張志連

[摘要]風(fēng)清氣正的高校廉政文化猶如高校健康發(fā)展的一艘“護(hù)衛(wèi)艦”。高校廉政文化風(fēng)清氣正，那么，高校治學(xué)治教風(fēng)氣自然也就會(huì)健康濃厚，高校各項(xiàng)教育教學(xué)工作必然也會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此，高校廉政文化建設(shè)工作至關(guān)重要。在借鑒相關(guān)理論研究成果的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞喚醒廉政文化建設(shè)意識(shí)、完善廉政文化建設(shè)制度、開(kāi)辟廉政文化建設(shè)場(chǎng)所以及提升廉政文化建設(shè)成效四個(gè)方面簡(jiǎn)單論述一些對(duì)高校廉政文化建設(shè)的淺思考。

[關(guān)鍵詞]高校;廉政文化建設(shè);思考

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G717??????????? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ?????? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）36-0282-02

王書(shū)茵說(shuō)：“蓮，因潔而尊;人，因廉而正?！弊怨乓詠?lái)，廉潔從政就是每一位為官者、每一位公仆的正確航向。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)的勝利召開(kāi)，反腐倡廉工作又有了新藍(lán)圖。在未來(lái)，反腐倡廉工作將繼續(xù)向縱深方向推進(jìn)，在確保前期反腐倡廉工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，各行各業(yè)將持續(xù)不斷地開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面，富有成效地繼續(xù)推動(dòng)反腐倡廉工作再上新臺(tái)階。廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉的重要組成和重要舉措。下面本人將以相關(guān)理論研究成果為依據(jù)，結(jié)合高校廉政文化建設(shè)的具體實(shí)際，簡(jiǎn)要談一些對(duì)高校廉政文化建設(shè)的淺思考。

一、廉政文化建設(shè)內(nèi)涵

廉政文化是政治與文化相結(jié)合的產(chǎn)物。簡(jiǎn)單來(lái)講，廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。具體來(lái)說(shuō)，廉政文化主要包括三個(gè)層面，即精神層面、制度層面和物質(zhì)層面。精神層面主要包括與廉政相關(guān)的思想內(nèi)涵、文化背景、生活觀念、價(jià)值取向以及認(rèn)知程度等;制度層面主要包括廉潔從政的行為規(guī)范和規(guī)章制度等;物質(zhì)層面則主要包括廉政教育場(chǎng)所、廉政文化遺產(chǎn)、廉政主題景觀等。廉政文化建設(shè)就是從精神、制度和物質(zhì)三個(gè)層面著力，將廉政文化根植于每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處。

二、廉政文化建設(shè)策略

基于廉政文化的三層內(nèi)涵，我們高?？梢圆扇∫恍┣泻蠈?shí)際行之有效的策略循序漸進(jìn)地建設(shè)高校廉政文化。具體如下：

（一）營(yíng)造氛圍，喚醒廉政文化建設(shè)意識(shí)

腐敗猶如妨礙中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一顆毒瘤，已經(jīng)腐化、腐蝕了一些立場(chǎng)不堅(jiān)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，造成了方方面面的重大損失。為了確保中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須以刮骨療毒的決心剔除腐敗這顆毒瘤。要想剔除腐敗這顆毒瘤，就必須讓廣大黨員干部清晰認(rèn)識(shí)腐敗的嚴(yán)重危害。唯有讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到腐敗的嚴(yán)重危害，才能喚醒他們積極主動(dòng)建設(shè)廉政文化的意識(shí)。

比如說(shuō)，為了營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍，我們可以引領(lǐng)廣大師生開(kāi)展讀書(shū)思廉活動(dòng)?？梢詫?zhuān)門(mén)劃撥一部分經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)一些反腐倡廉的書(shū)籍，為師生汲取反腐倡廉相關(guān)知識(shí)提供支持。為了更進(jìn)一步地調(diào)動(dòng)高校師生閱讀反腐倡廉書(shū)籍的積極性，學(xué)校還可以組織師生撰寫(xiě)心得體會(huì)，并對(duì)心得體會(huì)進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校也可以組織師生參加演講比賽，通過(guò)參加演講比賽，高校教師和學(xué)生就能夠把所學(xué)理論和自身的實(shí)踐初步結(jié)合起來(lái)。

再有，我們也可以通過(guò)建設(shè)廉政文化墻來(lái)營(yíng)造廉政文化氛圍。學(xué)?？梢园讶朦h誓詞、黨員義務(wù)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)條款張貼在教師黨員干部辦公室中的醒目位置，也可以把這些內(nèi)容張貼在學(xué)生會(huì)活動(dòng)室中醒目的位置等。此外，學(xué)校還要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟一些廉政文化櫥窗，指派專(zhuān)人定期或不定期更新櫥窗內(nèi)容。學(xué)校也可以利用校園廣播站、校園網(wǎng)、微博、公眾號(hào)等窗口積極營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

當(dāng)然，營(yíng)造廉政文化建設(shè)氛圍的策略遠(yuǎn)不止這些，還包括很多，諸如通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理想信念等。優(yōu)良的廉政文化就好比一道“防火墻”，能夠?qū)⑿涡紊母瘮∷枷胍约靶袨榫苤邳h員干部的心門(mén)之外。

（二）借鑒創(chuàng)新，完善廉政文化建設(shè)制度

無(wú)規(guī)矩，不成方圓。廉政文化的建設(shè)必須以清晰明確，并具有可操作性的規(guī)章制度為保障。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，唯有扎牢了制度的籠子，權(quán)利才能夠不為一些徇私舞弊、居心叵測(cè)的人所利用。此外，制度其實(shí)上不僅僅是廉政文化建設(shè)的根本保障，還是廉政文化建設(shè)的行動(dòng)指南。在清晰明確的廉政文化制度的指引下，廉政文化建設(shè)就會(huì)朝著既定的方向又快又好發(fā)展。為了確保廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，廉政文化建設(shè)制度必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。只有將廉政文化建設(shè)制度不斷完善，才能確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抵御社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種新誘惑，才能確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化制度建設(shè)過(guò)程中把握新動(dòng)態(tài)。

作為高校，在廉政文化制度建設(shè)過(guò)程中首先必須完善規(guī)章制度。高校黨委必須根據(jù)中央、地方黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，在充分調(diào)查研究的前提下，結(jié)合自身教育教學(xué)工作實(shí)際，通過(guò)借鑒創(chuàng)新，進(jìn)一步完善學(xué)校的比如采購(gòu)管理、招標(biāo)管理、資助管理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)以及學(xué)校項(xiàng)目維修和基建工程材料采購(gòu)報(bào)賬等制度。只要完善學(xué)校各種規(guī)章制度，扎牢了制度的籠子，就可以將各種腐敗行為消滅在萌芽狀態(tài)。

再好的制度，如果不能夠不折不扣地落實(shí)，也會(huì)成為一種擺設(shè)。要想不折不扣地落實(shí)各種制度，高校必須建立和完善監(jiān)督制度，始終把監(jiān)督管理擺在反腐倡廉的首要位置。如，對(duì)學(xué)校的大宗物品采購(gòu)和招標(biāo)、基本建設(shè)和維修等實(shí)行計(jì)劃、報(bào)批、驗(yàn)收、紀(jì)檢監(jiān)察、學(xué)校法人等多個(gè)層次的多人審簽，可以增強(qiáng)學(xué)校監(jiān)督工作的透明度，確保學(xué)校財(cái)政賬目的有效公開(kāi)。