陳 哲
(商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 商丘 476100)
2015年10月,以《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)〉的通知》[1](以下簡稱《行動計劃》)發(fā)布為標(biāo)志,高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)在全國正式啟動?!缎袆佑媱潯钒?5個任務(wù)和22個項目,總布點8 205個,其中優(yōu)質(zhì)??聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)項目200個(所)。以任務(wù)和項目為高等職業(yè)教育改革發(fā)展的工作載體,負責(zé)單位包括省級教育行政部門或高等職業(yè)院校,是我國高等職業(yè)教育面向“十三五”持續(xù)深入推進改革發(fā)展的行動指南。根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟和高職發(fā)展實際,河南省教育廳出臺了《河南省〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)〉實施方案》[2],共承擔(dān)47個工作任務(wù)、15個項目的建設(shè),總布點469,其中國家優(yōu)質(zhì)??聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)項目10個。
作為國家示范性高職院校,商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院認真落實《行動計劃》,積極申報建設(shè)任務(wù)和項目。經(jīng)河南省教育廳批準(zhǔn),包括國家優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)項目在內(nèi),共承擔(dān)了18個任務(wù)和項目的建設(shè),自立自建任務(wù)和項目18個。將創(chuàng)新發(fā)展行動計劃作為全面提高辦學(xué)水平的重要抓手,深化教育教學(xué)改革的樞紐工程,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大機遇,進而引領(lǐng)學(xué)院的創(chuàng)新發(fā)展。
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向,堅持適應(yīng)需求、面向人人,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,推動高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,加強技術(shù)技能積累,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升學(xué)院辦學(xué)水平,提升學(xué)院服務(wù)商丘市和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展能力,更好地服務(wù)“一帶一路”“中國制造2025”、河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略規(guī)劃以及河南省和商丘市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,為加快實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省及商丘跨越發(fā)展提供堅實的技術(shù)技能人才保障。
堅持先行先試,注重創(chuàng)新發(fā)展。積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng);引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)社會力量參與辦學(xué);國際交流合作實質(zhì)性開展、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力凸顯、杰出技術(shù)技能人才培養(yǎng)成效顯著;實行分類考試招生,建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,搭建中高職銜接“立交橋”,積極探索本科層次職業(yè)教育實現(xiàn)形式,建立“中職—高職—本科”技術(shù)技能人才成長通道。
加強內(nèi)涵建設(shè),培育骨干專業(yè)。以骨干專業(yè)為重點,深化人才培養(yǎng)模式改革;加強精品在線開放課程和專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的泛在和混合學(xué)習(xí);加強制度建設(shè),積極開展質(zhì)量診斷與改進工作,營造質(zhì)量意識深入人心,建立學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生各層面完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制。
深化教學(xué)改革,提升治理能力。以提高質(zhì)量為核心,深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),推進課程體系、教學(xué)模式改革;堅持人才培養(yǎng)和教師能力提升相結(jié)合開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā);創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合的育人機制;依法執(zhí)行學(xué)校章程,完善治理結(jié)構(gòu),提升治理能力。
立足商丘,著眼河南,面向全國,走向世界,以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,以發(fā)展為目標(biāo),堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,深化教育教學(xué)改革,建設(shè)專業(yè)特色鮮明、社會服務(wù)能力強、國際交流合作實質(zhì)性開展、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力凸顯、杰出技術(shù)技能人才培養(yǎng)成效顯著、與河南和商丘經(jīng)濟社會發(fā)展高度契合、行業(yè)優(yōu)勢突出、綜合辦學(xué)水平全國領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)高職院校。
完善創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)園藝技術(shù)專業(yè)群、汽車檢測與維修專業(yè)群和食品加工技術(shù)專業(yè)群生產(chǎn)性實訓(xùn)基地3個;建設(shè)建筑類專業(yè)群建筑工程施工過程虛擬仿真中心和計算機類專業(yè)群“互聯(lián)網(wǎng)+”虛擬仿真實訓(xùn)中心2個;加快信息化建設(shè)步伐,按計劃完成國家《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗?!讽椖?,廣泛應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)智慧校園;多渠道加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),教師專業(yè)教學(xué)能力和實踐動手能力顯著提升,建設(shè)1個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,為河南省職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)提供培訓(xùn)服務(wù),使學(xué)院“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例達到95%以上;學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,學(xué)生獲取“雙證書”(畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書)率達到95%以上;畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,對口就業(yè)率85%以上。
構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展機制。完善學(xué)院各項規(guī)章制度,建立健全依法自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的治理結(jié)構(gòu),提升治理能力。落實《商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》,堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,建立學(xué)院學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)指導(dǎo)委員會并發(fā)揮其作用。修訂和完善各項管理制度,以法治校,實行分類考試招生,建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。搭建中高職銜接“立交橋”,建立“中職—高職—本科”技術(shù)技能人才成長通道。深化校企合作、改革管理體制,吸引社會力量參與學(xué)院發(fā)展與建設(shè),組建職教集團,深化產(chǎn)教融合,建立校企合作“互惠共贏”長效機制。
增強創(chuàng)新發(fā)展能力。建設(shè)骨干專業(yè)10個,在汽車車身維修技術(shù)、機械制造和自動化、食品加工技術(shù)和藝術(shù)設(shè)計四專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點,與商丘師范學(xué)院合作辦好物流管理、電子信息工程2專業(yè)應(yīng)用型本科試點。建設(shè)國家級或省級創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺1個,積極引進企業(yè)入駐,吸納學(xué)生創(chuàng)業(yè)。以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)企業(yè)為目的,積極開展應(yīng)用技術(shù)研究,建設(shè)新能源應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1個,建設(shè)1個會計專業(yè)教學(xué)資源庫和4門省級精品在線開放課程,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的泛在和混合學(xué)習(xí)。
營造創(chuàng)新發(fā)展文化。加強和改進思想政治工作,把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實現(xiàn)全程育人和全方位育人,營造先進文化。踐行綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、保護環(huán)境、文明健康的生活方式,營造綠色文化。促進職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合,弘揚大國工匠精神,建設(shè)“三商文化”數(shù)據(jù)庫,傳承“三商文化”優(yōu)秀技能技術(shù)基因,營造技能文化。制定學(xué)院質(zhì)量診斷改進工作方案和計劃,營造質(zhì)量意識深入人心、既自我保證又相互依存的質(zhì)量文化。建設(shè)先進文化引領(lǐng)、綠色文化彰顯、技能文化濃郁、質(zhì)量文化滋潤,各種文化交相輝映的文明院校。
提升創(chuàng)新發(fā)展水平。加強國際交流與合作,進一步做好與法國第戎大學(xué)技術(shù)學(xué)院的合作交流,選派30名專業(yè)帶頭人和骨干教師到法國等職業(yè)教育發(fā)達國家研修學(xué)習(xí),邀請10名外籍專家、學(xué)者來校教學(xué)、授課,引進國際先進的高職專業(yè)教材、優(yōu)質(zhì)教育資源5套。服務(wù)國家“一帶一路”倡議,招收沿線對口支援地區(qū)學(xué)生來校就讀。助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出國門,積極為“走出去”企業(yè)培養(yǎng)自有或本土技能技術(shù)人才。加強技術(shù)技能積累,依托音樂表演、藝術(shù)設(shè)計等專業(yè)優(yōu)勢,保護、傳承和創(chuàng)新民族傳統(tǒng)工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建設(shè)國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)“四平調(diào)”傳承人技能大師工作室和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“泥人李”繼承人技能大師工作室1個。繼續(xù)發(fā)揮國家示范院校的引領(lǐng)帶動作用,對口支援新疆哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)院等西部高職院校提升辦學(xué)基礎(chǔ)能力和人才培養(yǎng)水平。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,注重杰出技術(shù)技能人才培養(yǎng),畢業(yè)生就業(yè)率達到98%以上。適應(yīng)人的終身學(xué)習(xí)需要,爭創(chuàng)職工繼續(xù)教育品牌高職院校。增強服務(wù)發(fā)展能力。大力開展社會服務(wù),服務(wù)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí),各類培訓(xùn)達到10 000人以上,應(yīng)用技術(shù)合作收入達1 000萬元以上。
提升專業(yè)建設(shè)水平。完善專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)機制,開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點。建設(shè)5個骨干專業(yè),開展4個專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點,建設(shè)3個具備教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)和鑒定等多種功能產(chǎn)教研特色明顯的綜合實訓(xùn)基地,建設(shè)2個職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬實訓(xùn)仿真中心;各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅提升,辦學(xué)條件明顯改善,實訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進步要求更加適應(yīng),更好地服務(wù)商丘市和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的教育需求。
開展優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)。調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制,推動專業(yè)設(shè)置與商丘和河南產(chǎn)業(yè)布局緊密對接。不斷擴大以專業(yè)為載體的優(yōu)質(zhì)教育資源,以骨干專業(yè)建設(shè)為引領(lǐng),創(chuàng)新專業(yè)發(fā)展,提升學(xué)院整體辦學(xué)水平,到2018年,建成國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。
加強教師隊伍建設(shè)。圍繞提升專業(yè)教學(xué)能力和實踐動手能力,建設(shè)1個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法;建立教師輪訓(xùn)制度,落實專業(yè)教師企業(yè)實踐規(guī)定,到2018年,學(xué)院“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達95%以上。
推進信息技術(shù)應(yīng)用。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢,推進學(xué)院信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進微課、慕課、虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源的開發(fā)應(yīng)用,促進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。重點建設(shè)2個職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真中心、1個省級高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和4門精品在線開放課程。
建設(shè)職業(yè)教育集團。探索集團化辦學(xué)道路,落實《教育部關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》[3],結(jié)合學(xué)院優(yōu)勢專業(yè),聯(lián)合大型企業(yè)和重要行業(yè),積極與跨國企業(yè)、境外教育機構(gòu)等開展合作,積極推動黃淮經(jīng)濟區(qū)職業(yè)教育集團的建設(shè)和發(fā)展。
推進分類考試招生。貫徹落實《教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》[4]《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省深化考試招生制度改革實施方案的通知》[5]精神,在總結(jié)單獨招生考試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)推進招生制度改革,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,使分類考試招生成為學(xué)院招生主渠道。
改革管理體制。改革學(xué)院管理體制和機制,切實增強辦學(xué)活力;鞏固和發(fā)展國家示范院校和省特色院校建設(shè)成果,充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)示范帶動作用。
深化校企合作發(fā)展。積極開展與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展,建設(shè)1個與企業(yè)深度合作的新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。鼓勵、扶持師生擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、發(fā)明創(chuàng)造;與國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護單位和傳承人合作建設(shè)國家非遺“四平調(diào)”技能大師工作室和省級非遺“泥人李”技能大師工作室,開展技藝傳承、創(chuàng)新等活動。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。以骨干專業(yè)建設(shè)為重點,促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源,建設(shè)1個學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程(群);建設(shè)1個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺;制定實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目學(xué)分轉(zhuǎn)換制度和有利于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的彈性學(xué)制;優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。同時,合理運用政府公共資源,充分調(diào)動社會其他資源,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新活力,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
培育新型職業(yè)農(nóng)民。在“陽光工程培訓(xùn)”等培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)上,建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度。結(jié)合河南省農(nóng)業(yè)大省、商丘市農(nóng)業(yè)大市的特點,圍繞河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)國家戰(zhàn)略規(guī)劃,大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等社會服務(wù)活動,培育新型職業(yè)農(nóng)民,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出貢獻。
國際交流合作實質(zhì)性展開。加強與美國、德國、法國、韓國等信譽良好的國際組織、跨國企業(yè)以及高職院校開展交流與合作,學(xué)習(xí)和引進國際先進成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項、專業(yè)課程10門、教材體系和數(shù)字化教育資源5套;選擇類型相同、專業(yè)相近的國外高職院校聯(lián)合開發(fā)課程,共建專業(yè)、實驗室或?qū)嵱?xùn)基地,建立教師交流、學(xué)生交換等合作關(guān)系;邀請10名外籍專家來校講學(xué)、授課,搭建國際交流平臺,不斷提升學(xué)院在國際上的知名度。
完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。完善學(xué)院章程和制度;堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善治理結(jié)構(gòu),提升治理能力;完善學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)指導(dǎo)委員會的機構(gòu)和職能。
完善質(zhì)量年報制度。完成高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度,進一步提高年度質(zhì)量報告的量化程度、可比性和可讀性,不斷提高質(zhì)量報告的質(zhì)量。
建立診斷改進機制。堅持“需求導(dǎo)向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針。全面啟動學(xué)校教學(xué)診斷和改進工作,制定方案和計劃,全面開展,扎實推進。每年邀請校內(nèi)外、省內(nèi)外熟悉職業(yè)教育、具有管理經(jīng)驗、影響力較大的行業(yè)企業(yè)專家和高職教育教學(xué)專家,對學(xué)院的診斷和改進工作進行指導(dǎo)和現(xiàn)場診斷。構(gòu)建以“決策、生成、資源、支持、監(jiān)控”五縱,“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”五橫和校本數(shù)據(jù)管理平臺為基本框架的,多層面、多維度的診斷與改進工作內(nèi)部質(zhì)量保證體系和常態(tài)化機制,實現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。加快人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在學(xué)院宏觀管理、行政決策、院校治理、教學(xué)改革、年度報告中的基礎(chǔ)性作用和預(yù)警性作用。
改進教師隊伍管理。結(jié)合實際制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn);推動教師分類管理、分類評價的人事管理制度改革;推行按崗聘用、競聘上崗;將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)。
加強和改進思想政治工作,把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實現(xiàn)全程育人和全方位育人,建設(shè)先進文化引領(lǐng)、綠色文化彰顯、技能文化濃郁、質(zhì)量文化滋潤,各種文化交相輝映的文明院校。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院專門成立由書記、院長任組長、其他黨委成員任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院落實《行動計劃》暨爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室及有關(guān)實施、檢查組,負責(zé)任務(wù)和項目的整體推進和落實。
落實經(jīng)費預(yù)算。以學(xué)院自籌資金為主,多種渠道籌集資金支持行動計劃項目實施,按照建設(shè)規(guī)劃分年度安排建設(shè)經(jīng)費;實行財務(wù)公開制度,嚴格財務(wù)管理和財經(jīng)紀律。
建立管理制度。學(xué)院把《行動計劃》任務(wù)(項目)建設(shè)和爭創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)項目”工作,列入學(xué)院《“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)和要求,學(xué)院分別制定“商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展行動計劃項目實施管理辦法”“商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展行動計劃專項資金使用與管理辦法”“商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施單位考核辦法”以及項目質(zhì)量監(jiān)控制度、績效獎勵制度、責(zé)任追究制度等,加強對項目建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,確保項目建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。
加強督導(dǎo)和績效評估。創(chuàng)新發(fā)展行動計劃分2016、2017、2018三年度實施。學(xué)院成立質(zhì)量監(jiān)測組和督查組,加強學(xué)院內(nèi)部監(jiān)督檢查,認真開展績效評估。各個任務(wù)和項目建設(shè)實行項目負責(zé)人制度,建立激勵機制,制定并認真實施建設(shè)績效考評制度,定期對團隊人員進行考評。同時,加強建設(shè)任務(wù)與項目的過程管理,切實保證建設(shè)任務(wù)和項目按期完成。建設(shè)期間及時向教育廳上報和向社會發(fā)布建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。
《行動計劃》的成功實施,有力地促進了學(xué)院的創(chuàng)新發(fā)展,使學(xué)院各方面都發(fā)生了可喜變化,并為學(xué)院的持續(xù)發(fā)展和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近幾年的實踐使我們深刻體會到,要做好做實《行動計劃》有關(guān)工作,發(fā)揮其引領(lǐng)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的重要作用,必須做到把握方位、問題導(dǎo)向、全員參與、創(chuàng)新為魂和發(fā)展為本。
把握方位。以黨的十九大勝利召開為標(biāo)志,中國特色社會主義進入新時代,高職教育也處在新的歷史方位。黨的十八大以來,我國高等職業(yè)教育取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變化,總體發(fā)展水平已達到世界中上等水平,已處于追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領(lǐng)跑交織交融的階段,這是我國高職教育發(fā)展的整體歷史方位。習(xí)近平總書記說:“新時代我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。”[6]這是對高等教育,包括高職教育的地位和使命做出的新判斷;對高等教育,包括高職教育,肩負的責(zé)任和任務(wù)提出的新要求。新時代的高職教育,地位作用在變,從原來對經(jīng)濟社會發(fā)展起基礎(chǔ)支撐作用向支撐引領(lǐng)并重發(fā)展;發(fā)展階段在變,高等教育從大眾化邁向普及化階段,接受高職教育成為眾多國民的最低基本需求;結(jié)構(gòu)類型在變,從相對單一結(jié)構(gòu),向多元多樣化辦學(xué)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;環(huán)境格局在變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命改變了人們的生產(chǎn)方式和工作方式,對高職教育已經(jīng)產(chǎn)生和正在產(chǎn)生革命性影響,“90后”“00后”新一代教育對象群體的出現(xiàn),原有的教育教學(xué)方式已不適應(yīng)。這些變化,是與以往相比深刻而顯著的變化,是高職所處歷史方位的變化。說到底,作為一個組織,是高職院校發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻而顯著的變化。按照美國學(xué)者勞倫斯和駱奇等人創(chuàng)立的權(quán)變理論,作為組織的職業(yè)院校,必定處在一定的環(huán)境之中,與外界發(fā)生信息、物質(zhì)交換,只有適應(yīng)環(huán)境才能更好地生存與發(fā)展,而《行動計劃》正是高職院校實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部特征與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)與匹配的有效途徑。
問題導(dǎo)向。問題即矛盾,問題導(dǎo)向即矛盾導(dǎo)向。黨的十九大做出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的科學(xué)論斷。就高職教育來講,社會主要矛盾表現(xiàn)為人們或社會對優(yōu)質(zhì)高職教育的需求與高職教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾。從高職教育的發(fā)展情況看,不平衡既有供給側(cè)方面的、也有需求側(cè)方面的,既有高職教育內(nèi)部的、也有高職教育外部的,既有高職院校之間的、也有區(qū)域之間的;不充分既有階段性的、也有長期性的,既有質(zhì)量方面的、也有數(shù)量方面的,既有高職自身辦學(xué)水平方面的、也有整個高職教育資源供給方面的。在人們或社會對優(yōu)質(zhì)高職教育的需求與高職教育發(fā)展不平衡不充分的這對矛盾中,高職教育發(fā)展不平衡不充分是矛盾的主要方面。于是,才有學(xué)生、家長和社會對高職教育評價不高,對高職教育質(zhì)量整體不滿意的現(xiàn)象存在?!缎袆佑媱潯肪褪墙鉀Q人們或社會對優(yōu)質(zhì)高職教育的需求與高職教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾的重要舉措,其目的是推動高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,加強技術(shù)技能積累,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。就一所高職院校來講,就是要強化質(zhì)量意識,以內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升為核心,通過《行動計劃》任務(wù)和項目的實施,改善辦學(xué)條件,深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高社會服務(wù)能力,補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色,提升辦學(xué)水平,為社會培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)技能型專門人才。
全員參與?!缎袆佑媱潯返膶嵤┎粌H僅是簡單地完成幾個任務(wù)和項目,也不僅僅是任務(wù)和項目負責(zé)人及團隊的事情,要使學(xué)院每個單位、每個人都參與到《行動計劃》中來,要使人人頭上有任務(wù)、有指標(biāo),達到全面動員、全面參與和全面建設(shè)。這一方面便于《行動計劃》實施的管理,群策群力,高質(zhì)量完成各項任務(wù)和項目,另一方面是有些任務(wù)或項目,比如質(zhì)量診斷與改進,與每位員工相關(guān)聯(lián),更重要的是借助《行動計劃》讓每個人在認識和能力兩方面都得到提高,同時也培養(yǎng)了全體教工的團隊精神和集體榮譽感。要組織全體教工,甚至全體學(xué)生,認真學(xué)習(xí)《行動計劃》,明確總體要求、主要任務(wù)和舉措。通過《行動計劃》的實施,切實讓每位教工樹立正確的教育觀、人才觀,遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,把培育和踐行社會主義核心價值觀等思想政治工作融入教育教學(xué)全過程。做到全面貫徹黨的教育方針,教書育人、管理育人和服務(wù)育人并行不悖、同向發(fā)力,以立德樹人為根本,加強思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng),使學(xué)生德技雙修,知行合一,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,造就新時代大國工匠。
創(chuàng)新是魂。創(chuàng)新是《行動計劃》的核心要義,是《行動計劃》的靈魂。只有創(chuàng)新才能把握高職教育新的歷史方位,只有創(chuàng)新才能破解高職教育的主要矛盾,只有創(chuàng)新才能促進高職教育的新發(fā)展。社會學(xué)中創(chuàng)新是指人們?yōu)榱税l(fā)展的需要,運用已知的信息,不斷突破常規(guī),發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物、新思想的活動。創(chuàng)新的本質(zhì)是突破,即突破舊的思維定式,舊的常規(guī)戒律。落實《行動計劃》,要深化校企合作,與行業(yè)企業(yè)合作常態(tài)化制度化,深入開展“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的人才培養(yǎng)模式改革,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。要進一步改革教學(xué)模式,“教學(xué)做創(chuàng)”四位一體,深入開展項目教學(xué)、案例教學(xué)、場景教學(xué)、仿真教學(xué)和崗位教學(xué)等,增強教育教學(xué)的針對性和實效性。要加快信息化建設(shè),開發(fā)或利用國內(nèi)外先進的仿真實訓(xùn)等數(shù)字化教學(xué)資源,骨干專業(yè)建有數(shù)字化教學(xué)資源庫,專業(yè)課教學(xué)普遍使用信息化手段。要建設(shè)一批各級精品在線開放課程,探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“翻轉(zhuǎn)課堂”等職業(yè)教育學(xué)習(xí)新模式,實現(xiàn)以教為主向以學(xué)為主轉(zhuǎn)變、以課堂教學(xué)為主向課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、以結(jié)果評價為主向結(jié)果評價與過程評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
發(fā)展是本。發(fā)展即進步、增長或進化。發(fā)展的觀點是唯物辯證法的一個總特征。唯物辯證法認為無論是自然界、人類社會還是人的思維都是在不斷地運動、變化和發(fā)展的,事物的發(fā)展具有普遍性和客觀性。發(fā)展的實質(zhì)就是事物的前進、上升,是新事物代替舊事物。因此,我們必須堅持發(fā)展的觀點看問題,即發(fā)展觀。發(fā)展才是硬道理,促進高職教育又快又好發(fā)展是《行動計劃》的出發(fā)點和歸宿地?!缎袆佑媱潯返穆鋵崬楦呗毥逃齽?chuàng)造了發(fā)展條件,提供了發(fā)展動力,建立了發(fā)展機制。就一所高職院校來講,發(fā)展不僅包括教學(xué)大樓的修建、機床設(shè)備的添置、實訓(xùn)基地的建設(shè)等硬件因素,還包括辦學(xué)理念的更新、辦學(xué)特色的創(chuàng)建、質(zhì)量文化的培育等軟件因素;不僅包括學(xué)院作為一種社會組織的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,還包括教職工和學(xué)生生命個體的全面發(fā)展。因此,落實《行動計劃》不能只見物不見人,要樹立科學(xué)發(fā)展觀,不僅要實現(xiàn)學(xué)院的發(fā)展,還要實現(xiàn)教職工以收入為基礎(chǔ)的生活水平的提高和幸福感的增強。