摘 要：文章主要以建筑工程造價成本問題作為切入點，深入分析造價成本控制在建筑工程預(yù)算中的具體管理方法。首先，本人結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，闡明建筑工程實行預(yù)算管理的實際作用。其次，指明現(xiàn)階段建筑工程預(yù)算和工程成本控制管理方面存在的不足之處。最后，總結(jié)與歸納加強建筑工程預(yù)算和工程成本控制的管理措施，旨在夯實建筑工程預(yù)算管理與造價管理的應(yīng)用效果，促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的有效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價成本；預(yù)算管理；成本控制；

前言：從多年的實踐來看，建筑工程造價管理的關(guān)鍵點主要是通過應(yīng)用科學(xué)合理的方法確立工程造價體系，并制定符合建筑工程施工特點和發(fā)展特點的管理體系，進行有效的宏觀決策，達到提高施工項目投資效益的目的。然而受到建筑工程自身的條件的局限，即施工環(huán)境惡劣、地質(zhì)條件多變、原材料價格變動等方面的局限條件，在實際實行造價管理的過程中，很容易出現(xiàn)管理問題，制約工程經(jīng)濟效益的發(fā)展。面對此種情況，我們從事于建筑工程的造價管理人員應(yīng)該及時地認(rèn)清現(xiàn)階段造價管理存在的問題，結(jié)合具體的問題，利用相關(guān)的優(yōu)化對策予以解決，從根本上提升我國建筑工程的造價管理水平，促進我國建筑事業(yè)的長遠發(fā)展。

1 建筑工程預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容與實際作用

1.1 預(yù)算管理的內(nèi)涵與主要內(nèi)容

建筑工程預(yù)算管理主要以建筑公司施工企業(yè)為主體實施對象，即在正式開展項目之前，從投標(biāo)階段到施工階段，施工企業(yè)需要對工程項目所需的人力、物力以及財力等內(nèi)容進行合理預(yù)算、統(tǒng)計與管理，根據(jù)具體得出的數(shù)據(jù)衡量企業(yè)的盈虧。通俗地來講，預(yù)算管理主要針對的對象就是與工程利潤切實相關(guān)的內(nèi)容，如施工材料、人力資源、機械設(shè)備等，管理人員需要結(jié)合具體的內(nèi)容進行分析，制定合理的決策依據(jù)，確保工程造價的合理性與安全性[1]。

1.2 實行預(yù)算管理的實際作用

第一，建筑工程預(yù)算是確保工程項目順利開展的前提條件，對于工程的后續(xù)施工具有重要的指導(dǎo)意義。一般來說，建筑工程預(yù)算工作的合理與否會直接對項目計劃的正常實施、招投標(biāo)過程中采用的策略、施工合同的簽訂工作、工程施工過程的施工方案選擇、工程的竣工驗收活動等環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。由此可以看出，預(yù)算管理能夠作用于工程項目的各個階段當(dāng)中，并為各個階段提供可以決策的相關(guān)依據(jù)，具有一定的管理價值。

第二，建筑工程預(yù)算管理與工程施工管理、各項經(jīng)營活動互相影響、互相作用，可以為工程項目內(nèi)部管理與成本管理提供可決策的相關(guān)依據(jù)，輔助管理人員作出關(guān)乎工程項目經(jīng)濟發(fā)展的有效決定，具有一定的指導(dǎo)作用。另外，通過實行預(yù)算管理，便于管理人員第一時間掌握施工進度與流程情況，基本上可以達到提高工程項目管理力度的目的[2]。

2 現(xiàn)階段建筑工程預(yù)算與成本控制管理中的主要問題

2.1 預(yù)算定額體系亟待完善

建筑企業(yè)預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額體系的完善和確保工程施工預(yù)算準(zhǔn)確、合理的基本途徑。然而，從以往的經(jīng)驗來看，多數(shù)建筑企業(yè)在預(yù)算定額體系的制定方面仍舊存在較多不足，亟待完善。雖然從某種程度上來說，近幾年建筑企業(yè)已經(jīng)采取工程預(yù)算管理與造價成本管理方法對工程項目的成本進行合理評估與預(yù)算，意在達到降低企業(yè)生產(chǎn)成本的目的，但是從實際實施效果上來看，建筑企業(yè)制定的企業(yè)預(yù)算定額并未能與工程的實際特點相聯(lián)系，制定出來的預(yù)算定額體系多缺乏完善，部分管理內(nèi)容無法得到有效貫徹與落實。

2.2 預(yù)算與成本控制管理權(quán)責(zé)難以落實

建筑企業(yè)的成本管理與成本控制工作能否達到預(yù)期效果，關(guān)鍵之處不僅在于施工人員，還在于企業(yè)的管理人員。只有管理人員清楚地意識到預(yù)算與成本控制管理的重要性，對應(yīng)的管理權(quán)責(zé)才能夠得以有效落實，更好地完成造價管理工作。然而，現(xiàn)階段多數(shù)建筑企業(yè)并未意識到管理權(quán)責(zé)的實施價值，預(yù)算與成本控制管理制度缺乏完善制定，使得多數(shù)管理人員無法界定自身的權(quán)責(zé)范圍，預(yù)算與成本控制管理權(quán)責(zé)難以得到有效落實。最重要的是，管理人員權(quán)責(zé)不明會造成底下人員執(zhí)行力度不嚴(yán)，會對工程造價的安全、合理造成不利影響[3]。

2.3 工程預(yù)算與實際成本相差過大

建筑工程的預(yù)算與成本控制工作需要工作人員憑借豐富的實踐經(jīng)驗予以實現(xiàn)的。然而，由于受到建筑工程本身施工特性的相關(guān)影響，如施工周期過長、人員流動率高、材料價格浮動性較高等影響，工程預(yù)算很容易與預(yù)期預(yù)算相差過大，造成成本虧損問題。舉個例子來說，建筑企業(yè)常常會出現(xiàn)預(yù)算材料價格與實際材料價格相差甚大的情況，而部分管理人員并未第一時間了解市場材料價格的動態(tài)變化，很容易造成材料成本過大的情況，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 提升建筑工程預(yù)算與成本控制管理水平的優(yōu)化對策

綜上所述，當(dāng)前國內(nèi)多數(shù)建筑企業(yè)在工程預(yù)算和成本控制管理方面存在的問題較多，亟待解決。針對于此，本人主要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和部分成功企業(yè)的管理經(jīng)驗，對如何有效提升建筑工程預(yù)算與成本控制管理水平的優(yōu)化對策進行歸納與總結(jié)。

3.1 完善與健全工程預(yù)算定額體系，優(yōu)化成本控制水平

若想切實地提升建筑企業(yè)工程預(yù)算與成本控制管理的水平，就必須完善與健全企業(yè)預(yù)算定額體系，從根本上優(yōu)化成本控制水平。在具體的操作中，要求管理人員最好從以往的靜態(tài)工程預(yù)算定額體系進行合理轉(zhuǎn)變，可以結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展特點，構(gòu)建具有動態(tài)性特點的工程預(yù)算定額體系。如此一來，在做好工程預(yù)算與成本控制管理工作的同時，還可以做好施工材料的價格管理工作，充分掌握市場價格的變動情況，加強成本控制力度，規(guī)避以往不足。

3.2 貫徹及落實工程預(yù)算與成本控制內(nèi)容，確保權(quán)責(zé)分明

貫徹及落實好建筑企業(yè)成本預(yù)算與成本控制內(nèi)容，是建筑企業(yè)提升造價管理水平的有效措施?？梢哉f，只有將工程預(yù)算和成本控制的責(zé)任內(nèi)容落實到實際管理當(dāng)中，才能夠做好相應(yīng)的預(yù)算與控制工作。為了確保工程預(yù)算與成本控制的相關(guān)內(nèi)容得以有效落實，本人建議企業(yè)方面可以適當(dāng)?shù)刂贫ㄏ鄳?yīng)的獎懲制度，針對員工的個人工作行為實施獎勵或者懲罰。如此一來，可以有效確保各項控制管理內(nèi)容得以全面落實，達到權(quán)責(zé)分明效果。

3.3 提升全體預(yù)算人員的職業(yè)素質(zhì)，加強成本意識方面的培養(yǎng)

建筑工程預(yù)算與成本控制管理需要借助工作人員的力量進行合理開展，因此可以說，提升全體預(yù)算人員的職業(yè)素質(zhì)，加強成本意識方面的培養(yǎng)，是確保造價成本安全合理的基本條件。這就要求預(yù)算人員在施工階段必須做好工程造價管理工作，嚴(yán)格把關(guān)施工階段的各項流程工作。結(jié)合本工程的實際施工進行合理的工程量預(yù)算工作，面對建設(shè)過程存在的風(fēng)險因素，必須事先嚴(yán)格把控，做好各項防范措施，將工程造價控制在合理的波動范圍內(nèi)。

結(jié)論：總而言之，建筑工程造價管理水平的高與低極大程度上會對整個施工項目的綜合效益產(chǎn)生直接影響，必須予以高度重視。針對現(xiàn)階段存在的造價管理問題，相關(guān)人員必須及時地采取相關(guān)的解決對策予以解決，徹底消除造價管理中存在的問題，確保建筑工程的經(jīng)濟效益不受損。需要注意的是，在進行造價管理的過程中，相關(guān)人員必須立足于本工程實際的施工特點進行預(yù)算管理，結(jié)合建筑工程可能出現(xiàn)的施工問題，進行預(yù)先防控，防止后期施工中出現(xiàn)嚴(yán)重的成本損失，從根本上確保建筑工程的經(jīng)濟效益。本人相信隨著我國建設(shè)事業(yè)的繁榮發(fā)展，建筑工程造價管理勢必會得到科學(xué)化、合理化的發(fā)展，滿足建設(shè)事業(yè)的發(fā)展要求。

參考文獻：

[1]秦玉珍. 造價成本控制在建筑工程預(yù)算中的管理[J]. 建筑與預(yù)算，2014（04）：11-14.

[2]王楊. 論述造價成本控制在建筑工程預(yù)算中的管理[J]. 中國建材科技，2015，24（02）：234-235.

[3]夏雨龍. 造價成本控制在建筑工程預(yù)算中的管理分析[J]. 建材與裝飾，2018（17）：181.

作者簡介：

何金鑫（1986-），男，經(jīng)濟師，本科，從事工程造價工作。