陳節(jié)平

（福州市鼓樓區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校，福建 福州 350001）

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象。以鼓樓區(qū)中小學(xué)校園足球開(kāi)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略作為研究對(duì)象。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。訪問(wèn)青少年校園足球活動(dòng)的官方網(wǎng)站、福建省教育廳、福州市教育局等相關(guān)網(wǎng)站，查閱國(guó)內(nèi)外正式發(fā)表的有關(guān)校園足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r等內(nèi)容的相關(guān)資料。

2.問(wèn)卷調(diào)查法。對(duì)福州市鼓樓區(qū)2所中學(xué)、29所小學(xué)的學(xué)生、家長(zhǎng)及學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與足球教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)學(xué)生發(fā)放775份問(wèn)卷，學(xué)生問(wèn)卷回收750份，其中有效問(wèn)卷726份，有效回收率為96.8%。對(duì)家長(zhǎng)發(fā)放775份問(wèn)卷，回收694份，其中有效問(wèn)卷688份，有效回收率為99.1%。對(duì)31所學(xué)校的足球工作負(fù)責(zé)人各發(fā)放31份問(wèn)卷，回收31份，有效回收率為100%。

3.訪談法。對(duì)福州市鼓樓區(qū)中小學(xué)體育教師進(jìn)行訪談，訪談對(duì)象包括福建省足球傳統(tǒng)校融僑小學(xué)郭為為和林修文老師、福州市足球傳統(tǒng)校銅盤(pán)小學(xué)李京老師、足球特色校錢(qián)塘小學(xué)陳娟老師、梅峰小學(xué)葉濤老師、鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)康威老師以及延安中學(xué)嚴(yán)芬老師。

4.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。調(diào)查和收集的有關(guān)數(shù)據(jù)采用Micorsft EXCEL2003等應(yīng)用軟件得出與研究相關(guān)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

二、結(jié)果與分析

（一）足球傳統(tǒng)校與特色校的組成情況與分析

從表1可以看出，鼓樓區(qū)31所中小學(xué)在2011年到2017年，足球傳統(tǒng)校與特色校沒(méi)有明顯增多的趨勢(shì)。福建省足球傳統(tǒng)校僅到2015年增加了梅峰小學(xué)，2016年增加了鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)和錢(qián)塘小學(xué)。而鼓樓區(qū)足球特色校到2016年僅增加了茶園山小學(xué)，到2017年增加了錢(qián)塘文博小學(xué)。由表中所示，近幾年鼓樓區(qū)小部分學(xué)校重視校園足球的發(fā)展，但也反應(yīng)出大部分學(xué)校并未較好地借助校園足球活動(dòng)開(kāi)展的良好契機(jī)來(lái)擴(kuò)大布點(diǎn)規(guī)模，引領(lǐng)校園足球深入而快速地發(fā)展。

表1 鼓樓區(qū)校園足球傳統(tǒng)校與特色校分布情況

（二）校園足球活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀與分析

據(jù)資料查詢，在2011年鼓樓區(qū)開(kāi)展的第五屆綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)上才加入足球比賽。表2顯示2011年有4所小學(xué)參加，分別是融僑小學(xué)、銅盤(pán)小學(xué)、錢(qián)塘小學(xué)和鼓樓第一中心小學(xué)，2014年增加了鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)，在2015年增加了梅峰小學(xué)，到2017年增加了錢(qián)塘文博小學(xué)。參賽的比例從14.3%上升到25%，沒(méi)有顯著的增加。據(jù)訪談所知，導(dǎo)致參與學(xué)校過(guò)少的原因，除了受場(chǎng)地限制，還有就是因安全因素制約，校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。

表2 各校參與區(qū)校園足球聯(lián)賽數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

表3顯示，近7年來(lái)鼓樓區(qū)代表隊(duì)參與福州市校園足球聯(lián)賽取得的成績(jī)，分別獲得四次冠軍、四次亞軍、兩次季軍（√的為融僑小學(xué)、▲的為銅盤(pán)小學(xué)），但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：參與市足球聯(lián)賽并獲得好成績(jī)的幾乎都來(lái)自融僑小學(xué)和銅盤(pán)小學(xué)代表隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2014年至今，融僑小學(xué)的男女足球隊(duì)參加全國(guó)、省市級(jí)比賽中共獲得冠軍13次，并向職業(yè)足球俱樂(lè)部輸送人才（2015年王彥潤(rùn)輸送恒大足球?qū)W校）。銅盤(pán)小學(xué)在福州市聯(lián)賽中分別獲得一次冠軍、一次亞軍、一次季軍，但由于學(xué)校缺乏訓(xùn)練場(chǎng)地，近兩年并未獲得更好的成績(jī)。從兩所足球傳統(tǒng)校參賽成績(jī)看，足球傳統(tǒng)校與非足球傳統(tǒng)校在足球培養(yǎng)人才上面存在較大差距。

表3 鼓樓區(qū)代表隊(duì)參加福州市校園足球聯(lián)賽的成績(jī)統(tǒng)計(jì)表

（三）問(wèn)卷調(diào)查校足球負(fù)責(zé)人、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)于校園足球開(kāi)展態(tài)度情況與分析

圖1是對(duì)“校足球負(fù)責(zé)人對(duì)于校園足球開(kāi)展態(tài)度情況”進(jìn)行分析。圖中可反映鼓樓區(qū)31所中小學(xué)對(duì)于校園足球活動(dòng)開(kāi)展的支持情況，其中表示非常支持的有29位，占93.5%；表示一般支持的有2位，占6.5%。各校足球負(fù)責(zé)人的態(tài)度直接影響了各校園足球的開(kāi)展情況，但到2017年還有大部分的學(xué)校都是非足球傳統(tǒng)?；蛱厣?，在訪談個(gè)別學(xué)校的體育教師時(shí)得知，大部分學(xué)校都呈現(xiàn)出積極參與開(kāi)展校園足球的態(tài)度，但受限于校園無(wú)法提供訓(xùn)練場(chǎng)地。

圖1 校足球負(fù)責(zé)人對(duì)于校園足球活動(dòng)態(tài)度情況

通過(guò)對(duì)31所中小學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷表，其中有效問(wèn)卷的726位學(xué)生，多達(dá)618位學(xué)生表示“非常喜歡”參加校園足球活動(dòng)，比例高達(dá)85.1%，足以證明足球運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的獨(dú)特魅力，而選擇“一般喜歡”有82位學(xué)生，占11.3%，選擇“不喜歡”有26位，只占3.6%。

問(wèn)卷對(duì)618位“非常喜歡”參加校園足球活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)一步原因分析。如圖2所示，有395位學(xué)生參加校園足球活動(dòng)的原因是喜歡足球運(yùn)動(dòng)，占63.9%，這一點(diǎn)可以說(shuō)明孩子們主要是因?yàn)楦信d趣而參與足球活動(dòng)。

圖2 學(xué)生“非常喜歡”參與校園足球活動(dòng)的原因

家長(zhǎng)作為學(xué)生的啟蒙教師，其態(tài)度會(huì)潛移默化地對(duì)孩子施以一定的教育影響。從圖3可以看出，有效問(wèn)卷回收的688位家長(zhǎng)中，有457位的家長(zhǎng)表示支持校園開(kāi)展足球活動(dòng)，占66.4%。高達(dá)199位的家長(zhǎng)會(huì)因?yàn)閾?dān)心孩子受傷而持觀望態(tài)度，占28.9%，說(shuō)明仍有大部分家長(zhǎng)對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的了解度不夠，只是片面看到足球運(yùn)動(dòng)給孩子們帶來(lái)的傷害，而沒(méi)有想到這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)可以培養(yǎng)孩子的規(guī)則意識(shí)和意志力、協(xié)作性等。擔(dān)心參加足球活動(dòng)影響學(xué)業(yè)的家長(zhǎng)也占總數(shù)2.3%，總體來(lái)說(shuō)，很大比例的家長(zhǎng)只關(guān)心孩子的身體健康和學(xué)習(xí)成績(jī)，而沒(méi)有看到足球運(yùn)動(dòng)帶給孩子的益處。

圖3 家長(zhǎng)對(duì)于校園開(kāi)展足球活動(dòng)態(tài)度情況

（四）鼓樓區(qū)校園足球開(kāi)展的保障機(jī)制分析

1.場(chǎng)地有限

《中國(guó)青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》（征求意見(jiàn)稿）中提出，到2020年全國(guó)校園足球定點(diǎn)學(xué)校要達(dá)到2萬(wàn)所，每所學(xué)校要有1塊足球場(chǎng)。［1］而到目前為止，鼓樓區(qū)31所中小學(xué)中有足球場(chǎng)地的只有7所（融僑小學(xué)、銅盤(pán)小學(xué)、梅峰小學(xué)、鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)、錢(qián)塘小學(xué)、錢(qián)塘文博小學(xué)和茶園山小學(xué)）。但在這7所學(xué)校中僅融僑小學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)7人制足球場(chǎng)地，銅盤(pán)小學(xué)、梅峰小學(xué)、錢(qián)塘文博小學(xué)和茶園山小學(xué)為5人制足球場(chǎng)地，錢(qián)塘小學(xué)和鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)都只有小型不標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)，其余的24所學(xué)校沒(méi)有足球場(chǎng)地。

2.資金不足

鼓樓區(qū)目前校園足球經(jīng)費(fèi)，來(lái)源渠道主要以國(guó)家體育總局撥款和教育局配套經(jīng)費(fèi)為主，每所學(xué)校平均5萬(wàn)左右，但這也僅僅針對(duì)的是省市足球傳統(tǒng)校及區(qū)特設(shè)校，對(duì)于其他的24所學(xué)校根本沒(méi)辦法做到“雨露均沾”。這些撥款需要用于場(chǎng)地的建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)足球、球衣與球服，以及開(kāi)展足球比賽在交通費(fèi)、餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)等方面的花費(fèi)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有時(shí)為了解決學(xué)生參加比賽的費(fèi)用，只能是家長(zhǎng)掏腰包。

3.師資缺乏

2013年2月，《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)青少年校園足球工作意見(jiàn)》第13條指出，“加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)……爭(zhēng)取3至5年逐步落實(shí)每1所定點(diǎn)學(xué)校至少有1名足球?qū)I(yè)教師”。［2］然而，從表4看出，鼓樓區(qū)足球?qū)I(yè)教練是非常緊缺的。鼓樓區(qū)31所中小學(xué)只有鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)和銅盤(pán)小學(xué)有在編的足球?qū)ｍ?xiàng)教師各1名，融僑小學(xué)有4名外聘教練，梅峰小學(xué)、銅盤(pán)小學(xué)、錢(qián)塘小學(xué)、茶園山小學(xué)和鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)各有1名外聘教練。可以看出，無(wú)論是編制內(nèi)還是編制外的專(zhuān)業(yè)足球教練，也只是這些足球傳統(tǒng)校或特色校所擁有。

表4 鼓樓區(qū)中小學(xué)足球場(chǎng)地與足球教師統(tǒng)計(jì)表

三、對(duì)策

（一）建立教體職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作

開(kāi)展校園足球活動(dòng)關(guān)鍵因素一個(gè)是“校園”，一個(gè)是“足球”。換言之，一個(gè)是“教育”，一個(gè)是“體育”。建議由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)牽頭，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立以教育部門(mén)為主體，體育部門(mén)為輔的校園足球管理體制。由教育部門(mén)全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)的組織和推廣，體育部門(mén)主要負(fù)責(zé)競(jìng)賽的管理和組織，提供足球資源、專(zhuān)業(yè)足球人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)上提供支持。［3］只有這兩者的結(jié)合才能使得校園足球發(fā)展得以持續(xù)長(zhǎng)久。

（二）創(chuàng)編足球校本教材，抓好基礎(chǔ)工作

足球進(jìn)體育課堂，從實(shí)際出發(fā)抓好校園足球基礎(chǔ)工作，首先落實(shí)每周至少1節(jié)足球課。就鼓樓區(qū)目前情況，可利用課堂的教學(xué)讓學(xué)生掌握最基礎(chǔ)的足球技術(shù)動(dòng)作，如各種用腳玩球、顛球，傳接球等結(jié)合游戲玩出新花樣。再者，各校可根據(jù)自身學(xué)校的實(shí)際情況，創(chuàng)編足球校本教材，利用雨天室內(nèi)課并借助多媒體等方式激發(fā)學(xué)生對(duì)足球的興趣。

（三）營(yíng)造校園足球氛圍，開(kāi)展特色活動(dòng)

利用學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報(bào)等地方設(shè)置足球文化專(zhuān)欄，如開(kāi)展校園足球的寫(xiě)作、征文、畫(huà)畫(huà)、足球知識(shí)競(jìng)賽等，提供學(xué)生多渠道了解足球運(yùn)動(dòng)。并通過(guò)開(kāi)展形式多樣的校園足球活動(dòng)，設(shè)置班級(jí)聯(lián)賽、親子比賽、師生對(duì)抗賽、顛球大賽、學(xué)生自行執(zhí)裁等，讓學(xué)生真正的了解足球、愛(ài)上足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。

（四）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，解決實(shí)際問(wèn)題

教育部規(guī)定可依托社會(huì)力量抓好校園足球建設(shè)，學(xué)校可協(xié)商利用體育場(chǎng)館、俱樂(lè)部等進(jìn)行周末或假期的訓(xùn)練，保證尖子運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練時(shí)間。可以通過(guò)企業(yè)等一些有商業(yè)性質(zhì)的足球比賽，促進(jìn)各校的足球交流，提高競(jìng)賽水平，同時(shí)也解決了資金不足、比賽少的尷尬，為喜愛(ài)足球運(yùn)動(dòng)的孩子們解決后顧之憂。

四、建議

（一）積極營(yíng)造校園足球文化氛圍

借助學(xué)校廣播站、宣傳欄、網(wǎng)站等多種方式宣傳校園足球，引導(dǎo)教師、學(xué)生與家長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)變及時(shí)傳達(dá)校園足球取得的成果，表彰取得的成績(jī)。

（二）倡導(dǎo)開(kāi)展特色校園足球活動(dòng)

從先培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球的興趣入手，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展相應(yīng)的足球活動(dòng)，如創(chuàng)編特色足球操、開(kāi)展足球節(jié)活動(dòng)、舉辦校園足球聯(lián)賽等。

（三）努力抓好校園足球普及工作

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視，使足球進(jìn)課堂保證每周至少1節(jié)足球課，吸引學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)。在體育教師隊(duì)伍中，利用已有的專(zhuān)業(yè)足球教師的帶動(dòng)作用，以及讓非專(zhuān)業(yè)教師參與培訓(xùn)，使足球教師都能準(zhǔn)確規(guī)范地教授學(xué)生基礎(chǔ)的足球技術(shù)動(dòng)作。

（四）完善校園足球保障機(jī)制體系

加強(qiáng)與體育場(chǎng)館、足球俱樂(lè)部、大學(xué)校園足球場(chǎng)等的聯(lián)系，利用其場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行訓(xùn)練；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，多渠道籌措校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

［1］王偉.教育部制定校園足球10年規(guī)劃2020年足球人口達(dá) 2 千萬(wàn)［EB/OL］.［2014-10-13］.ht t p://bl og.sina.com.cn/c/2014-10-13/10207368619.shtml.

［2］教育部關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)青少年校園足球工作的意見(jiàn)［Z］.教體藝〔2015〕6號(hào),2015-07-27.

［3］嚴(yán)大方.對(duì)小學(xué)足球教學(xué)的研究［J］.體育科研，2002（2）：18-20.