應(yīng)琛

一條公交線路的開通，受到市民持續(xù)關(guān)注和社會各界的廣泛熱議，這在上海公交的發(fā)展歷程中，并不多見。2017年2月1日開通試運營的71路中運量公交，從開通伊始便成了申城最熱的出行話題。

不知不覺，71路中運量公交線已經(jīng)一歲多了。一份“一周歲”的運營“答卷”也于今年初公布：一年來，71路實現(xiàn)了“上座率”、速度、效率三提高。其中工作日日均客流已達(dá)5.4萬人次，穩(wěn)居全市公交線第一。

上海巴士第三公共交通有限公司紀(jì)委書記、曾全程參與71路中運量公交籌備工作的謝偉綱在接受《新民周刊》采訪時表示，71路中運量公交以一種既有傳承更有創(chuàng)新的面貌駛?cè)脒@個城市的空間，這是上海踐行“公交優(yōu)先”理念的一次探索與嘗試，也是這座特大型城市創(chuàng)建“公交都市”的一項有力舉措。

據(jù)市交通委相關(guān)部門透露，上海正在研究于市中心再建中運量公交線，具體方案尚在研究中。

傳統(tǒng)公交線路的華麗轉(zhuǎn)身

“巨龍車又回來了！”原本在上海灘已經(jīng)消失多年的鉸接式“巨龍公交車”，伴隨著71路中運量公交系統(tǒng)的投入運營，重新進(jìn)入了“阿拉”們的視野，而這次71路18米長的中運量巨龍車，已經(jīng)與人們腦海里的記憶有了天壤之別。

能夠容納150人的寬敞明亮的車廂，雙源電力驅(qū)動，左側(cè)開門，在24小時全封閉的路中式公交專用道上行駛，享受專用信號燈系統(tǒng)……71路中運量公交的這一切，無不讓人感到新鮮。

還記得在2017年剛開通運行的那幾天，大批乘客從起點站乘到終點站，再原路返回，只為了在17.5公里長的線路上，體驗一下這個新鮮事物帶來的全新感受。

然而，隨之而來的爭議也不?。很囁俨豢?、上下客不方便、周邊線路被調(diào)整等等，相關(guān)管理者也及時發(fā)聲，承諾對一些問題及時進(jìn)行調(diào)整改善。

從一年多的運行來看，這個新生事物已經(jīng)被市民接受。

“中運量公交，對于上海這樣的特大型城市來說是一創(chuàng)新舉措，這需要跟社會車輛、行人等有一個不斷磨合的過程。比如駕駛員對于18米長的車要有個熟悉過程，不敢開太快，路中式專用道也需要適應(yīng)，行人亂穿馬路交通違法也有影響?！敝x偉綱表示，公司針對中運量存在的問題也專門做了一些分析，采取了一些措施，比如增加路中隔離，加強對駕駛員操作指導(dǎo)等，“高效、快速、準(zhǔn)點、安全和舒適，始終是我們對每個司乘人員的要求?！?/p>

作為“公交優(yōu)先戰(zhàn)略”的探索和嘗試，71路中運量公交雖然存在爭議，但無論是市民乘客的獲得感，還是運營管理者的底氣，都向預(yù)期的方向發(fā)展著。這條傳統(tǒng)公交線路，從車輛到運行，在加入了諸多新元素之后，實現(xiàn)了一次華麗轉(zhuǎn)身。

據(jù)謝偉綱介紹，經(jīng)過多次信號優(yōu)先微調(diào)，目前71路高峰車速接近18公里/小時，比普通公交高出30%，準(zhǔn)點率穩(wěn)定；眼下，中心城區(qū)普通公交線路日均最高水平也就2萬人次左右，而71路公交工作日日均客流已達(dá)5.4萬人次，比運營初期提高了20%，穩(wěn)居全市第一。

“目前71路中運量公交運營車輛共有68輛，其中，實際路線營運65輛（18米38輛和12米27輛），3輛為備車?！敝x偉綱表示，原來由于電車駕駛牌照的問題，駕駛員都是從兄弟公司借調(diào)來的，“但從今年6月份以來，已經(jīng)全部換上我們公司自己的駕駛員，新的班次時刻表也隨即更新，在原來全天562個班次的基礎(chǔ)上，增加了72個班次?，F(xiàn)在，我們基本做到早晚高峰平均2分半一班，其他時段5-6分鐘一班?！?/p>

為方便市民換乘71路公交專用道，2017年年末，原先的“穿梭巴士”1250路和1251路分別“嫁接”到71路，成為其“支線”，通過使用雙開門公交車，既能在普通道路上開行，也能在中運量專用道上靠站接駁，使依托延安路中運量公交系統(tǒng)建設(shè)“主線貫通+支線換乘”的公交線網(wǎng)布局得到進(jìn)一步優(yōu)化和完善。這兩條支線僅運營1個多月，就使客流分別提升了98%和56%。

記者在71路凱旋路站和定西路站看到，站臺上已設(shè)置了醒目的引導(dǎo)標(biāo)識。在凱旋路站臺上，不少從71路支線1250路車上下來的乘客對能“零距離”換乘71路稱贊有加。

謝偉綱說，支線開通后，不僅方便天山路、仙霞路沿線新村居民出行至市中心區(qū)域，同時也為老年及特殊乘客免除了原來換乘71路需要穿越馬路、爬越天橋之苦惱。

事實上，中運量71路公交是路中式、左側(cè)開門的線路，如何合理解決線路接駁問題，完善公交線網(wǎng)布局，發(fā)揮公交專用道的骨干作用，顯得尤為重要。

謝偉綱進(jìn)一步表示，如今支線同樣使用雙開門公交車，與中運量71路公交專用道進(jìn)行銜接，形成“魚骨狀”的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)無縫零換乘，為巴士集團(tuán)優(yōu)化線網(wǎng)、打造“一路一骨干”提供了積極的探索。

據(jù)悉，主線加支線的運營模式還將繼續(xù)研究，目前巴士集團(tuán)考慮在某些地區(qū)增設(shè)支線，逐步推廣路中同站換乘模式。未來還將在71路開辟更多的支線或短駁線。

如今，71路中運量公交基本做到了“0投訴”與“0事故”。謝偉綱自信地表示：“接下來，我們會以‘上海之最，全國領(lǐng)先為目標(biāo)，將其打造成中運量公交的新標(biāo)桿。”

強化保障公交“路權(quán)”

記者了解到，71路因快捷的運速和直達(dá)外灘中心等獨特優(yōu)勢，成了乘客前來體驗感受的公交首選，并成功從軌交身上吸引了一部分客流回到地面交通。尤其是小長假期間，71路成了市民游客心中的“寵兒”。

71路不僅車廂內(nèi)裝有11個探頭，車頭前也長著“眼睛”。這些“眼睛”可以讓遠(yuǎn)在申昆路終點站的71路監(jiān)控指揮中心乃至集團(tuán)運營監(jiān)控中心對運營現(xiàn)場做到“一目了然”。

事實上，71路中運量公交系統(tǒng)的一大創(chuàng)新之處，就在于利用延安路高架路側(cè)的綠化帶做車站，將傳統(tǒng)的路側(cè)式專用道“因地制宜”改為首創(chuàng)的“路中式”專用道，并一改傳統(tǒng)的早晚高峰時段封閉為全天24小時封閉，從而確保了公交車輛“路權(quán)”的“獨享”。

然而，矛盾不可避免。作為擁有獨立路權(quán)的公交，肯定會影響到相關(guān)路段上行駛的私家車的通行條件，從而引發(fā)在延安高架路下方行車的私家車主的爭議。

事實上，決策部門在規(guī)劃建設(shè)中運量時也估計到這一狀況。在謝偉綱看來，本著實踐“公交優(yōu)先”理念，特意選點在延安路這樣重要的“交通心臟地帶”開辟第一條中運量公交線，并設(shè)立全時段、全路段的專用道，就是要堅持“公交優(yōu)先”的初衷，要將市民乘客吸引到公交上來，這樣更能體現(xiàn)現(xiàn)代交通的發(fā)展方向與社會公平的實現(xiàn)。

交通委曾做過分析，通過交通大整治，全市所有的公交專用道的通行速度提高了10%-20%，車輛的周轉(zhuǎn)班次頻率也得到了提高。通過保障公交的路權(quán)，公交車的舒適性和快速性大大提高，這對于提高對市民的吸引力無疑起到了積極作用。如此看來，要達(dá)成這樣的共識已經(jīng)不遠(yuǎn)。

接下來，上海還將繼續(xù)規(guī)劃布局，打造“一路一線”區(qū)域成網(wǎng)的高效地面交通體系。據(jù)透露，交通委正在研究第二條中運量建設(shè)方案。