劉嘉謙

引言：高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的提高，能夠進(jìn)一步的提高院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的合理解決，進(jìn)行實(shí)際可行的優(yōu)化措施，可以提升高等職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)而提升院校的辦學(xué)實(shí)力。

一、高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理流于形式、效率過(guò)低

在大多數(shù)的高等職業(yè)院校中，雖然都有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，但是以表面的管理形式為主。這也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)于形式化，并沒(méi)有對(duì)高等職業(yè)院校的發(fā)展、教學(xué)科研活動(dòng)等方面進(jìn)行實(shí)際的預(yù)算管理，當(dāng)涉及到各個(gè)部門(mén)的資金流轉(zhuǎn)時(shí)，就可能會(huì)出現(xiàn)因預(yù)算不合理、不到位而形成的實(shí)際所需與預(yù)算時(shí)的較大的差異，從而影響了教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。這對(duì)學(xué)校的良好發(fā)展有著不利的影響，同時(shí)也對(duì)提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使學(xué)校資金的合理運(yùn)用得不到較高的效率。

2.高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏科學(xué)的指導(dǎo)方法

高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏科學(xué)的指導(dǎo)方法，這就主要體現(xiàn)在高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的編制上，而通常學(xué)校的預(yù)算管理編制多采用的是較為傳統(tǒng)的級(jí)數(shù)增長(zhǎng)方法，其是通過(guò)教學(xué)年度為一個(gè)周期，在對(duì)上一學(xué)年的財(cái)務(wù)收入與支出的數(shù)據(jù)上來(lái)推斷出下一學(xué)年的預(yù)算。這種方法雖然簡(jiǎn)單實(shí)用，但卻沒(méi)有考慮到很多的突發(fā)狀況，并沒(méi)有科學(xué)性，容易形成基數(shù)大的預(yù)算過(guò)多，基數(shù)小的預(yù)算較少的現(xiàn)象發(fā)生。加之預(yù)算管理者和各預(yù)算部門(mén)缺乏預(yù)見(jiàn)性，在預(yù)算編制過(guò)程中沒(méi)有充分考慮到大局意識(shí)，致使預(yù)算管理無(wú)法滿(mǎn)足高等職業(yè)院校處于發(fā)展變化中的資金需要。進(jìn)而使得教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)在不同的層面就形成了一個(gè)常態(tài)，并不適宜教育教學(xué)活動(dòng)的延伸，使得預(yù)算管理中的資金不能夠得到合理的優(yōu)化配置，從而阻礙了高等職業(yè)院校的發(fā)展。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的考核體系不健全

目前，許多高等職業(yè)院校都暴露出財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的執(zhí)行力度較低，經(jīng)費(fèi)往往容易超出預(yù)算。從管理形式與考核體系上就反映出財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行時(shí)的考核體系不健全。而考核體系的不健全對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行時(shí)有著很大的影響，相關(guān)部門(mén)不能夠在體系內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在涉及到各個(gè)方面時(shí)，制度、體系的不健全也會(huì)導(dǎo)致在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)的漏洞百出。此外，當(dāng)前高職院校預(yù)算信息化程度低，不能對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的了解和掌握，使管理者無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問(wèn)題并采取有效措施，預(yù)算執(zhí)行失控。

二、解決高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題的優(yōu)化策略

1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的引導(dǎo)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作所涉及的部分多，方面廣，在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)需要一定的引導(dǎo)。比如從小方面涉及到大方面的各個(gè)細(xì)分的預(yù)算管理，再?gòu)拇蠓矫娴秸麄€(gè)院校的預(yù)算總目標(biāo)，都是需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行實(shí)際的引導(dǎo)，才能夠更好的涉及到各個(gè)方面，把預(yù)算管理工作做到細(xì)致，做到合理。而對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的引導(dǎo)，首先需要從財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員入手，提升管理人員基本素養(yǎng)與財(cái)務(wù)預(yù)算管理思想的全面性；再之便是對(duì)高等職業(yè)院校內(nèi)的各部門(mén)、各方面所涉及到的人員進(jìn)行引導(dǎo)，積極的鼓勵(lì)他們參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)中，這樣不僅能夠調(diào)動(dòng)員工積極性，還提高了高等職業(yè)院校的全面預(yù)算管理水平。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法要具科學(xué)化、合理化

高等職業(yè)院校的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法應(yīng)當(dāng)“從上至下”，全面涉及，根據(jù)實(shí)際情況與實(shí)時(shí)要求來(lái)指定院校預(yù)算總目標(biāo)。其次便是通過(guò)各方面進(jìn)行涉及，再細(xì)分下去多個(gè)小方面，形成“由下至上”的逐級(jí)上交的小方面至大板塊方面的預(yù)算。這有利于平衡總目標(biāo)與各個(gè)分目標(biāo)之間的相互分配，并通過(guò)上層制定總目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通從而形成適合整個(gè)院校的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。再經(jīng)過(guò)多方位的審核、探討形成最終方案，這種預(yù)算編制方法雖然較為繁瑣，但對(duì)于發(fā)揮各個(gè)人員的積極性與院校財(cái)務(wù)的合理性都有著很好的效果，同時(shí)通過(guò)這樣的預(yù)算方法，也能夠讓預(yù)算編制能夠更具有科學(xué)性與合理性。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全程監(jiān)督

通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的監(jiān)督機(jī)制，能夠促進(jìn)高等職業(yè)院校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的合理的有效的執(zhí)行，進(jìn)而有利于其發(fā)展。在加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全程監(jiān)督的過(guò)程中，能夠發(fā)現(xiàn)更多的財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中的潛在問(wèn)題，進(jìn)而得到優(yōu)化解決。同時(shí)，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全程監(jiān)督，也可以避免財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度較低的情況，并能夠通過(guò)監(jiān)督機(jī)制完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核體系。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)高等職業(yè)院校的重要意義

1.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

高等職業(yè)院校也是屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體的一部分，也需要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而高等職業(yè)院校要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步的發(fā)展就要做到不斷提高辦學(xué)條件與教學(xué)水平，從而提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，隨著社會(huì)的向上發(fā)展，高等職業(yè)院校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的活動(dòng)往來(lái)也在增多，因此財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)其有著重要的作用。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠提高高等職業(yè)院校的資金的合理使用效果，能夠更好的做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合。

2.提升高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中的重要部分，高等職業(yè)院校中的財(cái)務(wù)預(yù)算管理也不例外。高等職業(yè)院校的收入、支出，校內(nèi)校外活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等等，都是需要財(cái)務(wù)預(yù)算管理做到學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)與實(shí)踐相結(jié)合的資源優(yōu)化配置，其有利于提升高等職業(yè)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理水平，能夠更好的保證校內(nèi)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓教育經(jīng)費(fèi)能夠達(dá)到最大化效益，有效的提高教育經(jīng)費(fèi)的使用，更好的促進(jìn)高等職業(yè)院校的教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。

3.有助于提高學(xué)校實(shí)力，增強(qiáng)辦學(xué)水平

高等職業(yè)院校要領(lǐng)走在前，首先是需要在不斷提升辦學(xué)實(shí)力與水平，再之便是強(qiáng)化自身特色發(fā)展。而這些是建立在預(yù)算管理之上的，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能夠?qū)υ盒５陌l(fā)展有大致的了解，并能夠通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理的合理支配，從而在預(yù)算管理時(shí)達(dá)到最為優(yōu)化的教學(xué)配置，進(jìn)而提高高等職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，也促使高等院校進(jìn)一步的將資金合理化使用，在各個(gè)方面諸如教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等等來(lái)進(jìn)行分配，從不同的方面促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提升，最終提高學(xué)校實(shí)力。這就通過(guò)強(qiáng)化高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。

結(jié)論：如上所說(shuō)，高等職業(yè)院校需要根據(jù)現(xiàn)狀，聯(lián)系院校發(fā)展實(shí)際，合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，將在預(yù)算管理過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合理的解決。如強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與編制方法的科學(xué)化、合理化，進(jìn)一步提升高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的管理水平，并結(jié)合院校實(shí)際來(lái)建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，從而能夠不斷的優(yōu)化完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的相關(guān)問(wèn)題，最終形成有效的管理方法，提升高等職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)力與水平。

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