黃樹(shù)文

【摘要】當(dāng)前我國(guó)高職院校行政管理人員的激勵(lì)機(jī)制還處于初步階段，針對(duì)現(xiàn)今高職院校行政人員的實(shí)際情況，分析激勵(lì)機(jī)制在實(shí)施中存在的問(wèn)題，并找到合理、科學(xué)的解決對(duì)策，以激發(fā)行政人員的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，對(duì)高職院校的發(fā)展而言至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】高職院校；行政管理人員；激勵(lì)機(jī)制

一、前言

所謂激勵(lì)機(jī)制，是指運(yùn)用一系列規(guī)范化和相對(duì)固定化的激勵(lì)手段，來(lái)激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，充分挖掘其內(nèi)在潛力，使其為實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo)而努力。在高職院校中，行政管理人員作為管理的主體，其工作范圍廣，工作內(nèi)容繁雜，且由于學(xué)校規(guī)模和編制等限制，經(jīng)常是一人多崗，一崗多責(zé)，加之物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制、精神激勵(lì)機(jī)制和成就激勵(lì)機(jī)制等方面的原因，使得行政管理人員容易出現(xiàn)職業(yè)倦怠，進(jìn)而影響工作。筆者認(rèn)為分析當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制方面存在的問(wèn)題，才能有的放矢，找出解決對(duì)策，才能激發(fā)高職行政管理人員工作的積極性，進(jìn)而為學(xué)校的教研工作提供更有力的保障。

二、高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制方面

物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制主要分為考核制度和薪酬制度。在考核上，高職院校主要是通過(guò)年度考核來(lái)考核行政管理人員的德、能、勤、績(jī)、廉，并將其與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。在薪酬上，主要是參照《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》來(lái)制定和實(shí)施，不同的崗位對(duì)應(yīng)不同層次人才的待遇。但通過(guò)認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)，這兩種制度在實(shí)行過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題。

1.考核制度方面的問(wèn)題。（1）考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏職位針對(duì)性。高校行政管理崗位種類繁多，層級(jí)復(fù)雜，不同部門和層級(jí)的行政管理人員的工作內(nèi)容和職責(zé)各具特點(diǎn)，但是在考核時(shí)，更多關(guān)注的是共性因素，使用一套考核指標(biāo)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)原則性、籠統(tǒng)化，并沒(méi)有針對(duì)各崗位的工作進(jìn)行細(xì)化、具體化，在一定程度上影響了考核的客觀性、公正性。（2）考核方法滯后?，F(xiàn)行的考核標(biāo)準(zhǔn)著重對(duì)思想政治素養(yǎng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)能力、敬業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面進(jìn)行考核，且在考核時(shí)采用的是個(gè)人總結(jié)、部門評(píng)價(jià)等主觀描述性方式。這種考核標(biāo)準(zhǔn)難以量化，只能靠個(gè)人的主觀判斷進(jìn)行打分，有很強(qiáng)的主觀性，導(dǎo)致考核結(jié)果缺乏科學(xué)性。（3）考核結(jié)果較為籠統(tǒng)。以目前高職院校普遍實(shí)行的考核為例，考核結(jié)果大都分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不合格四個(gè)級(jí)別，被考核者基本都符合優(yōu)秀和稱職的評(píng)價(jià)，這樣的考核結(jié)果過(guò)于單一，容易導(dǎo)致他們安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取對(duì)被考核者不具備激勵(lì)和促進(jìn)作用。

2.薪酬制度方面的問(wèn)題?，F(xiàn)在大部分崗位的薪酬形式是“崗位工資+薪級(jí)工資+績(jī)效工資+崗位津貼”，其中，績(jī)效工資、崗位津貼所占的比重較大。在高職院校中，薪酬制度更傾向于教學(xué)科研人員，加之薪酬與職稱掛鉤，致使行政管理人員的薪酬低于專業(yè)教師，中級(jí)職稱教師的薪酬高于科技干部，同一崗位，低職稱的待遇低于高職稱的。這種有失公平的薪酬制度，導(dǎo)致行政管理人員的競(jìng)爭(zhēng)力不足，也一定程度上削弱了行政人員的工作動(dòng)力，給工作帶來(lái)不良影響。

（二）精神激勵(lì)機(jī)制方面

高職院校在滿足行政管理人員物質(zhì)需求之外，還要注重滿足其精神方面的需求，如幫助其實(shí)現(xiàn)理想等。當(dāng)前，高職院校對(duì)行政管理人員的精神激勵(lì)主要是榮譽(yù)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。高職院校通過(guò)開(kāi)展評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，評(píng)選出如“先進(jìn)工作者”“年度優(yōu)秀教育工作者”“工會(huì)積極分子”“優(yōu)秀黨員”等先進(jìn)個(gè)人。這些不同類別的榮譽(yù)在某種程度上讓管理人員的精神需求獲得極大滿足，在他們的內(nèi)心涌出一股強(qiáng)烈的工作斗志，有助于激發(fā)其工作熱情。

（三）成就激勵(lì)機(jī)制方面

成就激勵(lì)機(jī)制主要分為晉升激勵(lì)和培訓(xùn)激勵(lì)。晉升激勵(lì)對(duì)行政管理人員來(lái)說(shuō)，不僅是對(duì)他們工作的認(rèn)可，也可以幫他們提高收入?？梢哉f(shuō)，這是一種優(yōu)勝劣降的動(dòng)態(tài)激勵(lì)方式。培訓(xùn)激勵(lì)，主要是為行政管理人員提供培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，不斷提升他們的自我價(jià)值和工作素養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)中，這兩種激勵(lì)制度仍存在不少問(wèn)題。

1.晉升激勵(lì)方面的問(wèn)題。通過(guò)自己的努力得到晉升，是激發(fā)行政人員工作積極性的一個(gè)重要因素。但從目前高職院校的發(fā)展來(lái)看，高職院校的中層干部崗位數(shù)量有限，這其中還有相當(dāng)一部分中層職位是有著副高以上職稱的教師作為“雙肩挑”人員在擔(dān)任。而且近年來(lái)干部隊(duì)伍開(kāi)始呈年輕化，職稱申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，等待崗位空缺獲得競(jìng)爭(zhēng)提升的希望變得越來(lái)越渺茫?？床坏綍x升的希望，導(dǎo)致很多行政人員工作沒(méi)有激情，工作上得過(guò)且過(guò)。

2.培訓(xùn)激勵(lì)方面的問(wèn)題。綜觀當(dāng)前針對(duì)高職院校行政管理人員的培訓(xùn)，更多的是職前教育，培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)，而在工作中需要的管理學(xué)、教育學(xué)方面的培訓(xùn)基本上沒(méi)有，大都靠在工作中“傳、幫、帶”的方式不斷摸索和總結(jié)。加之行政管理事務(wù)較為繁忙，很多管理人員根本無(wú)暇進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，不能學(xué)習(xí)到最新的管理理念，致使管理水平落后，不能適應(yīng)高職院校的發(fā)展要求，也影響到了教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、完善高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

（一）物質(zhì)激勵(lì)方面

1.建立健全完善的考核制度。雖然現(xiàn)行的考核已實(shí)行了績(jī)效考核制度，但由于考核標(biāo)準(zhǔn)、方法和結(jié)果等方面的問(wèn)題，致使其效果并不明顯。因此，各大高職院校結(jié)合自身的實(shí)際情況建立科學(xué)完備的績(jī)效管理機(jī)制非常重要。首先，在制定考核原則時(shí)，應(yīng)以人為本，在遵守高職院校管理一般規(guī)律的基礎(chǔ)上對(duì)崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。同時(shí)，要注重以德為本，標(biāo)準(zhǔn)的制定要公正公平，講求實(shí)效，要把日常的工作表現(xiàn)融合到績(jī)效考核中。其次，在考核方法上，要擯棄年終考核方法，應(yīng)將年終考核與日常工作的考核相結(jié)合；在考核方式上，在定性考核基礎(chǔ)上，應(yīng)立足各個(gè)不同崗位的要求實(shí)施分類考核，如增設(shè)業(yè)務(wù)能力測(cè)試、指標(biāo)評(píng)估要素測(cè)評(píng)等，以盡可能全面地表現(xiàn)出行政管理人員在工作中的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)；在考評(píng)程序上，要盡可能弱化考核人員的主觀性，可通過(guò)自評(píng)、同事互評(píng)等方式來(lái)進(jìn)行量化打分。另外，考核結(jié)果分為四個(gè)等次較為合理，即除了優(yōu)秀與合格等次之外，還應(yīng)設(shè)置有基本合格和不合格兩個(gè)等次，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，績(jī)效考核獲得優(yōu)秀的行政管理人員總數(shù)不應(yīng)超過(guò)考核總?cè)藬?shù)的15%。績(jī)效考核的結(jié)果會(huì)成為崗位聘用、職務(wù)晉升、表彰鼓勵(lì)等的重要依據(jù)。

2.完善薪酬分配制度。要完善薪酬分配制度，應(yīng)取消論資排輩的分配模式，直接根據(jù)政管理人員工作質(zhì)量和工作的難易及強(qiáng)度進(jìn)行分配。另外，應(yīng)建立“優(yōu)勞優(yōu)酬”的自主工資分配體系，根據(jù)行政管理人員分管工作付出勞動(dòng)的多少、工作環(huán)境的優(yōu)劣、所完成任務(wù)的難易程度給予一定的補(bǔ)貼，不再按照職稱、職務(wù)來(lái)劃分固定的津貼，實(shí)行差異化的薪酬體系，從而打破統(tǒng)一的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。

（二）精神激勵(lì)方面

物質(zhì)激勵(lì)可滿足行政管理人員物質(zhì)與生活的需求，除此之外，精神激勵(lì)也非常重要，它可以滿足人們的榮譽(yù)感、成就感和精神需求，進(jìn)一步激發(fā)出工作熱情和主觀能動(dòng)性。設(shè)立工作目標(biāo)，可以讓人們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中有動(dòng)力，有努力的方向，且達(dá)成目標(biāo)時(shí)會(huì)不由地產(chǎn)生成就感和自豪感。因此，學(xué)校管理者可針對(duì)行政管理人員的工作事務(wù)來(lái)制定目標(biāo)激勵(lì)方案，并設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，以激發(fā)行政人員的積極性。當(dāng)然，榮譽(yù)激勵(lì)作為精神激勵(lì)的一個(gè)重要方面，它可以很好地激發(fā)人的潛力，使人產(chǎn)生工作動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在行政管理隊(duì)伍中可開(kāi)展優(yōu)秀員工的評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立“最佳管理獎(jiǎng)”“最佳貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等給予表彰。其次是針對(duì)獲得榮譽(yù)的行政人員頒發(fā)榮譽(yù)證書，這不僅是一種激勵(lì)的方法，也可以讓他們感受到認(rèn)可和尊重。另外，建立人性化的管理制度，尊重行政人員的個(gè)性、民主權(quán)利，讓他們以不同形式參與學(xué)校的管理和監(jiān)督，喚起他們的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校管理者應(yīng)注重“以人為本”，利用各種社會(huì)資源為他們打造良好的工作環(huán)境，使行政人員能在學(xué)習(xí)、工作、生活中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)自我，這對(duì)促進(jìn)他們健康和諧、積極向上的心境和情緒有著重大的激勵(lì)作用。

（三）成就激勵(lì)方面

1.制定合理、完善、公平的職稱（職務(wù)）晉升制度。職稱職務(wù)晉升是對(duì)行政管理人員工作和能力的高度認(rèn)可，是多數(shù)行政人員的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的有效激勵(lì)途徑之一。學(xué)校要為行政管理人員搭建發(fā)展的平臺(tái)，設(shè)立相應(yīng)的管理系列專業(yè)的技術(shù)職稱，讓他們通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，在專業(yè)職稱評(píng)定、晉級(jí)上有一定的提升，從而滿足他們對(duì)自身專業(yè)水平、學(xué)術(shù)地位及物質(zhì)津貼的需求。

2.制定長(zhǎng)期、規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃，提升職業(yè)技能素養(yǎng)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高崗位競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)都是適用的。因此，要建立一支專業(yè)化、職業(yè)素養(yǎng)高的行政管理隊(duì)伍，制訂長(zhǎng)期、規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃是必需的。首先，要增強(qiáng)崗前培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。其次，高職院校應(yīng)鼓勵(lì)行政管理人員參加繼續(xù)教育，或報(bào)考研究生。在實(shí)行時(shí)，可建立行政管理人員學(xué)歷與職稱職務(wù)掛鉤的制度，激勵(lì)他們不斷地提升自身學(xué)歷，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，任何的培訓(xùn)都需要行政管理人員有自學(xué)的意識(shí)和能力，除了學(xué)校給予的培訓(xùn)，還可自學(xué)人力資源管理、經(jīng)濟(jì)以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等方面的知識(shí)，這些知識(shí)在日常的行政管理事務(wù)中都會(huì)涉及，可以很好地提升實(shí)踐技能。

總而言之，完善健全高職院校行政管理人員的激勵(lì)機(jī)制，既可避免他們產(chǎn)生職業(yè)懈怠，又能保障行政人員的利益，激發(fā)他們的工作潛能和自豪感，從而促進(jìn)學(xué)校管理整體水平的進(jìn)一步提高，為學(xué)校教學(xué)科研管理提供強(qiáng)有力的保障。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王峰，鄧小紅.高職院校行政管理隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制思考[J].教師，2010（35）：14-15.

[2]楊丁懿.高職院?；鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2015.