張華

【摘要】新時(shí)期發(fā)展背景下我國高職教育有了一定的發(fā)展，人才需求也在逐漸擴(kuò)大。在這樣的背景下，高職院校的發(fā)展規(guī)模日漸提升，學(xué)生宿舍的安全管理變?yōu)榱斯芾淼闹攸c(diǎn)，本文則分析了高職院校宿舍安全文化建設(shè)的路徑，力求不斷推進(jìn)其進(jìn)步。

【關(guān)鍵詞】高職院校 安全文化 措施

【中圖分類號(hào)】G717.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）30-0207-02

一、高職院校學(xué)生宿舍安全管理重要性

新時(shí)期中我國高等職業(yè)教育在社會(huì)對(duì)于人才需求迅猛增加的背景下得到了極大程度地發(fā)展，這就使得眾多高職院校不僅辦學(xué)規(guī)模日漸擴(kuò)大，同時(shí)學(xué)生數(shù)量也成倍增加。從當(dāng)前情況來看，由于高職院校實(shí)行全日制辦學(xué)，這就意味著絕大部分學(xué)生在校期間宿舍是他們學(xué)習(xí)生活的重要場(chǎng)所，確保他們?cè)谛r(shí)期的安全是高職院校的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，因此這就要求我們必須做好宿舍安全管理工作。另外，從相關(guān)調(diào)查研究來看目前高職院校學(xué)生宿舍普遍存在著一些危險(xiǎn)因素，比如違規(guī)使用大功率電器、打架、盜竊等等，這些都嚴(yán)重的威脅著學(xué)生的安全。在這種情況下高職院校通過一系列安全管理措施來最大程度保證學(xué)生宿舍的安全，不僅是對(duì)于學(xué)生及家長(zhǎng)的負(fù)責(zé)，同時(shí)更是避免發(fā)生人員生命財(cái)產(chǎn)損失的重要基石。

二、宿舍安全文化的概念與內(nèi)涵

安全文化，從廣義上說，是指人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的觀念、行為、物態(tài)的總和。從狹義來講，特指圍繞安全生產(chǎn)中人這個(gè)主體所產(chǎn)生的人文因素和人文環(huán)境的研究、控制成果[1]。也有學(xué)者認(rèn)為校園安全文化是學(xué)校在校園安全管理實(shí)踐中，經(jīng)過長(zhǎng)期積淀、不斷總結(jié)完善形成的，由學(xué)校決策層倡導(dǎo)、為全體師生員工所認(rèn)同并與學(xué)校文化有機(jī)融合的安全價(jià)值觀、安全理念和行為準(zhǔn)則，是師生員工對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、素養(yǎng)和能力等的綜合[2]。學(xué)校宿舍安全文化是在學(xué)校宿舍管理過程中形成的一種文化，是由學(xué)生和教育者、管理者共同打造的，是物質(zhì)安全文化和精神安全文化的統(tǒng)一。其本質(zhì)在于人通過設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境和理念、制度、規(guī)范等，使安全成為植根于心并能夠自覺執(zhí)行的一種習(xí)慣。

三、宿舍安全管理存在的問題及原因

1、消防安全問題

火災(zāi)是宿舍安全的首要問題，宿舍易燃物品較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響面廣，危害性大。近年來，因?qū)W生違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線、吸煙、明火焚燒、使用酒精爐甚至燒烤等不良行為，以及樓宇年久失修、線路老化、消防設(shè)施不到位等因素，宿舍火災(zāi)事件屢有發(fā)生，甚至燒毀整幢大樓，造成人員傷亡。原因：未樹立安全意識(shí)，制度執(zhí)行不到位，硬件設(shè)施不完善。

2、財(cái)物安全問題

學(xué)生年齡尚小，生活自理能力差，安全防范意識(shí)薄弱，錢包、手機(jī)、電腦、校園卡、銀行卡等貴重物品隨處亂放，宿舍門敞開，衣柜不鎖，有時(shí)沉浸于電腦或手機(jī)，對(duì)外來人員進(jìn)出不聞不問，給偷盜之人可乘之機(jī)。有些宿舍樓監(jiān)控設(shè)施陳舊，監(jiān)控畫面模糊不清，也給事后的偵查工作帶來很多不便。原因：防范意識(shí)薄弱，宿舍管理不嚴(yán)，監(jiān)控設(shè)施陳舊。

3、身心健康問題

由于學(xué)生身心發(fā)展不成熟，加之社會(huì)、家庭、學(xué)業(yè)、環(huán)境等因素的影響，容易出現(xiàn)心理障礙，如孤僻、偏執(zhí)、易激惹、焦慮、無法與室友和平相處、抑郁甚至傷害同學(xué)或跳樓自殺，嚴(yán)重?fù)p害了身心健康。此外，女生宿舍也會(huì)出現(xiàn)門衛(wèi)把守不嚴(yán)，異性混入進(jìn)行騷擾事件。原因：缺乏心理疏導(dǎo)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

4、網(wǎng)絡(luò)安全問題

隨著信息時(shí)代的到來，學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間越來越長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我校有72%的學(xué)生每天在宿舍使用手機(jī)、電腦的時(shí)間為4小時(shí)左右。由于學(xué)生判斷是非能力較弱，思想單純，在網(wǎng)絡(luò)交流時(shí)容易發(fā)表過激言論、結(jié)交不良朋友甚至落入詐騙陷阱。原因：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控不到位，宣傳教育不深入。

四、高職院校學(xué)生宿舍安全管理方法

1、對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行完善

當(dāng)前實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)是高職院校發(fā)展的主要趨勢(shì)，學(xué)生卡中可以包含學(xué)生上課、用餐以及借書等信息，學(xué)生宿舍管理利用信息化建設(shè)將電子門禁設(shè)置在宿舍大門，從而實(shí)現(xiàn)電子管理學(xué)生的宿舍進(jìn)出情況，如此一來不但不會(huì)影響到學(xué)生通行，而且還可以確保進(jìn)入學(xué)生宿舍人員的安全性。如果不是本校人員進(jìn)出宿舍，則需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的登記，在根本上減少閑雜人或是心懷不軌的人員進(jìn)出宿舍。除此之外，高職院校還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況逐步增加在學(xué)生宿舍內(nèi)的電子設(shè)備，對(duì)宿舍內(nèi)得電路進(jìn)行升級(jí)換代或是改造，讓學(xué)生可以切實(shí)享受到宿舍帶來的便捷。

2、完善學(xué)生宿舍安全管理制度

在高職院校學(xué)生宿舍安全管理中應(yīng)當(dāng)要朝著專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。第一，應(yīng)當(dāng)要對(duì)學(xué)生宿舍安全制度予以完善，構(gòu)建起科學(xué)的學(xué)生宿舍安全事故責(zé)任追究制、疫情報(bào)告制、安全信息報(bào)告制、安全工作部門聯(lián)絡(luò)制以及安全工作分工責(zé)任制等內(nèi)容，且科學(xué)制定各類學(xué)生宿舍安全事故的應(yīng)急預(yù)案。第二，由高職院校后勤處制定《后勤學(xué)生宿舍管理中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由保衛(wèi)處制定《宿舍消防安全管理規(guī)定》。建立起由保衛(wèi)處對(duì)學(xué)生宿舍安全管理全面負(fù)責(zé)、后勤處對(duì)學(xué)生宿舍安全管理直接負(fù)責(zé)，宿管員對(duì)各棟學(xué)生宿舍安全負(fù)責(zé)的系統(tǒng)學(xué)生宿舍管理架構(gòu)，通過將此安全責(zé)任層次落實(shí)，遵循誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來開展學(xué)生宿舍安全管理工作。第三，切實(shí)落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理獎(jiǎng)懲制度，并逐層來簽訂管理責(zé)任書，實(shí)施一崗雙責(zé)安全管理制度，以切實(shí)確保學(xué)生宿舍安全。

3、加強(qiáng)安防工作

高職院校在開展學(xué)生宿舍安全管理工作中應(yīng)當(dāng)要切實(shí)依據(jù)教育行政有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持“以人為本”的原則，采取合理的策略來不斷強(qiáng)化學(xué)生宿舍安全管理，并加大對(duì)宿舍安全管理的人力與資金的投入。此外，還需定期組織宿舍管理人員開展應(yīng)急演練工作。積極采購和安裝宿舍視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)宿舍智能限電管理系統(tǒng)，裝置限量用電控制器，并定期更新宿舍消防設(shè)施設(shè)備，切實(shí)要結(jié)合高新技防與人防，在技術(shù)上給學(xué)生宿舍安全管理有力支持。

4、打造物態(tài)文化

物態(tài)文化的打造是宿舍安全文化建設(shè)的載體。安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分，是可以感知的具有物質(zhì)形態(tài)的文化事物。學(xué)校要加大對(duì)宿舍安全基本設(shè)施設(shè)備的投入力度，根據(jù)宿舍條件規(guī)范設(shè)計(jì)防火分區(qū)和安全疏散通道，選用合格的消防設(shè)施設(shè)備，設(shè)立醒目的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，公共區(qū)域安裝高清監(jiān)控?cái)z像裝置，定期對(duì)用電線路進(jìn)行檢測(cè)，提供保險(xiǎn)柜租借服務(wù)。所有消防設(shè)施要有專門資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保，定期檢測(cè)，及時(shí)更新升級(jí)。還可利用信息化手段建立電控門禁系統(tǒng)、宿舍用電系統(tǒng)、查房點(diǎn)名系統(tǒng)等，為宿舍安全管理提供硬件保障。

5、重視安全教育的開展

當(dāng)前在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展背景下，各種誘惑與陷阱充斥其中，學(xué)校外的世界豐富多彩，同時(shí)也非常殘酷。實(shí)施學(xué)生安全教育的任務(wù)主要在于確保學(xué)生的人身安全，而這都需要建立在學(xué)生安全的基礎(chǔ)上來開展。所以高職院校應(yīng)該將有關(guān)安全教育的課程合理增加至日常教學(xué)當(dāng)中，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T有關(guān)專家來將財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全保護(hù)的有關(guān)知識(shí)講解給學(xué)生，或是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T將消防安全有關(guān)知識(shí)與應(yīng)急措施來對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解，結(jié)合真實(shí)案例來開展安全教育工作，轉(zhuǎn)變以往單純照本宣科的講課方式，深化學(xué)生的安全意識(shí)。

6、應(yīng)用信息化管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)日漸成熟，計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及已進(jìn)入人類社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并發(fā)揮著越來越重要的作用，傳統(tǒng)的手工管理模式必然被以計(jì)算機(jī)為物質(zhì)基礎(chǔ)的信息管理方法所取代。學(xué)生住宿系統(tǒng)的投入使用將對(duì)學(xué)生住宿檔案進(jìn)行記錄、管理；用電網(wǎng)上查詢系統(tǒng)將實(shí)時(shí)查詢學(xué)生用電情況；用電遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將極大節(jié)省能耗，降低用電成本，這些系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用可以極大減少人工成本，便于人員管理，有著手工管理所無法比擬的優(yōu)點(diǎn)，如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長(zhǎng)等。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高學(xué)生宿舍管理的效率。圍繞人員信息、水電核算、人（物）安全管理、宿舍文化建設(shè)四大板塊構(gòu)建的學(xué)生宿舍信息化管理系統(tǒng)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)化，智能化、人性化等功能，對(duì)宿舍的管理實(shí)行超遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)記錄，實(shí)時(shí)監(jiān)控的高效管理，發(fā)揮著人工紀(jì)錄無法比擬的優(yōu)勢(shì)，學(xué)生宿舍管理應(yīng)逐漸走向科學(xué)化、正規(guī)化管理。建立健全的學(xué)生住宿檔案，對(duì)于學(xué)生宿舍的管理者來說至關(guān)重要，學(xué)生住宿信息是學(xué)生住宿宿舍非常重要的一項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)庫信息的收集一方面可以清楚了解到每一位入住學(xué)生的個(gè)人基本信息（專業(yè)、班級(jí)、班主任、宿舍號(hào)、家長(zhǎng)及班主任聯(lián)系方式等），另外一方面可以及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握宿舍內(nèi)的空床位、空房間信息，即使學(xué)生中途調(diào)整宿舍、休（退）學(xué)等原因造成的數(shù)據(jù)變動(dòng)，也能及時(shí)的通過系統(tǒng)反映，極大地提高了房間利用率。未開發(fā)智能用電系統(tǒng)之前，抄送房間電表數(shù)據(jù)需管理人員需逐樓逐層逐個(gè)宿舍進(jìn)行，工作量大而且容易發(fā)生錯(cuò)漏。智能用電系統(tǒng)建立后，能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、記錄，查詢、定額供給等功能，而對(duì)于部分超負(fù)荷或違規(guī)用電的宿舍，系統(tǒng)能設(shè)定固定功率，超過后將自動(dòng)切斷用電，學(xué)生在使用大功率電器或違章使用電器時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并自動(dòng)進(jìn)行報(bào)警或者安全切除電源，讓管理人員隨時(shí)掌握宿舍用電情況，能讓偷電或者違規(guī)用電導(dǎo)致線路短路發(fā)生火災(zāi)防范于未然；用電網(wǎng)上查詢系統(tǒng)的運(yùn)行，宿舍每天的用電情況都可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢，學(xué)生普遍反映查看宿舍每天用電情況后都能杜絕浪費(fèi)電的行為，調(diào)整了用電方式，養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習(xí)慣。

7、提高學(xué)生參與宿舍安全管理的積極性

在高職院校中，宿舍就是學(xué)生一個(gè)臨時(shí)的家，所以宿舍的安全同樣需要學(xué)生的積極參與，在開展宿舍管理過程中，通常都將學(xué)生視為被管理的對(duì)象，而忽略了學(xué)生自身的作用。要想實(shí)現(xiàn)學(xué)生宿舍的安全，筆者認(rèn)為可從如下幾方面著手：第一，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開展全面的調(diào)研工作，從而對(duì)學(xué)生的需求進(jìn)行掌握，進(jìn)而盡可能對(duì)其予以滿足。第二，建立一個(gè)學(xué)生的反饋平臺(tái)，在此平臺(tái)上可以與學(xué)生進(jìn)行交流，與各宿舍舍長(zhǎng)取得聯(lián)系，從而能夠在第一時(shí)間將不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)，且進(jìn)行處理。第三，應(yīng)當(dāng)要將學(xué)生的主觀能動(dòng)性全面發(fā)揮出來，讓其對(duì)宿舍管理提出自己的意見與建立，讓其樹立起宿舍管理的主人翁意識(shí)，有利于宿舍良好文化的形成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全管理。第四，大部分高職院校所發(fā)放的學(xué)生手冊(cè)或是宿舍安全管理制度往往沒有進(jìn)行及時(shí)更新，與實(shí)際情況需求嚴(yán)重不符，所以應(yīng)當(dāng)要學(xué)生積極參與到宿舍管理中，讓其就宿舍管理有關(guān)制度的優(yōu)化與補(bǔ)充提出自己的建議，并照進(jìn)行有利于學(xué)生發(fā)展的修改，從而切實(shí)提高宿舍管理的有效性。

8、消防安全管理

學(xué)生公寓是學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂的主要場(chǎng)所，幾年大學(xué)生活中的大部分時(shí)間都是在宿舍度過，管理者理應(yīng)為學(xué)生提供一所設(shè)施齊全、溫馨、舒適而又溫暖的家，除了提供學(xué)生“住”的基本需求外，還應(yīng)本著以人為本、以學(xué)生為本原則，為學(xué)生提供諸如健身室、活動(dòng)室、閱讀室等輔助而又不可或缺的設(shè)施。學(xué)生公寓管理實(shí)踐證明，僅靠簡(jiǎn)單、生硬的規(guī)章制度是無法有效的杜絕消防安全隱患的，在嚴(yán)格規(guī)章制度的前提下，應(yīng)以尊重學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，做法要有人情味，講究藝術(shù)性、靈活性，呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化和柔性化等特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)代消防安全監(jiān)控手段及相關(guān)管理制度，無疑會(huì)有效改善宿舍消防安全的被動(dòng)局面。學(xué)生宿舍的消防安全管理相對(duì)較為復(fù)雜，需要學(xué)工、后勤（物業(yè)）、二級(jí)學(xué)院和保衛(wèi)處共同參與管理，部門間應(yīng)首先統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標(biāo)，明確職責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在全面落實(shí)安全主體責(zé)任的統(tǒng)一框架下，對(duì)宿舍消防安全實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)宿舍消防安全管理制度，將消防安全隱患排查工作常態(tài)化，制度化，不流于形式，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的同學(xué)不庇護(hù)，不留情面。實(shí)踐證明，只要做到“制度全，機(jī)制轉(zhuǎn)，責(zé)任清，勤排查，敢管理，重落實(shí)”，學(xué)生宿舍的消防安全隱患會(huì)大幅降低。

9、構(gòu)建管理文化

管理網(wǎng)絡(luò)的建立是宿舍安全文化建設(shè)的依托。安全工作要求建立“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化。宿舍也同樣要建立由學(xué)校保衛(wèi)處聯(lián)合宿舍管理部門（學(xué)工處或總務(wù)處）、宿舍管理負(fù)責(zé)人、各宿舍樓宿管員、宿舍管理委員會(huì)學(xué)生干部、樓層安全員、各宿舍安全員組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，并明確各自的安全責(zé)任，定期排查各自區(qū)域的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。特別是要發(fā)揮學(xué)生管理隊(duì)伍的作用，對(duì)宿舍內(nèi)、同學(xué)間存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)突發(fā)安全事件能按照規(guī)范流程進(jìn)行初步處理。

管理制度的完善是宿舍安全文化建設(shè)的保障。宿舍安全管理制度建設(shè)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，充分體現(xiàn)“以學(xué)生為本”理念，不能將制度作為一種硬性規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行，要充分考慮其合法性、必要性和可行性。安全管理制度的制定要以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，把握宿舍安全管理規(guī)律，分析本校宿舍多發(fā)、易發(fā)安全問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，在防火、防盜、人身安全、設(shè)施維護(hù)等方面建立完善的管理制度，用制度來彌補(bǔ)管理漏洞，并在實(shí)施過程中不斷完善。

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