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當(dāng)代中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化:挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)

2018-06-28 09:51:18
關(guān)鍵詞:中產(chǎn)階層階層比重

張 翼

(中國社會(huì)科學(xué)院,北京 100732)

社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)變遷是理解靜態(tài)社會(huì)與動(dòng)態(tài)社會(huì)的兩個(gè)主要視角。在相對(duì)靜態(tài)時(shí)段,社會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)著社會(huì)變遷的結(jié)果。而社會(huì)變遷則又體現(xiàn)著社會(huì)從一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)向另外一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)的演化過程。從宏觀視角出發(fā),改革開放四十年來中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,可以通過人口結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)三個(gè)維度的梳理,總結(jié)既已變化社會(huì)的結(jié)構(gòu)圖狀,分析當(dāng)前的結(jié)構(gòu)特征,考察結(jié)構(gòu)關(guān)系的表現(xiàn)方式,分析結(jié)構(gòu)張力的演化方向。

一、人口結(jié)構(gòu)的變化

在所有影響中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的因素中,人口結(jié)構(gòu)具有基礎(chǔ)支撐作用。從全球來看,中國作為第一人口大國,其年齡結(jié)構(gòu)的變遷,不僅影響本國的勞動(dòng)力市場與消費(fèi)需求的變化路徑,而且還對(duì)世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與移民趨勢發(fā)生著重要引導(dǎo)作用。改革開放四十年來,中國已經(jīng)從成年型人口轉(zhuǎn)變?yōu)槔淆g化人口。中國的人口政策,也從限制生育時(shí)期過渡到放松生育時(shí)期、并很快會(huì)發(fā)展到放開生育時(shí)期。在改革開放之前形成的“人口眾多會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長之負(fù)擔(dān)”的認(rèn)識(shí),正在人口紅利的消退與人口負(fù)債的壓力下改變。越來越多的學(xué)者與政府官員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到:在一定時(shí)空結(jié)構(gòu)下,雖然人口總量會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成壓力,但其年齡結(jié)構(gòu)變化所形成的壓力,會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總量形成的壓力。因此,人口均衡發(fā)展在長時(shí)段的演化中具有戰(zhàn)略規(guī)約作用。正因?yàn)槿绱?,?dāng)前社會(huì)的一個(gè)主要思潮,就是從根本上反思具有限制生育意義的計(jì)劃生育制度,適應(yīng)于新時(shí)代的需要,有必要盡早廢除原有計(jì)劃生育制度,并及時(shí)修改《計(jì)劃生育法》或廢止原有的《計(jì)劃生育法》而代之以《家庭發(fā)展扶持法》。

1949年,中國人口的平均預(yù)期壽命大約為35歲左右。伴隨社會(huì)的安定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,預(yù)期壽命逐步提高。加之嬰幼兒死亡率的降低,中國的人口總量直線上升。正是在這一大背景下,以馬寅初為代表的一大批人口學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家提出了節(jié)制生育的主張。但由于各種原因,中國還是在人口慣性的作用下使總?cè)丝谘杆偕仙?953年總?cè)丝跒?.8億,1964年攀升到6.9億,1982年改革開放之初攀升到10.03億,1990年達(dá)到11.3億,2000年達(dá)到12.67億,2010年達(dá)到13.4億,2017年年底達(dá)到13.9億左右①國家統(tǒng)計(jì)局會(huì)因?yàn)槟撤N原因,修改原已發(fā)布的數(shù)據(jù),所以,根據(jù)2017年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》表2-1的數(shù)據(jù),1982年的總?cè)丝谑?0.16億,1990年是11.43億,2000年是12.67億。也就是說,自2000年第五次人口普查之后,數(shù)據(jù)與原來公布的一致。2017年年底的數(shù)據(jù)來自于《中華人民共和國2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。。

圖1 中國六次人口普查分年齡段的人口結(jié)構(gòu)

從圖1可以看出,在1953年第一次人口普查時(shí),0-14歲少兒人口所占比重為36.28%,15-34歲青年人口所占比重為31.44%,35-64歲人口所占比重為27.82%,65歲及以上老年人口所占比重為4.41%。在1964年第二次人口普查時(shí),0-14歲少兒人口所占比重為40.69%,15-34歲青年人口所占比重為30.25%,35-64歲人口所占比重為25.50%,65歲及以上老年人口所占比重為3.56%。但到2000年第五次人口普查時(shí),0-14歲少兒人口所占比重就降低到22.89%,15-34歲青年人口所占比重下降為33.25%,35-64歲人口所占比重上升為36.90%,65歲及以上老年人口所占比重上升為6.96%。大體來說,學(xué)術(shù)界認(rèn)為2000年左右中國進(jìn)入到老齡化行列。2017年年底,0-15歲(含不滿16周歲)人口所占比重為17.8%,16-60歲人口所占比重為64.9%,60歲及以上老年人口所占比重增長到17.3%,65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?1.4%。按照學(xué)術(shù)界的預(yù)測,中國可能會(huì)在2022年左右使65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?4%左右。

在國際上,如果65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到14%,則這個(gè)國家會(huì)進(jìn)入到老齡型國家的行列。從這里可以看出,中國從老齡化時(shí)期進(jìn)入到老齡型時(shí)期,可能只用20-22年的時(shí)間。在人口大國中,中國是迄今為止老齡化速度最快的國家。中國的發(fā)展,是壓縮式的現(xiàn)代化發(fā)展。中國在幾十年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的人口轉(zhuǎn)型之路。這種快速轉(zhuǎn)型在制造發(fā)展之人口紅利的同時(shí),也為未來的發(fā)展蘊(yùn)涵了極高的老齡化壓力。

為什么中國在改革開放以來會(huì)保持長達(dá)四十多年的快速增長,其答案可以被概況為以下幾點(diǎn):其一是少兒人口的快速下降降低了少兒撫養(yǎng)比,擴(kuò)大了勞動(dòng)力人口的絕對(duì)供給和相對(duì)供給。其二是減輕了家庭的壓力,增加了家庭的積累,使父母親可以將有限的積累集中在較少的子女身上,迅速提升子女的人力資本。其三是改革開放吸引了外資,使資本與勞動(dòng)力有效結(jié)合,在土地等資源的廉價(jià)供給中贏得增長機(jī)會(huì)。其四是通過戶籍制度改革釋放了流動(dòng)紅利,使勞動(dòng)力通過市場的配置提升了經(jīng)濟(jì)效率。在其他人文環(huán)境和自然環(huán)境不變的情況下,這些變化可以對(duì)中國的長時(shí)段增長提供可信的解釋。迄今為止,少兒人口(0到15歲)在總?cè)丝诋?dāng)中所占比重還比較低,勞動(dòng)力人口16歲到59歲之間勞動(dòng)力人口所占比重比較大,60歲及以上老年人口所占比重雖然有所提高,但總撫養(yǎng)比仍然較低。這正是中國能夠全面建成小康社會(huì)的根本支持力量。

因?yàn)槿丝谵D(zhuǎn)型很快,所以,一方面必須抓住機(jī)遇,促成快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展。另外一方面還需要做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備,以適應(yīng)勞動(dòng)力人口下降所帶來的負(fù)債壓力,通過生產(chǎn)工藝的改進(jìn)與人工智能的使用而提升生產(chǎn)力水平。必須認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在的中國,正在從人口紅利時(shí)期過渡到人口負(fù)債時(shí)期。第一次人口紅利的消解,一方面增加了勞動(dòng)力“以腳投票”的能力,但同時(shí)也提升了企業(yè)的人工成本。在科學(xué)技術(shù)按原有速度變化的情況下,人工成本的提升無疑會(huì)降低企業(yè)的競爭力。

從近期的觀察也可以看出,中國大約在2025年以后(現(xiàn)在有不同的估計(jì),如果以最近每年只出生1700萬嬰兒估計(jì)),有可能在2025-2028年左右,總?cè)丝跁?huì)達(dá)到峰值,超過14.28億,然后開始掉頭向下,進(jìn)入人口縮減時(shí)期。所以說,小康社會(huì)建成以后中國社會(huì)老齡化水平會(huì)迅速攀升,到2035年左右,65歲及以上老年人占總?cè)丝诘谋戎貢?huì)超過20%。此后一直快速攀升,到2050年超過30%。

為什么中國人口的老齡化速度如此之快呢?可能的回答是:

其一,中國的人口老化,是雙重因素影響的人口老化,即在計(jì)劃生育政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)因素的影響下,迅速發(fā)生從成年型人口向老齡化人口和老齡型人口的轉(zhuǎn)化。改革開放以來的四十年,計(jì)劃生育政策歷經(jīng)從適度轉(zhuǎn)入嚴(yán)控再到適度放開三個(gè)階段。在“公開信”發(fā)表之前,一對(duì)夫婦可以有兩個(gè)孩子。在“公開信”發(fā)表之后,城鎮(zhèn)只能一對(duì)夫婦一個(gè)孩子,農(nóng)村根據(jù)人口密集程度與少數(shù)民族總?cè)丝诘臄?shù)量情況,有的實(shí)行“一孩政策”,有的實(shí)行“二孩政策”,有的實(shí)行不控制生育的政策。但總體趨勢是越來越嚴(yán)。直到十八大之后,才開始放松,即從“單獨(dú)二孩”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭娑ⅰ?。但改革政策的紅利有限,在2016年出生1786萬人,在2017年出生1723萬人。這是政策設(shè)計(jì)之初未曾預(yù)料到的(按照政策預(yù)期,應(yīng)該比改革前每年多出生300到400萬人)。出生人口的下降,其直接的原因在于適婚青年人口所占比例的下降。

其二是人口流動(dòng)改變了青年人口的生育意愿,發(fā)生了農(nóng)業(yè)社會(huì)人口生育模式向工業(yè)社會(huì)人口生育模式的重大轉(zhuǎn)型,接著又發(fā)生了向后工業(yè)社會(huì)人口生育模式的重大轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)社會(huì),死亡率較高,只有多生才能維持家庭的繁衍。在工業(yè)社會(huì),死亡率迅速降低,出生率迅速上升,自增率迅速上升。在后工業(yè)社會(huì),低出生率、低死亡率、低自增率會(huì)成為常態(tài)。正因?yàn)槿绱?,我們才必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)人口轉(zhuǎn)型所造成的持續(xù)性和長期性影響,而不能僅僅將當(dāng)前出生率的下降只解釋為生活成本的上升。

其三是人力資本、女性解放、城鎮(zhèn)化所造成的家庭模式的重大轉(zhuǎn)型。中國改革開放以來的教育平等,促進(jìn)了女性人力資本的迅速提升。女性受教育年限的延長、以及城鎮(zhèn)化所帶來的人口流動(dòng),將女性的初婚年齡大大推遲。改革開放之初,因?yàn)椤巴砘橥碛钡挠绊?,城?zhèn)的初婚年齡一度推遲,但農(nóng)村初婚年齡推遲有限。在20世紀(jì)80年代,初婚年齡一度下降。但在90年代之后,整個(gè)中國女性的初婚年齡顯著提升,大約在2005年前后推遲到23到24歲左右。目前,在大城市和特大城市,女性的初婚年齡推遲到27到28歲,有些城市甚至于推遲到29到30歲左右。女性受教育年數(shù)的延長,提升了其在家庭的社會(huì)地位。社會(huì)保障制度的廣覆蓋,又增加了女性獨(dú)立生活的能力?,F(xiàn)在,“自愿不婚”與“被動(dòng)未婚”的人口在30歲以下人口中所占比例迅速上升,這使“青年空巢”與“老年空巢”并存。其中顯著的變化是,不僅未婚人口增加,已婚人口的離婚率也迅速上升。在改革開放之初的1985年,全年結(jié)婚對(duì)數(shù)為831.3萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)為45.79萬對(duì);在2000年,全年結(jié)婚對(duì)數(shù)為845.5萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)為121.29萬對(duì);在2010年,全年結(jié)婚對(duì)數(shù)為1241萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)為267.8萬對(duì),在2013年,全年結(jié)婚對(duì)數(shù)為1346萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)為350.01萬對(duì);在2014年,全年結(jié)婚對(duì)數(shù)下降到1306.74萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)為295.73萬對(duì);在2015年,全年結(jié)婚對(duì)數(shù)繼續(xù)下降到1224.71萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)上升到384.14萬對(duì);在2016年,全年結(jié)婚下降到1142.82萬對(duì),離婚對(duì)數(shù)上升到415.82萬對(duì)①數(shù)據(jù)來源:2017年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》表第22-25。。從這里可以看出,離婚對(duì)數(shù)趨于上升,結(jié)婚對(duì)數(shù)趨于下降。

在這種情況下,中國的人口戰(zhàn)略,必須從人口大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,必須從勞動(dòng)力人口相對(duì)占比較高的人口紅利向科技創(chuàng)新和人力資本為主的第二次人口紅利開發(fā)轉(zhuǎn)變,必須從中國制造向中國創(chuàng)新大國轉(zhuǎn)變。唯有如此,才能完成黨的十九大繪制的2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和2050年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中國夢藍(lán)圖。

二、階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化

前已述及,中國人口結(jié)構(gòu)的變化所形成的人口紅利,提升了家庭對(duì)其子女學(xué)習(xí)的支持能力,也在戶籍制度的改革下增加了勞動(dòng)力的流動(dòng)性。中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng),促使規(guī)模龐大的農(nóng)民階層向產(chǎn)業(yè)工人階層迅速轉(zhuǎn)變。大學(xué)的擴(kuò)招與人均受教育程度的提升,在中國造就了一個(gè)舉世矚目的全新階層——中產(chǎn)階層。自有文字記載的歷史以來,中國都是農(nóng)業(yè)社會(huì)。改革開放創(chuàng)造的強(qiáng)大動(dòng)力,使其快速轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)并持續(xù)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型。這應(yīng)該是自歐洲和美洲社會(huì)轉(zhuǎn)型以來全人類發(fā)生的最大規(guī)模的社會(huì)轉(zhuǎn)型。

改革開放之初,中國仍然是一個(gè)典型的兩階級(jí)加一階層的結(jié)構(gòu)(兩個(gè)階級(jí):工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí);一個(gè)階層:知識(shí)分子階層)。在兩個(gè)階級(jí)中,農(nóng)民階級(jí)所占比重最大,約占勞動(dòng)力總數(shù)的70%左右。在20世紀(jì)70年代初期和中期,在生產(chǎn)隊(duì)的組織下,村辦企業(yè)和外出務(wù)工現(xiàn)象逐步發(fā)展,這成規(guī)模地萌發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)村的非農(nóng)化過程。改革開放初期,村辦企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被繼承下來。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功,將農(nóng)民階級(jí)從土地上解放出來,使其以“農(nóng)民工”的名義進(jìn)入城市打工。因?yàn)榇嬖陔x開戶籍地和留在戶籍地的區(qū)別,學(xué)術(shù)界又將農(nóng)民工區(qū)別為“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)民工和“離土又離鄉(xiāng)”的農(nóng)民工,前者在后來被稱為本地農(nóng)民工,后者后來被稱為外出農(nóng)民工。

80年代初期,雖然允許農(nóng)民工進(jìn)城打工,但由于城市體制的封閉性與“單位制”的約束,以及城市對(duì)勞動(dòng)力需求的“有限性”與農(nóng)民工數(shù)量供給的“無限性”的矛盾,很多時(shí)候存在勞動(dòng)力有序流動(dòng)與農(nóng)民工信息不暢所造成的“盲流”壓力。所以,最初全國外出農(nóng)民工數(shù)量只有幾百萬,但在1985年之后,伴隨城市體制改革的大幅推進(jìn),以及集體企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展,城市對(duì)勞動(dòng)力的需求大增。農(nóng)村的推力與城市的拉力,使外出農(nóng)民工的數(shù)量迅猛上升,1995年左右增長到5000萬以上,2000年增長到9000多萬,2005年超過1億,2010年增長到1.3億之上。2011年超過1.5億,2013年超過1.6億,2017年超過1.7億①2011年之后的數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局歷年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告。。與外出農(nóng)民工數(shù)量增長相仿的是,本地農(nóng)民工的數(shù)量也逐步上升,2011年達(dá)到9000萬,2013年超過1億,2017年超過1.1億?,F(xiàn)在,本地農(nóng)民工和外出農(nóng)民工的數(shù)量超過了2.8億人。

伴隨農(nóng)民工的外出與農(nóng)村的非農(nóng)化,在職業(yè)意義上的農(nóng)民階級(jí)的人數(shù)直線下降。根據(jù)我們的調(diào)查,農(nóng)民階級(jí)占勞動(dòng)力人口的比重,大約在20世紀(jì)90年代下降到60%左右,到2000年下降到50%左右,到2010年下降到36%左右,到2015年下降到28%至30%左右(如果排除了60歲以上的農(nóng)民,則2015年的占比會(huì)下降到28%左右)。

在農(nóng)民階級(jí)占比的下降過程中,中國的工人階級(jí)在勞動(dòng)力人口中所占比重迅速上升。到90年代中期,工人階級(jí)占勞動(dòng)力人口的比重大約在24%左右,2001年達(dá)到28%左右,2006年達(dá)到30%,2011年達(dá)到36%。在此之后,伴隨世界經(jīng)濟(jì)的低迷,也伴隨出口導(dǎo)向企業(yè)的轉(zhuǎn)型,工人階級(jí)的占比有所下降,2013年降低到35%,現(xiàn)在估計(jì)下降到32%左右。

在中國社會(huì)的階級(jí)階層分化的過程中,中國產(chǎn)生一個(gè)規(guī)模龐大的中產(chǎn)階層。按照社會(huì)學(xué)的分類,中產(chǎn)階層通常被劃分成兩類:一是老中產(chǎn)階層(有著自己的生產(chǎn)資料但不雇傭他人的勞動(dòng),或者只雇用家人勞動(dòng))。二是新中產(chǎn)階層(即不占有生產(chǎn)資料而受雇于他人的白領(lǐng)勞動(dòng)者)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年前后,老中產(chǎn)階層占中國階級(jí)階層比重的10%左右,伴隨最近一段時(shí)間以及“雙創(chuàng)”的進(jìn)行,老中產(chǎn)階層占比上升到15%左右。2000年后,新中產(chǎn)階層占比為7%左右,2010年增長到13%左右,2015年增長到19%左右。因?yàn)槌闃诱{(diào)查存在一定誤差,所以,大約將中國的新中產(chǎn)階層人數(shù)估計(jì)在20%左右也是適當(dāng)?shù)??;谝陨吓袛啵F(xiàn)在,新中產(chǎn)階層與老中產(chǎn)階層相加,估計(jì)其占勞動(dòng)力人口的比重會(huì)達(dá)到35%左右。

由此可以看出,經(jīng)過改革開放以來四十年的發(fā)展,中國當(dāng)前的階級(jí)階層結(jié)構(gòu),已經(jīng)演化到農(nóng)民階級(jí)占比日益縮小、工人階級(jí)占比逐漸下降,而中產(chǎn)階層占比日益上升的階段。當(dāng)前,在中國勞動(dòng)力人口總數(shù)中,農(nóng)民階層占比為28%,工人階層占比為32%,合計(jì)占比60%。另有5%左右的企業(yè)主階層,剩余為35%左右的中產(chǎn)階層。因此,從現(xiàn)有階級(jí)階層結(jié)構(gòu)出發(fā),中國已不再是以農(nóng)民為主的社會(huì),也不是以工人階級(jí)為主的社會(huì),而是逐漸向農(nóng)民階層、工人階層和中產(chǎn)階層并存的社會(huì)轉(zhuǎn)化。不管是社會(huì)治理措施的出臺(tái),還是其他社會(huì)政策的配置,都應(yīng)該基于這樣一個(gè)變化了的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)進(jìn)行。

基于這個(gè)判斷,習(xí)近平總書記在2014年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話指出,“到2020年,距離全面建成小康社會(huì)還有6年,我國經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,中產(chǎn)階層穩(wěn)步增加,到時(shí)候可以完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”。在中產(chǎn)階層不斷擴(kuò)大的背景下,我們完全可以說,小康社會(huì)建成以后,中國的社會(huì)形態(tài)就是一個(gè)以中產(chǎn)階層為主要社會(huì)階層的社會(huì)。

三、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化

改革開放四十年來,中國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了劃時(shí)代變化。在這個(gè)變化過程中,不僅城市與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系在變化,就是在城市或者鄉(xiāng)村內(nèi)部,其社會(huì)形態(tài)都與改革開放之前的農(nóng)村和城市根本不同。

1949年,中國城市人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?0.64%。1978年的改革開放之初,城市人口占比為17.92%,農(nóng)村人口占比為82.08%。改革開放之后,城市化的動(dòng)力主要來源于兩個(gè):其一是城市或城鎮(zhèn)的拉動(dòng)——農(nóng)村人口流動(dòng)到城市或城鎮(zhèn);其二是農(nóng)村的本地城鎮(zhèn)化——即在城市的擴(kuò)張或農(nóng)村本身的非農(nóng)化影響下農(nóng)村地區(qū)成建制地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢虺擎?zhèn)。

受此影響,如表1所示,中國的城市化率逐年提升,1985年達(dá)到23.71%,1990年達(dá)到26.41%,1995年達(dá)到29.04%,2000年達(dá)到36.22%,2005年達(dá)到42.99%,2010年達(dá)到49.95%,2015年達(dá)到56.10%,2017年達(dá)到58.5%。這是依據(jù)常住人口的分布狀況進(jìn)行的判斷,即依據(jù)一個(gè)人在一個(gè)地方居住滿6個(gè)月而進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。如果以3個(gè)月為標(biāo)準(zhǔn),則城市化率會(huì)更高。但如果以白天的時(shí)點(diǎn)人口計(jì)算,則中國的城市化率很可能已超過75%——這應(yīng)該是發(fā)達(dá)國家完成工業(yè)化之后的城鄉(xiāng)分布狀況。

表1 中國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的歷史變化

中國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化,不僅改變了城市與鄉(xiāng)村之間的人口分布,而且改變了人們的生活方式,也即中國在短短的幾十年之中,就成功將絕大多數(shù)人口從農(nóng)業(yè)上解放出來,并使之遷居到城市或城鎮(zhèn)居住。居住形態(tài)的改變,也在很大程度上改變了人們的生活方式,使農(nóng)民從定居型社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檫w居型社會(huì),使人們從熟人社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槟吧松鐣?huì),使人們從自給自足社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋灰咨鐣?huì),同時(shí)也使人們從大家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樾〖彝ソY(jié)構(gòu)或個(gè)體化生存模式。

即使居住在農(nóng)村的居民,也不再單純依靠農(nóng)業(yè)生活,而可能依靠非農(nóng)而生活。也就是說,中國的農(nóng)村已不是傳統(tǒng)意義的農(nóng)村?,F(xiàn)在,中國農(nóng)村所形成的階層結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)企業(yè)主階層、村干階層、農(nóng)村居民階層、農(nóng)民工階層和職業(yè)農(nóng)民階層。所以說中國農(nóng)民,即傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,在農(nóng)村居民當(dāng)中存在的比重已迅速下降,職業(yè)農(nóng)民比重雖然在上升,但上升速度比較慢。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與機(jī)械化水平的提升,以及農(nóng)地的加速流轉(zhuǎn)等,在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率。很可能未來職業(yè)農(nóng)民的種田能力還會(huì)迅速提升。在自動(dòng)化技術(shù)被農(nóng)業(yè)部門使用之后,大約3%到5%的職業(yè)農(nóng)民就可以滿足已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地的耕作需求。中國再也不用將主要?jiǎng)趧?dòng)力投放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之上,中國在現(xiàn)代化過程中完全可以以中國的地養(yǎng)中國的人。中國只有18億畝耕地,如果將荒坡地和干旱地去掉,良田不足10億畝。如果未來土地仍然如過去的幾年那樣流轉(zhuǎn),則用不了多長時(shí)間,農(nóng)村就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃用駷橹鞯霓r(nóng)村,而不可能繼續(xù)表現(xiàn)為農(nóng)民為主的農(nóng)村。因此,最后一代傳統(tǒng)農(nóng)民正站在現(xiàn)代化的十字路口,選擇著未來的職業(yè)去路。

中國城市在經(jīng)歷四十多年的攤大餅式擴(kuò)張后,其建成區(qū)面積有了長足的增長。但在路徑依賴的作用之下,戶籍制度仍然對(duì)基本公共服務(wù)起著重要配置作用。正因?yàn)槿绱耍鞘兄饾u形成了戶籍人口和非戶籍人口的區(qū)隔居住狀態(tài)。幾乎在所有的大城市和特大城市,或者在所有的超大城市,都形成城市中心區(qū)人口為戶籍人口,而環(huán)帶人口為流動(dòng)人口的格局。流動(dòng)人口主要由兩部分組成,其一是城市到城市的流動(dòng)人口,其二是農(nóng)村流動(dòng)到城市的人口。城市越大,非戶籍人口所占的比重就越大,戶籍人口跟當(dāng)?shù)厝丝诘箳炀驮絿?yán)重。如北京和上海,都有差不多800萬和900萬的非戶籍人口。在深圳市,流動(dòng)人口的數(shù)量大大超過了戶籍人口的數(shù)量。另外,像北京、上海這樣的超大城市,雖然戶籍人口總?cè)藬?shù)比流動(dòng)人口稍微高一點(diǎn),但在流動(dòng)人口群居的地方,形成了本地戶籍人口少而外地流動(dòng)人口多的局面,在社會(huì)形態(tài)上形成了大分居、小居住狀況。于是,原來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),就轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袃?nèi)部的戶籍人口與外地人口的新二元結(jié)構(gòu)。

在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,中國必須打破這一結(jié)構(gòu)的張力,形成戶籍人口與流動(dòng)人口的和諧相處局面,并徹底解決基本公共服務(wù)的均等化問題。但困難之處在于:由戶籍制度所造成的這種人口分布狀態(tài),又恰恰與城市階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)狀態(tài)密切結(jié)合。城市中心區(qū)公共資源豐富,生活安全感強(qiáng),居住著本地戶籍人口,其生活水平與社會(huì)地位較高,易于生產(chǎn)出社會(huì)的上層。在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),公共資源稀缺、安全狀況不佳,居住著大量外來流動(dòng)人口,其生活水平與社會(huì)地位較低,易于生產(chǎn)出社會(huì)的下層。如此一來,社會(huì)上層與下層之間的隔離就易于產(chǎn)生。

四、中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前,中國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的急劇變化,既為中國的社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也蘊(yùn)含著發(fā)展過程的諸多挑戰(zhàn)。這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)耦合在一起,形成極其復(fù)雜的影響。可能從一個(gè)方面表現(xiàn)為機(jī)遇,但在另外一個(gè)方面則表現(xiàn)為挑戰(zhàn)。具體來說:

其一,從人口結(jié)構(gòu)來說,中國正步入快速的老齡化階段。但在老齡化過程中,少兒負(fù)擔(dān)系數(shù)相對(duì)較低,老齡負(fù)擔(dān)系數(shù)也還不是很高。這使當(dāng)前中國的勞動(dòng)力人口占比較高,勞動(dòng)參與人口占比也相對(duì)較高。雖然養(yǎng)老壓力正在加大,但是中國勞動(dòng)力資源豐富,總撫養(yǎng)比相對(duì)比較低。在改革開放之初的1982年,由于少兒人口占比較大,總撫養(yǎng)比高達(dá)62.6%,在1990年下降到49.8%,在2000年下降到42.6%,在2010年下降到34.2%。自此之后才緩慢上升,2015年上升到37%,到2016年上升到37.9%。盡管人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變逐步降低了少兒撫養(yǎng)比,增加了老年撫養(yǎng)比,但總撫養(yǎng)比還是較低。即使從現(xiàn)在起到2035年,中國的老齡化水平會(huì)逐步上升,但同時(shí)也處于勞動(dòng)力資源豐富、中產(chǎn)階層迅速擴(kuò)張的重要機(jī)遇期。因此,只有牢牢抓住這個(gè)歷史機(jī)遇期,促進(jìn)中國社會(huì)的飛躍,才能使經(jīng)濟(jì)爬坡上崗,完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程,進(jìn)入現(xiàn)代化水平較高國家的行列。

其二,伴隨中產(chǎn)階層的擴(kuò)大或者中等收入群體的擴(kuò)大,中國進(jìn)入了消費(fèi)社會(huì)階段。當(dāng)前中產(chǎn)階層有近三億人。全世界認(rèn)為中國社會(huì)的中產(chǎn)化相當(dāng)于歐洲社會(huì)的文藝復(fù)興,會(huì)拉動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化,也促使中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)迅速提升。中國在這一歷史的轉(zhuǎn)型期,必將從生產(chǎn)者社會(huì)(更加注重生產(chǎn))發(fā)展到消費(fèi)者社會(huì)。所謂消費(fèi)社會(huì),就是消費(fèi)在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長中起主要作用。原來中國是以生產(chǎn)為主的社會(huì),第二產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中起主要作用?,F(xiàn)在是以消費(fèi)為主的社會(huì),消費(fèi)作為主要引擎,拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的走向。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書記才說,中國正在從波浪式、模仿型消費(fèi)向多樣化、個(gè)性化和定制化消費(fèi)轉(zhuǎn)型。中產(chǎn)階層的出現(xiàn),不僅拉動(dòng)了中國國內(nèi)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型,形成了消費(fèi)社會(huì)的新模式,而且還對(duì)世界其他國家的經(jīng)濟(jì)配置,起到了非常重要的影響作用。

在消費(fèi)社會(huì)的逐步形成過程中,中產(chǎn)階層的消費(fèi)由生存型向發(fā)展型過渡,而農(nóng)民階層和工人階層正在從日常生活消費(fèi)向耐用消費(fèi)品消費(fèi)過渡。對(duì)于中產(chǎn)階層來說,其在保健、旅游、體育、娛樂、醫(yī)療等方面的消費(fèi)占比大大增加。從恩格爾系數(shù)來看,改革開放之初,城市大約是50%多,農(nóng)村大約是60%多?,F(xiàn)在城市降低至28%—29%,農(nóng)村降低至29%左右。這說明食物消費(fèi)或者食品消費(fèi)在總的家庭消費(fèi)中所占比重有了長足的下降。從國際來看,作為平均意義的中國家庭,已經(jīng)進(jìn)入到富足生活階段,而不再表現(xiàn)為貧困階段的消費(fèi)特征。

這既是中國現(xiàn)代化的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)未來社會(huì)的變化方向形成強(qiáng)有力支撐。截止到2016年,城鎮(zhèn)居民每百戶家庭小轎車擁有量達(dá)到35輛,計(jì)算機(jī)達(dá)到80臺(tái),移動(dòng)電話達(dá)到231部,空調(diào)達(dá)到123臺(tái)。鄉(xiāng)村居民每百戶家庭小轎車擁有量達(dá)到17.4輛,計(jì)算機(jī)達(dá)到28臺(tái),移動(dòng)電話達(dá)到241部,空調(diào)達(dá)到48臺(tái)①數(shù)據(jù)來源:2017年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》表第6-34和表第6-28。。

與消費(fèi)社會(huì)同步發(fā)展的是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)預(yù)示著中國社會(huì)形態(tài)交往體系——從原來以面對(duì)面的人的現(xiàn)實(shí)交往為主,逐步轉(zhuǎn)變到既有通過視頻的面對(duì)面交流,也有通過各種類似“微信圈”的文字或聲音交流。據(jù)調(diào)查,從上網(wǎng)用時(shí)來看,在一天24小時(shí)中,年輕人的上網(wǎng)時(shí)間可能達(dá)到四個(gè)多小時(shí),中年人或有兩三個(gè)小時(shí),老年人則稍微低一點(diǎn)?,F(xiàn)在,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的消費(fèi)(網(wǎng)費(fèi)、網(wǎng)購、網(wǎng)游),已經(jīng)在整個(gè)消費(fèi)中占有非常大的比重。但網(wǎng)絡(luò)社會(huì)同時(shí)也蘊(yùn)含著網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),增加了整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)治理成本。

其三,社會(huì)發(fā)展過程中存在“雙陷阱”——中等收入陷阱與中產(chǎn)階層陷阱。從中產(chǎn)階層來說,中國的中產(chǎn),主要是第一代中產(chǎn)(第二代中產(chǎn)占比相對(duì)較低),主要生活在城市或大城市,但其父母大多生活在農(nóng)村或中小城市。這些人獨(dú)生子女占比較大,他們既要養(yǎng)老又要養(yǎng)小,生活壓力非常大。城市房價(jià)的快速增長加大了新生中產(chǎn)階層的生活成本,使其難以適應(yīng)城市的現(xiàn)代化生活。新中產(chǎn)階層因此滋生出了廣泛的“焦慮”。從“焦慮”發(fā)展到“不滿”會(huì)表現(xiàn)為一個(gè)過程性特點(diǎn)。當(dāng)中產(chǎn)階層將自己的困難歸因于自己本身的原因時(shí),他們會(huì)更多地“焦慮”。但當(dāng)中產(chǎn)階層將自己的困境解釋為外因的影響或干脆解釋為不公平的社會(huì)政策時(shí),他們更多會(huì)生產(chǎn)出“不滿”。

從世界范圍看,在第三世界各國,社會(huì)的中產(chǎn)化過程表現(xiàn)出了非常復(fù)雜的局面。有時(shí)候中產(chǎn)化與繁榮相關(guān)。但在更多的時(shí)候,中產(chǎn)化經(jīng)常與城市社會(huì)的街頭運(yùn)動(dòng)聯(lián)系在一起。有些人幻想說中國社會(huì)進(jìn)入中產(chǎn)化時(shí)期就會(huì)順理成章的、或者一勞永逸地進(jìn)入到和平穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,這實(shí)際仍然是一個(gè)缺少驗(yàn)證的理論假設(shè)。從韓國、新加坡、泰國、臺(tái)灣地區(qū),甚至于從美國近期的政治表現(xiàn)等來看,中產(chǎn)化與中等收入陷阱經(jīng)常密不可分。因此,社會(huì)研究者務(wù)必要擦亮慧眼,看到事物的本質(zhì)。我們既要看到中產(chǎn)階層對(duì)社會(huì)發(fā)展的正向引導(dǎo)力量,也要看到中產(chǎn)階層收入不能穩(wěn)定提升而存在的“焦慮”,更要防止“焦慮”演化為“不滿”。

如果我們抓不住中產(chǎn)階層,我們就會(huì)碰到很大的發(fā)展困境。我們要將擺脫中等收入陷阱與擺脫中產(chǎn)化陷阱結(jié)合在一起研究,要嚴(yán)防出現(xiàn) “雙陷阱”問題。

其四,中國農(nóng)村的治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化?,F(xiàn)在村支書和村長并不一定住在村子。農(nóng)村的貧困人口也不可能就業(yè)于城市。除了老人跟殘疾人之外,在農(nóng)村居住的年輕人很少。在城鎮(zhèn)化的影響下,農(nóng)村的空殼化問題極其嚴(yán)重,這些空殼化,既表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)空殼化,也表現(xiàn)為文化空洞化、人口老齡化和居民非農(nóng)化等現(xiàn)象。這正是中國正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略碰到的現(xiàn)代化難題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,必須追問:誰在農(nóng)村?為誰振興?誰去振興?如何振興?振興哪些鄉(xiāng)村?這些問題不解決,簡單的經(jīng)濟(jì)投入就不會(huì)產(chǎn)生預(yù)期的結(jié)果。

其五,中國大城市與中小城市形成了資源的惡性爭奪。大城市就像抽水機(jī)一樣,把中小城市、把農(nóng)村的資源源源不斷地吸入。這個(gè)的直接結(jié)果,就是首先導(dǎo)致了農(nóng)村的衰敗,接下來很可能就是小城市的衰敗。這個(gè)過程將在未來20—30年內(nèi)發(fā)生。城鎮(zhèn)化將會(huì)使將近一半的鄉(xiāng)村消亡。正如農(nóng)民的終結(jié)一樣,一部分鄉(xiāng)村必然要走上終結(jié)之路。因此,當(dāng)前首先要開啟城市對(duì)農(nóng)村的輻射影響力,開啟城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展的模式,而不是城市與鄉(xiāng)村爭奪資源。

五、中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷潛在挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前,我們既要看到中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的三大變化,即人口年齡結(jié)構(gòu)變化、階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化為中國社會(huì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,同時(shí)也要看到其所帶來的挑戰(zhàn)。在全面建成現(xiàn)代化過程當(dāng)中應(yīng)解決好這些挑戰(zhàn),充分做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,防止中國社會(huì)在現(xiàn)代化過程中掉入可能存在的陷阱。

其一,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。這要從兩個(gè)方面著手:一是盡快調(diào)整人口政策,建議生育政策從限制階段趕快過渡到全面放開階段,再為鼓勵(lì)生育與家庭扶持做好準(zhǔn)備。人口政策可以設(shè)計(jì)為“三步走”:第一步,廢止限制生育政策;第二步,全面放開生育;第三步,出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策。現(xiàn)在我們需要盡快走完第一步,積極實(shí)施第二步,逐步過渡到第三步。這雖不能最終解決人口老化的問題,但可以起到延緩老化速度、降低老化過程中懸崖式斷裂的作用。二是盡快開發(fā)人工智能,通過機(jī)器換人所形成的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。如果用機(jī)器人的使用頂替一些簡單勞動(dòng)的話,那就可以部分緩解勞動(dòng)力短缺問題。與此同時(shí),還要配置好轉(zhuǎn)型過程的社會(huì)政策,對(duì)文化程度較低的勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),解決好這些勞動(dòng)力的職業(yè)轉(zhuǎn)型問題。

其二,階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變化挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)。我們應(yīng)該在社會(huì)轉(zhuǎn)型中防范轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),從中產(chǎn)階層的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展空間等出發(fā),照顧好中下階層的改革收益、彌合可能存在的階層利益裂隙。在這里,一是尊重中產(chǎn)階層的多元化發(fā)展。所謂階層,是具有階層力量的,即呈現(xiàn)一定同質(zhì)性的,能形成馬克思所說的階層一致行動(dòng)可能的成員。從工人階層看,其同質(zhì)性比較高,在勞動(dòng)過程當(dāng)中處于受雇位置,是體力勞動(dòng)者,是產(chǎn)業(yè)工人。與此不同,中產(chǎn)階層的同質(zhì)性不高。因此學(xué)人經(jīng)常將中產(chǎn)階層劃分為上中產(chǎn)、中中產(chǎn)、下中產(chǎn),或劃分為老中產(chǎn)和新中產(chǎn)。新中產(chǎn)則對(duì)新生活、對(duì)未來充滿預(yù)期,對(duì)當(dāng)前的制度充滿觀察心理,也將自身的利益與社會(huì)政策相結(jié)合而發(fā)出評(píng)判意見。這些人受過較多教育,具有獨(dú)立思辨能力,有多元價(jià)值觀,在文化、思想、消費(fèi)、審美等方面存在多元選擇心理,很難形成單一的審美意識(shí)。所以,需要整合好主流意識(shí)與中產(chǎn)階層意識(shí)。二是通過政府與中產(chǎn)階層的互動(dòng)建立一個(gè)平衡機(jī)制。新時(shí)代是一個(gè)逐漸以中產(chǎn)階層為主的時(shí)代,也是新中產(chǎn)階層人數(shù)越來越多的時(shí)代。從中產(chǎn)階層的形成過程來看,中國的中產(chǎn)階層不是通過家庭與社會(huì)養(yǎng)成的,而是在消費(fèi)過程逐步“形成”的階層。在以收入為指標(biāo)劃定的中產(chǎn)中,很多人難以將自己認(rèn)同為中產(chǎn)。而消費(fèi)最終在中產(chǎn)的形成與標(biāo)志中起著重要作用。另外,中國的中產(chǎn)階層還是一個(gè)政治上不成熟、經(jīng)濟(jì)上不穩(wěn)定、面對(duì)未來發(fā)展缺乏自信的階層,是一個(gè)脆弱的、缺少自我認(rèn)同感的階層。中產(chǎn)階層還天然與工人階層和農(nóng)民階層保持血緣聯(lián)系。所以,政府要培育中產(chǎn)階層,使中產(chǎn)階層在關(guān)心自身利益的同時(shí),也具有社會(huì)的擔(dān)當(dāng)精神。三是建立面向所有社會(huì)階層的社會(huì)政策的底線評(píng)估機(jī)制,使社會(huì)政策的實(shí)施,對(duì)大多數(shù)階層發(fā)揮公平公正導(dǎo)向作用。這就要求政府進(jìn)一步改進(jìn)自我的現(xiàn)代化水平,真正實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。

其三,應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)。在這里:一是以恰當(dāng)方式解決農(nóng)村空殼化問題。隨著時(shí)間的前進(jìn),第一代農(nóng)民去世以后,農(nóng)民工如果在城鎮(zhèn)里面不愿回鄉(xiāng),那第二代農(nóng)民也就沒有了——他們終結(jié)了他們自己。在這種情況下,農(nóng)村的房產(chǎn)就會(huì)在空置當(dāng)中逐漸凋敝。退房還綠或者退房還地,可能是我們在現(xiàn)代化進(jìn)程中必須走過的一環(huán)。據(jù)估測,除了城市周邊地區(qū)跟農(nóng)業(yè)經(jīng)營地區(qū)之外的農(nóng)村,其他地方的農(nóng)村很可能在未來的10—20年間,大約40%—50%將被轉(zhuǎn)化為可耕地。二是城鎮(zhèn)化過程中必須打破現(xiàn)在以戶籍來配置基本公共服務(wù)的不公平方式。從當(dāng)前狀況看,越是大城市,不公平配置越易于導(dǎo)致老百姓形成對(duì)立,階層之間的記憶會(huì)逐漸成為社會(huì)發(fā)展過程中的一些階層沖突。如果農(nóng)民工子弟不能順利進(jìn)入公立學(xué)校上學(xué),這就在人為制造不公平。如果政府還沿用固有的社會(huì)治理思路,將會(huì)產(chǎn)生更多的社會(huì)問題。建議及時(shí)出臺(tái)階層融合政策,把身份管理轉(zhuǎn)變到身份證管理,徹底解決農(nóng)民工子弟的教育問題和同工不同酬問題。只有使每一個(gè)階層在實(shí)現(xiàn)中國夢的過程當(dāng)中都能分享到社會(huì)發(fā)展的成果,社會(huì)的公義才能被民眾自身所張揚(yáng)?,F(xiàn)在,大城市進(jìn)行的人才大戰(zhàn),將主要的政策紅利配置在大學(xué)生身上,而仍然忽視農(nóng)民工這一群體。其實(shí)到市場去調(diào)查,你會(huì)發(fā)現(xiàn)最稀缺的仍然是農(nóng)民工,“招工不足”仍然影響著企業(yè)的發(fā)展。

如果將大學(xué)生集中在大城市,將農(nóng)民工集中到中小城市,那么,我們就會(huì)逐步建構(gòu)起階級(jí)分布的城市區(qū)分,形成地理分布與階層分布的同構(gòu),這會(huì)影響未來的現(xiàn)代化水平。

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