曹鐳 肖紅飛 劉姣

[摘要]學生黨員的教育管理是高校學生黨建工作的重要組成部分，本文結合實際，從教育管理內容、載體、教育方式及機制等方面進行探索和創(chuàng)新，旨在促使學生黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用，引領高校學子的成才成長。

[關鍵詞]學生黨員；教育；創(chuàng)新

[作者簡介]曹鐳（1986-），女，漢族，湖南湘鄉(xiāng)人，東莞理工學院城市學院城市與環(huán)境科學系學生支部書記，講師，研究生，主要研究方向：思想政治教育。肖紅飛（1971-），男，漢族，湖南邵陽人，東莞理工學院城市學院城市與環(huán)境科學系黨總支書記，教授，博士，主要研究方向：思想政治教育。劉姣（1986-），女，湖南瀏陽人，湖南廣播電視大學宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部校報編輯，講師，研究生，主要研究方向：思想政治教育。

[中圖分類號] D263.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）05-0062-02

高校學生黨建工作是黨的建設的重要肌體，是對青年學生進行思想政治教育的重要步驟之一。高校黨建工作的發(fā)展離不開學生黨員的教育和管理，而學生黨員的培養(yǎng)更關乎高校人才培養(yǎng)的成敗。隨著改革開放的進一步深化，社會對人才綜合素質的要求提高，高校培養(yǎng)的優(yōu)秀青年更受社會矚目①。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，高校青年學生的思想和文化發(fā)生了巨大的改變。對于成長在政治、經(jīng)濟、文化等各種價值觀念相互碰撞時期的90后學生，其價值取向、共產(chǎn)主義信念都受到了巨大的沖擊。因此，采取有效措施加強對大學生黨員的教育及管理，提高其綜合素質，顯得尤其重要。對于創(chuàng)新大學生黨員的教育管理及推動高校思政教育工作來說，具有重要意義。

一、新形勢下創(chuàng)新高校黨建教育管理的意義

習近平在2013年的中央政治局會議上強調：加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標、突出重點，健全機制、務實求效，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平②。90后大學生成長在經(jīng)濟全球化、文化多元化、政治多極化的知識經(jīng)濟時代，他們的性格和特點給高校思政教育帶來新的挑戰(zhàn)，而大學生黨員，作為學生中的先進分子和骨干力量，其質量和數(shù)量如何，直接關系到學校育人環(huán)境的好壞和人才素質的高低。

高校學生黨員教育管理涵蓋了學生黨員發(fā)展工作、用黨的歷史經(jīng)驗、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的路線方針、黨的理想信念、黨的目標宗旨等黨的系統(tǒng)理論知識武裝學生黨員頭腦，踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)建設社會主義新中國的優(yōu)秀人才。加強新形勢下高校學生黨員的教育管理是保證學生黨員質量，優(yōu)化黨員結構的重要舉措，同時也是高校黨建工作的核心要求。

二、創(chuàng)新大學生黨員教育管理途徑

（一）創(chuàng)新黨員發(fā)展考核，增強黨員發(fā)展質量

隨著學生人數(shù)的增加，大學生入黨積極分子的數(shù)量也在持續(xù)增長，但同時，每一位入黨積極分子的入黨過程中會有各種各樣的具體情況。根據(jù)當代學生的特點，在入黨積極分子的培養(yǎng)考核中提出一套可操作，能對入黨積極分子進行細致的、全面的考核辦法。

1、入黨積極分子在培養(yǎng)考察中必須接受黨組織對其開展的“任務式”考核。其任務包括：一是對黨的理論知識、路線方針、理想信念等的政治素養(yǎng)考察；二是對其在校思想品德狀況、社會服務、專業(yè)項目研究等的綜合能力考察；三是對其校內服務情況進行日常工作能力考查。通過“任務式”考核，能將入黨積極分子的培養(yǎng)和考察具體化、常規(guī)化，把入黨積極分子到發(fā)展黨員的過程系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化，形成既把關學生思想政治覺悟又注重學生綜合素質能力的考察模式。

2、為促進發(fā)展黨員工作更為公開、公正、公平，提高黨內與黨外的雙向監(jiān)督，黨總支在“任務式”入黨積極分子培養(yǎng)教育管理的基礎上提出對發(fā)展對象的“答辯”考核?！按疝q組”成員由支部委員及學生群眾代表構成，“答辯”環(huán)節(jié)分為自我小結、評委提問、考核評議三部分。在考核過程中，“答辯組”成員對發(fā)展對象的思想表現(xiàn)、入黨動機、專業(yè)學習、工作能力、社會服務等方面進行充分的了解與考查，以此把關黨員發(fā)展最后一關。

3、引入黨員“導師制”，促進黨員與積極分子的雙向監(jiān)督。為提高入黨積極分子在入黨過程中的積極性、提高學生黨員的先進帶頭作用，黨總支在學生入黨過程中，為每一位入黨積極分子安排學生黨員進行定向的輔導跟蹤。通過與黨員同學的互動及學習，使得入黨積極分子對入黨程序、學校規(guī)章制度等更為明晰，同時學生黨員也更加注重自己的黨員身份及形象塑造，促進黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，以服務學生的實際行動落實群眾路線的具體要求。

（二）創(chuàng)新黨員教育方式，強化黨員理想信念教育

對于黨員而言，理想信念是一種思想認同，更是一種政治品質。習近平指出：“共產(chǎn)黨員特別是領導干部要做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，矢志不移貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領③?！薄袄硐胄拍睢笔邱R克思主義中國化的理論成果，是中國特色社會主義實踐發(fā)展的理論產(chǎn)物，對于高校學生黨員有重要意義，是學生黨員提升黨性修養(yǎng)、樹立正確人生價值觀的重要途徑。在往常的理想信念教育中，重意識形態(tài)教育，而忽略了理想信念教育的實效性。

在學生黨員的教育學習中，將理想信念的價值內涵作為教育主線，通過常規(guī)的理論學習與現(xiàn)實生動的比對教育相結合，以此加強學生黨員對于黨的理論知識的理解，同時牢固樹立其“共產(chǎn)主義”信念。具體做法是，常規(guī)的黨員理論學習課中闡述中國共產(chǎn)黨理想信念的歷史定位現(xiàn)實意義，開展理想信念專題教育；同時，通過“一個黨員，一面旗幟”的黨員形象宣傳，樹立黨員“意見領袖”的標桿，深入開展社會實踐、黨建創(chuàng)新等活動，增強青年學生黨員的實踐體驗和現(xiàn)實感受，增強其對社會發(fā)展的客觀認識，提升學生黨員的社會責任和使命感。

（三）健全黨員進出機制，優(yōu)化黨員隊伍結構

黨的十八大報告中指出：“要健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結構。”這是保持黨的先進性和純潔性、增強黨員隊伍生機活力的重要舉措。2013年，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》，文件提出要及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制。文件同時要求“處置不合格黨員要按照穩(wěn)妥、慎重的要求，不定比例、不下指標，認真執(zhí)行規(guī)定，嚴格審核把關。對被勸退和除名的學生黨員，黨組織和有關人員要做好思想引導等工作④?！甭鋵嵏咝W生黨員進出機制，需要有嚴格的準入機制、完善的考評體系、暢通的出黨渠道。黨支部為切實提高大學生黨員質量，首先，在發(fā)展新黨員方面，嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的要求。同時，抓嚴黨員管理，為黨員建立定性定量的考核評價機制。該機制主要從黨員的思想政治情況、學習情況、服務群眾以及黨務工作四大考核指標著手，根據(jù)黨員自評、互評、黨外群眾評議，在支部的鑒定后，出具黨員考核成績單。支部為每一位黨員建檔立卡，記錄黨員考評結果。對于考評結果較差的學生黨員，支部給予一次思想開導、教育幫扶的機會，如第二次考評結果仍然如此，支部將對該學生黨員實施組織勸退。建立完善的考評體系，有益于充分發(fā)揮學生黨員的模范帶頭作用，值得探討的是，不合格黨員的認定機制及大學生黨員開除出黨機制是我們將要重點探索的內容。

（四）創(chuàng)新教育管理載體，重視黨員的全方位教育

第一，重視黨員教育宣傳平臺的創(chuàng)新。近年來，以網(wǎng)絡和手機為突出代表的新媒體平臺已對大學生的思想和文化產(chǎn)生了重大的影響。思想政治教育載體也隨之更為多元，而對大學生黨員的教育管理必須把握住這一新陣地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息傳播的快捷性、交互性等特點。為豐富學生黨建工作的工作形式，改進學生黨員教育方式，重視“兩微一站”的構建及運營，學生黨建宣傳團隊定期交流，針對黨的理論知識、時事熱點以及先進人物介紹等，努力建設富有知識性、服務性、趣味性的黨建網(wǎng)絡平臺。同時，提高學生黨員網(wǎng)絡素養(yǎng)。支部要求學生黨員對“兩微一站”進行定期的管理及維護，促使其進行自我教育、自我管理及自我服務。通過信息的傳播，讓其充分認識到學生黨員的主體地位，能有意識地主動參與及學習，在發(fā)布、傳播的信息中獨立發(fā)表意見并思考，不斷提升自身的民主議事能力及參與能力。

第二，重視黨員教育實踐載體的創(chuàng)新。社會實踐是大學生學以致用、增強才干的平臺，也是黨員教育的又一載體。為提高學生黨員的學習熱情、激發(fā)學生黨員的光榮感和使命感，支部連續(xù)三年開展以專業(yè)知識為前提、貼近民眾、貼近社會、貼近實際的社會實踐活動。2016年暑期，學生黨員開展《東江水質調研》的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，通過自主檢測、水域周邊調研、訪問，了解東江水質及周邊生態(tài)情況，開展關于加深水知識、愛護水環(huán)境等的宣講會，履行了共產(chǎn)黨員應承擔的社會責任。通過“三下鄉(xiāng)”系列活動，提高了大學生黨員的社會認識，考察了國情民情，同時，用其專業(yè)知識服務了地方的建設和發(fā)展。

總之，大學生黨員的教育管理是一項長期工作，需要高校黨務工作者和黨員不斷探索，全面提高大學生的黨員的素質，引導學生黨員發(fā)揮先進模范作用，加強學生黨員教育管理的新途徑、新方法，成就黨員教育管理工作創(chuàng)新之路。

[注釋]

①俞婷.試論新時期新階段高校學生黨建工作的改革與創(chuàng)新[D].上海：華東師范大學，2008：10.

②2013年中央政治局會議“研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作”.http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-01/28/c_114526171.htm.

③習近平在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調：毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義.人民日報，2016-07-18（第9版）.

④2013年《關于于進一步加強學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201307/xxgk_154012.html.