摘要:《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)第184條在總結(jié)立法和司法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,規(guī)定了因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。相比于外國關(guān)于見義勇為的相關(guān)規(guī)定,加上我國對見義勇為缺乏相應(yīng)的司法解釋,該條法律規(guī)定在司法實踐中面臨中許多問題。本文在理解見義勇為概念的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國社會實際狀況,試分析該規(guī)定所存在的瑕疵,并提出相應(yīng)改善建議,以達到完善該規(guī)定的目的。
關(guān)鍵詞:見義勇為;責任豁免;瑕疵;改善建議
一、見義勇為的概念
《論語·為政》中有這樣的記載:“見義不為,無勇也”。不同學(xué)科關(guān)于見義勇為都有其獨特的理解。從文義解釋的角度,見義勇為是指“看到正義的事情,就勇敢地去做”,注重的是行為人高尚品質(zhì);從法學(xué)的角度,盡管現(xiàn)存法律并未對見義勇為的概念做出明確的界定和闡釋,但不少法學(xué)學(xué)者認為,民法學(xué)范疇所稱見義勇為,是指自然人沒有法定或約定的義務(wù),為了保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身和財產(chǎn)安全,在緊急情況下采取的危難救助行為。[1]這種觀點有其合理之處,但是不夠準確,需要進一步完善。
二、《民法總則》見義勇為條款的瑕疵
(一)救助者具有無限制的豁免權(quán)
博弈論,又稱對策論,既是現(xiàn)代數(shù)學(xué)的一個新分支,也是運籌學(xué)的一個重要學(xué)科,更是經(jīng)濟學(xué)中研究問題的一個基礎(chǔ)而又典型的方式,現(xiàn)試通過博弈論從經(jīng)濟法學(xué)的角度來論證民法總則見義勇為條款的弊端。
模型一:基于民法總則關(guān)于見義勇為規(guī)定的前提,救助人與被救助人的收益情況分析。
假設(shè):①救助人在實施救助時,適當謹慎的成本為1,不謹慎的成本為0;被救助人在被實施救助時,適當謹慎的成本為1,不謹慎的成本為0。②救助人和被救助人都不適當謹慎的情況下?lián)p害發(fā)生可能性為100%,成本為10;救助人和被救助人都適當謹慎的情況下?lián)p害發(fā)生可能性為0%,成本為0;其中一方適當謹慎而另一方不謹慎的情況下?lián)p害發(fā)生可能性為50%,成本為5。
救助人和被救助人的收益情況如下表:
被救助者/救助者 適當謹慎 不謹慎
適當謹慎 -1;-1 -6;0
不謹慎 -5:;-1 -10;0
根據(jù)該收益表分析,當被救助者選擇適當謹慎時,救助者適當謹慎的收益為-1,不謹慎的收益為0,所以救助者選擇不謹慎;當被救助者選擇不謹慎時,救助者適當謹慎的收益為-1,不謹慎的收益為0,所以救助者選擇不謹慎。綜合來看,不管被救助者選擇適當謹慎還是不謹慎,救助者都會選擇不謹慎來保證自己的收益最大。我們可以得出結(jié)論,在民法總則規(guī)定見義勇為者造成損害不承擔責任的情況下,救助者一直處于不謹慎的心理態(tài)度,而被救助者本就處于相對弱勢的情況卻還要保持適當謹慎的心理態(tài)度。
模型二:基于民法總則關(guān)于見義勇為規(guī)定的前提,并區(qū)分是否具有重大過失,救助人與被救助人的收益情況分析。
假設(shè):①救助人在實施救助時,適當謹慎的成本為1,不謹慎的成本為0;被救助人在被實施救助時,適當謹慎的成本為1,不謹慎的成本為0。②救助人和被救助人都不適當謹慎的情況下?lián)p害發(fā)生可能性為100%,成本為10;救助人和被救助人都適當謹慎的情況下?lián)p害發(fā)生可能性為0%,成本為0;其中一方適當謹慎而另一方不謹慎的情況下?lián)p害發(fā)生可能性為50%,成本為5。
根據(jù)該收益表分析,當被救助者選擇適當謹慎時,救助者適當謹慎的收益為-1,不謹慎的收益為-5,所以救助者選擇適當謹慎;當被救助者選擇不謹慎時,救助者適當謹慎的收益為0,不謹慎的收益為-5,所以救助者選擇適當謹慎。綜合來看,不管被救助者選擇適當謹慎還是不謹慎,救助者都會選擇適當謹慎來保證自己的收益最大。于是,我們可以得出結(jié)論,在見義勇為者造成損害時,以區(qū)分是否存在重大過失來判斷其是否應(yīng)當承擔責任,能夠激勵見義勇為者在實施救助過程中始終保持適當謹慎的心理態(tài)度,不僅能夠降低損害發(fā)生的可能性,更好的保護被救助人的人身和財產(chǎn)性權(quán)利,更能夠保證救助者與被救助者處于平等的地位,更好的貫徹民法主體平等的原則。
(二)救助者主體范圍過于寬泛
基于《民法總則》第184條的規(guī)定,任何公民都可以成為見義勇為的主體,然而可想而知,基于這樣的規(guī)定會造成一系列不合理的狀況。例如:一個限制民事行為能力人在他人處于危難之時伸出援助之手,但由于限制民事行為能力人對于事物價值判斷存在誤區(qū),可能會為保護其利益而對受助人甚至第三人的更重要的合法權(quán)益造成損害,這并不是法律所追求的價值取向;再如,一個身患特殊疾病的病人需要幫助,而一個完全沒有醫(yī)療常識的人實施了救助行為,卻因為耽誤了最佳治療時間而對受助人的身體健康造成了更嚴重的損害,這顯然也是有違《民法總則》立法目的的。因此,對于《民法總則》第184條規(guī)定的不承擔責任的見義勇為主體資格應(yīng)當根據(jù)不同情況作出具體的界定和限制,才能更好地達到維護受助者合法權(quán)益的目的。
(三)受害者所受損害性質(zhì)不明
《民法總則》只是對“救助者對受助者實施緊急救助時造成的損害不承擔責任”作了概括性地規(guī)定,卻未對該損害的性質(zhì)作出界定。從法理上看,法律上所謂的損害應(yīng)當包括人身、財產(chǎn)損害兩部分。人身損害的程度無法以財產(chǎn)性標準來認定,更無法用經(jīng)濟性賠償來彌補受害人的損失,因此,救助者對受助者造成的人身損害和財產(chǎn)損害應(yīng)當區(qū)別對待,不能一概而論,但立法者似乎并未對這個問題考慮周全;同時,在未明確區(qū)分該損害性質(zhì)的情況下,不排除救助者持有“報復(fù)”的心理狀態(tài)造成受助者的人身損害,與《刑法》規(guī)定的故意傷害和過失致人重傷形成競合,從而導(dǎo)致該法律規(guī)定在司法實踐中面臨眾多問題并難以施行。
(四)第三人合法權(quán)益難以保障
法律上的見義勇為通常要求情況緊急,而在救助過程中救助人往往專心于解決受助人的麻煩與困難,很難顧及到第三人,因此可能對第三人的合法權(quán)益造成損害,但是我國《民法總則》只規(guī)定了救助人造成受助人損害的情況,對于救助人對第三人造成的損害并未涉及。建設(shè)社會主義法治國家的一個前提就是有法可依,但是法律并未對這種意料之中的情況作出規(guī)定,由此會導(dǎo)致司法實踐中的具體爭議無法得到妥善解決,不能保障第三人的合法權(quán)益,顯然是不符合我國《民法總則》立法目的的與價值追求。
三、《民法總則》見義勇為條款的改善建議
(一)界定救助者主體資格
界定救助者主體資格是適用法律的前提。界定救助者主體資格,不僅僅是從民事行為能力的角度進行限制,還應(yīng)當具體情況具體分析,不同的救助情況需要救助者具有不同的救助能力,例如只允許具有醫(yī)療常識的人實施醫(yī)療事故的救助行為,否則不構(gòu)成法律上的見義勇為。對救助者主體資格進行界定之后,才能保證救助者具有正確的判斷力和足夠的能力去實施救助行為,才能更好的保護受助者的合法權(quán)利,達到《民法總則》的立法目的。
(二)明確救助者豁免權(quán)范圍
《民法總則》規(guī)定救助者對在緊急情況下自愿實施救助時造成受助人的損害不用承擔責任,其實賦予了救助者絕對的豁免權(quán),救助者實施的緊急救助行為在一定程度上減少或者避免了受助者的損害,但是救助者給受助者造成的損失與其得到的幫助并不一定是對等的。[2]明確救助者豁免權(quán)的范圍和前提,應(yīng)當是救助者在實施救助行為時,除故意或者重大過失以外,對受助人造成的損害不用承擔責任;同時,應(yīng)當考慮救助者造成受助者何種程度的人身損害時應(yīng)當承擔賠償責任。由此才能平衡救助者和受助者的地位,更好地規(guī)制救助者的內(nèi)在心理和外在行為,達到保護受助者合法權(quán)益的立法目的。
(三)保障第三人合法權(quán)益
《民法總則》未對救助者造成第三人損害的情況作出規(guī)定,顯然是立法者對見義勇為過程中所可能形成法律關(guān)系的考慮不完全,盡管第三人并不是會出現(xiàn)在每一個見義勇為事件中,但是立法者應(yīng)當在制定法律時對此種可能性作出預(yù)見。如果救助者在救助過程中對第三人造成了損害,應(yīng)當由救助者承擔民事賠償責任,并由受助者在獲益范圍內(nèi)適當補償。[3]保障第三人合法權(quán)益能夠體現(xiàn)民法主體的平等地位,彰顯公平正義的法律價值。
(四)規(guī)定國家補償請求權(quán)
此處的國家補償請求權(quán),是指救助者和受助者在見義勇為過程中受到損害時有向國家請求補償?shù)臋?quán)利。與公權(quán)力相比,公民是處于弱勢的,在見義勇為的緊急情況中,救助者也處于弱勢地位,即使能夠獲得相應(yīng)補償,但受助者的補償未必就能很好的彌補救助者所受損害,這時就需要得到公權(quán)力的救濟。[4]一旦法律規(guī)定了救助者享有國家補償請求權(quán),既能保證救助者在實施救助行為過程中受到損害時能夠及時得到救治,也能從根本上使救助者因?qū)嵤┚戎袨闀r受到極大損害甚至喪失勞動能力后的基本生活得到保障。
結(jié)束語
法律的制定必將是一個浩大的工程,立法者要綜合考慮歷史文化因素、社會現(xiàn)狀、當事人心理態(tài)度以及所有合理可能性,才能制定出具有可實施性的法律,正因為法律制定對立法者的要求已經(jīng)足夠嚴格,我們才不能只看到其存在的缺陷。
筆者堅信,隨著國家對“法治”的愈加重視,將會涌現(xiàn)出越來越多優(yōu)秀的法律工作者,他們將會具備更加豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。在大家的共同努力下,我國的立法技術(shù)一定會飛速進步,法律體系定會逐漸完善,法律規(guī)定定會更好地保障我們的合法權(quán)利,從而建設(shè)一個真正意義上的“法治社會”。
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作者簡介:劉安豪(1996-),男,四川省資陽市人,民族:漢,大學(xué)本科在讀。