摘 要:伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、高速發(fā)展,我國廣大人民群眾的生活質(zhì)量也獲得了極大的提升。在這一背景之下,他們愈來愈關(guān)注有關(guān)精神層面的享受,所以博物館就成為人們旅游、休閑的重要選擇。如此一來,博物館的管理者必須適時轉(zhuǎn)變其財務(wù)管理理念,完善內(nèi)部控制手段,才能更好地實現(xiàn)其原有的社會價值以及經(jīng)濟效益。本文立足于我國博物館的管理實況,探究了財務(wù)內(nèi)部控制之于博物館發(fā)展的重要價值,并且就如何推動管理工作的高質(zhì)、高效開展,提出了一些建議,希望可以有助于我國現(xiàn)代化建設(shè)工作的長效推進。
關(guān)鍵詞:博物館;財務(wù)內(nèi)部控制;重要價值;開展策略
引言
就我國文化產(chǎn)業(yè)以及教育事業(yè)的發(fā)展來看,博物館是不可或缺的精神載體,深刻影響著廣大人民的精神內(nèi)涵以及文化底蘊?,F(xiàn)階段,文化愈來愈成為國家間競爭的重要影響因素,所以國家也加大了政策的引導(dǎo)與資金的投入力度,旨在推動我國博物館的穩(wěn)定、長效發(fā)展。在這一背景下,探究提升博物館內(nèi)部財務(wù)控制有效性的具體策略,有著較高的現(xiàn)實價值與實踐意義。
一、財務(wù)內(nèi)部控制的價值探析
所謂財務(wù)管理內(nèi)部控制工作,是某一單位財務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分。而能否對相關(guān)要素進行有效的控制,在很大程度上影響著單位內(nèi)部的財務(wù)管理秩序與資源利用效率,是單位財務(wù)管理工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。就我國博物館來看,財務(wù)內(nèi)部控制的價值主要凸顯在以下兩個層面:一方面,該工作的開展順應(yīng)了市場經(jīng)濟的多樣化發(fā)展趨勢,有利于建立起一套完善、科學(xué)的財務(wù)管理體系,并且實現(xiàn)了對相關(guān)數(shù)據(jù)信息的全面收集、有效整合、科學(xué)分析、高效利用,為博物館內(nèi)部資源的合理配制、人才的有效利用打下堅實的基礎(chǔ);另一方面,該工作的開展要求必須確保會計記錄、憑證的準(zhǔn)確性,這就打擊了其內(nèi)部各種違規(guī)、違法行為,有利于保障集體、國家利益,助力我國現(xiàn)代化建設(shè)工作的長效推進。
二、財務(wù)內(nèi)部控制的基本原則
(一)合法性
博物館財務(wù)內(nèi)部控制工作的開展,必須牢牢把握國家層面對其的指導(dǎo)意見,全面落實相關(guān)法律法規(guī)以及大政方針。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)我國區(qū)域間自然環(huán)境、文化氛圍等要素的差異,有針對性的制定并完善內(nèi)部控制制度,為其各項工作的開展提供強有力的制度支持。
(二)全面性
需要注意的是,博物館財務(wù)內(nèi)部控制工作的開展并不是獨立存在的,它是貫穿于博物館各項經(jīng)濟活動始末的一項持久性工作,涵蓋了博物館內(nèi)部的各個部門、層級、崗位。所以在制度建設(shè)或者是工作開展的過程中,必須秉承全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)理念,最終在其內(nèi)部建立起一套完善的內(nèi)部控制體系,實現(xiàn)對不同部門職能的全面協(xié)調(diào),助力其整體的長效、高質(zhì)發(fā)展。
(三)牽制性
財務(wù)內(nèi)部控制之所以可以起到遏制違紀(jì)問題的作用,很大程度上在于它實現(xiàn)了對財務(wù)權(quán)利與責(zé)任的合理分配。如此一來,博物館內(nèi)部任何一個人員或者是部門都不能實現(xiàn)對某一事務(wù)的全面處理,必須要同其他部門或者是崗位產(chǎn)生聯(lián)系。所以博物館內(nèi)部控制工作的開展,必須要凸顯出其在權(quán)利牽制方面的重要價值,確保各種資源的合理配置與高效利用。
三、財務(wù)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
(一)預(yù)算控制
預(yù)算控制是博物館內(nèi)部控制中十分基礎(chǔ),也是十分重要的一個手段。具體來說,它通過對博物館管理、服務(wù)、發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)化,將責(zé)任落實到了具體的人身上。再借助于預(yù)算編制、績效考核、自主評價等管理手段,可以為博物館的運行與發(fā)展注入新的活力。
(二)資金控制
所謂資金控制,指的就是運用一系列現(xiàn)代化的管理手段,最終確保內(nèi)部資本的安全性、合法性、效益性。這一目標(biāo)的實現(xiàn),必須借助于崗位的合理設(shè)置、職責(zé)的科學(xué)劃分以及必要的限制接觸等手段。除此之外,還需要牢牢把控任何一項涉及到資金流動的業(yè)務(wù),實現(xiàn)對財政風(fēng)險的全面、有效規(guī)避。
(三)支出控制
支出控制工作的開展,首先需要博物館建立起一套完善的支出體系,涵蓋預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、支出流程、審核程序等要素。以公務(wù)接待、用車、會議為代表的各項活動的開展,必須落實“量入為出”的具體要求,堅決抵制浪費、揮霍的不良現(xiàn)象。除此之外,還需要嚴(yán)格限制財務(wù)部門的審批權(quán)限,將每一筆資金都落到實處,從根本上提升國家資源的配置效率。
(四)采購控制
博物館內(nèi)部采購工作的開展,受到預(yù)算、采購、財會等多個部門的影響,但是必須給予不同部門一定的自主權(quán)。在實際采購的過程中,需要指派專門的預(yù)算人員、采購人員、驗收人員、倉儲人員、財會人員,明確其所在崗位的具體權(quán)限,避免出現(xiàn)職能缺漏或者是重疊等現(xiàn)象。除此之外,還需要對不同環(huán)節(jié)所生成的合同、票據(jù)進行全面的管控,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。
四、結(jié)束語
總而言之,博物館財務(wù)內(nèi)部控制工作的實際開展?fàn)顩r如何,直接影響著其整體的運營狀況以及發(fā)展前景,進而影響著我國文化事業(yè)的發(fā)展。所以,其內(nèi)部的管理人員必須打破傳統(tǒng)管理模式的桎梏,適時轉(zhuǎn)變其管理理念、完善管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理模式,在博物館內(nèi)部建立起一套科學(xué)的財務(wù)內(nèi)部控制體系,助力我國文化事業(yè)的長效推進。
參考文獻:
[1]王藝霖,王愛群.內(nèi)控缺陷披露、內(nèi)控審計與債務(wù)資本成本――來自滬市A股上市公司的經(jīng)驗證據(jù)[J].中國軟科學(xué),2014,(02):150-160.
[2]紀(jì)月珠.行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題及其對策探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014,(11):177.
作者簡介:
高航,中國婦女兒童博物館。