嚴(yán)華銀

在社會問題的治理上，一直流行著“一放就亂，一管就死”的魔咒。這在當(dāng)下之基礎(chǔ)教育階段，似乎仍未被突破。10余年來，規(guī)模宏大的課程改革，并未從根本上撼動教育應(yīng)試的“冰山”，很多體現(xiàn)設(shè)計者的良善初衷的頂層安排、優(yōu)秀理念和思想，非但沒有帶來理想的成效和結(jié)果，有些反而助長了某些教育亂象的叢生，甚或濃厚了教育應(yīng)試的成分。專家倡導(dǎo)、基層力行、大家耳熟能詳?shù)摹皣艺n程校本化”就是一例。

什么是“國家課程校本化”？專家的理解，它指向的是“學(xué)校根據(jù)學(xué)校自身實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行國家課程，更好地實現(xiàn)國家課程的目標(biāo)。這包括學(xué)校根據(jù)學(xué)校的特點和條件，就課程資源、單元進度、授課順序、教學(xué)方法等課程議題進行自主決策”。（《校本課程開發(fā)》，吳剛平著，四川教育出版社2002年版）其初衷則是以此打破傳統(tǒng)的國家課程一統(tǒng)天下，校本課程無從實施，教學(xué)實施刻板僵硬的格局，為學(xué)校特色、個性以及師生特長、個性的發(fā)展提供更大的平臺和空間。

其實施的情形怎樣呢？雖然有許多學(xué)校嚴(yán)守課程計劃方案，循規(guī)蹈矩的實施教學(xué)，但也有為數(shù)不少的學(xué)校，對涉及考試的國家課程，從主體內(nèi)容、知識要點和序列、教學(xué)難度和重點、教學(xué)進度安排，幾乎一律比照考試的“標(biāo)準(zhǔn)”，實行既“傷筋”又“動骨”的“校本化”，--哪里是什么“校本化”，實際是徹頭徹尾的“考本化”：本年考試不列入考點的，一般不教；列入考點但占分較低的少教；5、6個學(xué)期才可完成的課程，只用2、3個學(xué)期便緊忙著“鳴金收兵”。這樣課程教學(xué)，幾乎所有的考試課程都唯考綱之“馬首是瞻”；緊縮擠壓下來的時間全部用于應(yīng)考復(fù)習(xí)。在很多的初高中，三年中用于復(fù)習(xí)的時間竟然可以達(dá)到兩到三個學(xué)期。一輪又一輪，重復(fù)又反復(fù)，翻炒又翻炒，這樣的課程教學(xué)，成為不少中學(xué)生學(xué)習(xí)生活的夢靨。問題是，這樣嚴(yán)重的違背教學(xué)規(guī)律的現(xiàn)象，居然被一些學(xué)校和校長冠之以“國家課程校本化”，甚或還被評定為遵循課改理念，踐行課改精神的創(chuàng)新之舉。這真不知是惡搞還是褻瀆！

國家課程應(yīng)該是國家意志的體現(xiàn)，代表的是主流價值和人才培養(yǎng)的目標(biāo)和導(dǎo)向。民族傳統(tǒng)、國家認(rèn)同、社會和諧、人文理想、科學(xué)精神等，都通過國家課程及其實施得以培養(yǎng)?；A(chǔ)教育階段，它是最權(quán)威的“通識”課程，理應(yīng)受到尊重、遵守甚至捍衛(wèi)。

如今高中新課程改革方案已經(jīng)頒行，然前鑒未遠(yuǎn)，針對目前情況，我以為應(yīng)該重塑國家課程課程的剛性，以免課程教學(xué)的亂象重演。

一是捍衛(wèi)國家課程的崇高價值。增強國家意識，成長民族尊嚴(yán)，滋生家國情懷，培養(yǎng)人文科學(xué)素養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，作為國家課程的重要使命，必須堅定不移不折不扣地達(dá)成。任何轉(zhuǎn)移、改變國家課程核心價值的教育動機和行為，都應(yīng)毫無理由的予以終止。

二是維護國家課程的主體內(nèi)容。國家課程本身就是一個整體，每一門國家課程也是一個完整的存在，它們的每一個組成內(nèi)容都有其相對獨立又互有聯(lián)系的教育意義和目的，不管以什么名義的偷梁換柱、移花接木都是對于國家課程篡改和侵害。單一的應(yīng)試本身就違背教育規(guī)律和規(guī)范，以應(yīng)試為名而對國家課程傷筋動骨，那是錯上加錯，大錯而特錯。

三是堅守國家課程的實施規(guī)范。到位的教學(xué)實施才有國家課程價值的完整的實現(xiàn)，隨意的簡化和復(fù)雜化，不足??；任意地調(diào)整教學(xué)時長，更不足效。凡此種種，都是在變相地加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。按照課程方案安排教學(xué)，恪守教學(xué)時長，也許是當(dāng)下改善教學(xué)生態(tài)的良方之一。

四是建構(gòu)國家課程的評價機制。在不斷惡化的應(yīng)試生態(tài)下，國家課程的教學(xué)被損害之處甚多，各地表現(xiàn)等等不一，迫切需要建立相對統(tǒng)一的國家課程會考制度。相信正在試點并即將力推的高中新課程方案和高中綜合改革，會就此問題推出行之有效的解決方案。

教育改革永遠(yuǎn)在路上，但就其某一領(lǐng)域某一局部而言，改革迫切需要改革的，堅守需要永遠(yuǎn)堅守的，這也是改革的題中之義。當(dāng)“國家課程校本化”被長期誤讀誤用甚或淪落為“幌子”之后，澄清這一理念的本義，梳理國家課程的價值，分辨國家課程與其他課程的關(guān)系，重塑國家課程的剛性，并逐漸培育起每一個教育人對于國家課程的敬畏之心，對于現(xiàn)實和未來的教育改革的深化，意義十分重大。

（作者系江蘇省教師培訓(xùn)中心、江蘇教育行政干部培訓(xùn)中心常務(wù)副主任，教授，江蘇省語文特級教師）