李自力 湖南省長沙縣北山鎮(zhèn)人民政府

引言：在政府工作中，培訓是內部控制的重要內容，參與培訓工作不僅是公務員的權利，也是義務。在黨的十九大中明確提出了重視黨的內部建設，重視干部教育培訓。因此在政府機關內部，需要對人力資源的培訓進行全面的分析，掌握培訓問題之后，才能提出有效對策進行解決。

一、政府機關人力資源培訓問題

（一）培訓工作缺乏規(guī)范性

在目前的培訓工作中，最直接反映出來的問題就是缺乏規(guī)范性，培訓制度的可操作性比較差。在培訓工作中，并不能讓培訓結果呈現(xiàn)出來。這也造成培訓評估和考核工作無法得到落實，造成考核計劃受到影響。培訓制度也就無法幫助公務員進行提升工作能力，使得培訓工作開展的價值得不到呈現(xiàn)。

（二）培訓理念落后

在政府部門進行的培訓工作中，培訓理念比較傳統(tǒng)，管理人員受到傳統(tǒng)思想限制，培訓講師多是內部公務員，但是他們自身的知識和技能若存在落后，也就必然造成培訓結果的落后，造成培訓達不到良好的效果。此外，在目前的政府部門中，仍然存在很多公務員沒有經過系統(tǒng)的培訓就進入到崗位中，并沒有嚴格落實不培訓不上崗的條例。

（三）培訓方式單一

由于政府部門進行的培訓工作常安排講師根據書本進行，很多培訓內容來源于講師自身想法，使用的培訓方式主要就是授課式，但是這樣的培訓方式造成的后果就是公務員產生消極情緒，培訓起不到良好的效果。而由于培訓方式的單一，也會造成公務員產生不重視的心理，久而久之培訓工作很有可能流落為形式主義。

二、政府機關人力資源培訓問題的解決對策

（一）不斷完善培訓制度

在政府部門中，人力資源培訓占據著重要位置，通過人力資源進行的培訓，能夠讓公務員準確把握社會發(fā)展的需要，把握經濟發(fā)展的需要，在培訓中對政治理論、專業(yè)知識、工作技能進行學習和提升，讓政府工作提升質量和效率。因此培訓問題必須要得到有針對性的解決。要想解決政府機關面臨的人力培訓問題，具備完善的制度十分關鍵。首先需要制定好公務員培訓的準確目標，重視素質化培訓，重點培養(yǎng)高素質人才、學習型人才以及創(chuàng)新型人才。

其次需要嘗試制定培訓證書制度，需要設定培訓證書，用來記錄公務員參與培訓的時期、成績以及科目等，然后人力部門根據成績發(fā)放培訓的證明。再次需要讓培訓制度和獎勵制度互相融合，若存在未通過培訓的員工，不能允許其繼續(xù)任職，這樣能夠保證公務員重視培訓；對于培訓成績過于低的公務員，其年度考核將會受到影響。例如：政府機關需要針對地區(qū)發(fā)展的需要，分析目前公務員存在的問題和缺陷，然后設定培訓目標。根據培訓目標制定計劃，同時對公務員進行分層，根據不同的部門和個人差異，設定培訓內容，要重點關注知識、技能以及方法的培訓，才能讓公務員的素質得到提升。

（二）聘用社會技能培訓的專業(yè)講師

需要積極引進社會培訓機構的講師，對公務員進行專業(yè)的培訓。對于專業(yè)講師的招聘需要依照擇優(yōu)錄取的原則，需要講師具備常規(guī)的身體和素質的要求，還需要具備：（1）出色的溝通能力，具有專業(yè)的使命感，擁有正確的價值觀。（2）具有強大的組織能力和執(zhí)行能力。（3）具備一定的培訓經驗，能夠使用現(xiàn)代化培訓方法和手段。（4）擁有先進的培訓理念和知識，能夠在培訓中不斷充實自己。（5）具備案例分析以及調節(jié)氛圍的能力，能夠在培訓中常使用案例分析、案例扮演等手段。在這樣詳細的要求下，能夠保證培訓教師的質量，進而讓公務員培訓的質量得到保證。

（三）加強監(jiān)督機制

首先需要完善培訓監(jiān)督的制度，需要嚴格落實審批流程，絕對不能出現(xiàn)盈利性質的培訓機構，更不能借著培訓的名義進行公款旅游的活動。公務員如果沒有依照規(guī)定落實培訓，培訓管理人員需要對其進行通報批評。另外需要重視群眾監(jiān)督的作用，避免出現(xiàn)任何亂收費以及亂發(fā)證的問題[1]。其次需要依照國家的法律對培訓工作進行全面的監(jiān)督。因此針對公務員管理的相關法律仍然需要繼續(xù)完善，保證培訓工作得到法律的監(jiān)管。最后需要進行社會監(jiān)督。需要對社會公眾展開宣傳，鼓勵社會公眾實現(xiàn)監(jiān)督的權利[2]。例如：政府部門借助媒體的作用，對社會公眾進行教育，弘揚出社會正氣，讓社會公眾能夠受到鼓勵，對政府工作進行全面的監(jiān)督。同時也需要對政府的培訓工作進行及時報道，給社會公眾展示培訓成果。人力部門需要根據培訓的情況，將培訓信息進行展示，但是需要控制培訓信息展示的深度和廣度，向社會公眾展示培訓內容，以便于社會公眾進行的監(jiān)督。

（四）培養(yǎng)學習型政府組織

在政府的培訓工作中，塑造學習型的政府組織至關重要，通過建立學習型組織能夠讓公務員更加有效的進行知識的學習，同時能夠對公務員自身行為展開修正，通過學習新知識和技能，能夠擴展自身的見識。學習型組織的建立主要包含五個方面，分別是建立目標、組織學習、提升素養(yǎng)、自我進步以及系統(tǒng)思考。針對目前培訓情況，建立學習型組織已經發(fā)展成為了必然趨勢。例如：公務員培訓需要在政策和理論知識等內容的基礎上，增加管理學、行政、道德以及價值觀的培訓，讓公務員能夠受到組織的影響，提高完善自我的動力，讓團隊協(xié)作力得到提升，使得培訓工作的效率得到保障。

結論：綜上所述，通過分析政府機關的人力資源培訓工作，發(fā)現(xiàn)其中存在培訓工作缺乏規(guī)范性、培訓理念落后以及培訓方式單一的問題。然后提出了解決對策，需要不斷完善培訓制度，聘用社會技能培訓的專業(yè)講師，加強監(jiān)督，更需要培養(yǎng)建設學習型政府組織。