程建設(shè)以來，草帽村沒有一例因村資金賬目不清、村民出工不實(shí)、村干部違紀(jì)等問題的信訪事件的發(fā)生。隨著建設(shè)階段的結(jié)束，草帽村又將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)管護(hù)工作列入工作重點(diǎn)，謀劃綠化管護(hù)、冬季積雪清理等后續(xù)工作，制定了一系列的管護(hù)辦法，如：建立了長效保潔機(jī)制，帶頭實(shí)行村干部包街包片管理，要求農(nóng)戶做到門前無垃圾、無糞肥、無柴草垛、無障礙物，對做得好的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)；冬季發(fā)動村民出義務(wù)工、出車，對自家門前積雪傳堆，利用“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)政府獎(jiǎng)勵(lì)的鏟車幫農(nóng)戶將積雪裝入四輪車運(yùn)走，做到日降雪日清理，并重新修訂了“村規(guī)民約”，引導(dǎo)村民自覺遵守規(guī)定，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識。

責(zé)任編輯：凌玉