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RCEP時(shí)代的中印自貿(mào)關(guān)系實(shí)證研究※

2018-08-27 06:41:24陳淑梅張思楊
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討 2018年8期
關(guān)鍵詞:中印互補(bǔ)性談判

陳淑梅 張思楊

內(nèi)容提要:中國和印度互為鄰國,同時(shí)都是世界文明古國。近年來,中印經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展,兩國經(jīng)貿(mào)互惠程度逐步加深。展望未來,如果中印能夠管控分歧,商建自由貿(mào)易區(qū),雙方的獲益是否比正在談判的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)更大,值得研究。在分析中印貿(mào)易現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,該文運(yùn)用全球貿(mào)易分析模型(GTAP)比較分析了中印自貿(mào)區(qū)與RCEP對(duì)中印可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究結(jié)果表明,中印自貿(mào)區(qū)與RCEP均能促使中國和印度貿(mào)易量的增長,其中中印自貿(mào)區(qū)能為中國帶來較高的福利提升,RCEP能推動(dòng)印度實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?;谘芯拷Y(jié)果,該文提出,中國和印度應(yīng)發(fā)展自貿(mào)關(guān)系,發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,保護(hù)敏感產(chǎn)業(yè),正確處理雙邊關(guān)系,推動(dòng)談判發(fā)展。

一、 引 言

21世紀(jì)以來,在世界貿(mào)易組織(WTO)主導(dǎo)的“多哈回合談判”陷入僵局的情況下,雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定飛速發(fā)展。根據(jù)2018年5月的最新數(shù)據(jù),向WTO通報(bào)且已生效的自由貿(mào)易協(xié)定已達(dá)287個(gè),自由貿(mào)易區(qū)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主導(dǎo)形式。其中,由東南亞國家聯(lián)盟(東盟)于2011年倡議的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度與東盟等國家和經(jīng)濟(jì)體,至今已進(jìn)行了22輪談判。RCEP成員中中國和印度作為勢頭強(qiáng)勁的新興經(jīng)濟(jì)體,以市場容量來衡量,中國和印度兩國人口總量超過26億,占全球逾35%,GDP占全球約20%。但雙邊貿(mào)易額僅占全球很小比例,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆V杏≈g經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和要素稟賦的差異,也使得兩國經(jīng)貿(mào)合作空間巨大。因此,兩國間自由貿(mào)易區(qū)(自貿(mào)區(qū))的建設(shè)也備受期待。

自2002年與東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定(自貿(mào)協(xié)定)以來,目前中國已簽訂了16份自由貿(mào)易協(xié)定并有若干自貿(mào)協(xié)定正在商談與研究。*資料來源:中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)(http://fta.mofcom.gov.cn/)。20世紀(jì)90年代初,時(shí)任印度總理拉奧在全方位務(wù)實(shí)外交政策的指導(dǎo)下,正式提出了“東向政策”的概念(張貴洪和邱昌情,2012)。在“東向政策”的早期,印度在借助東南亞各國市場發(fā)展印度經(jīng)濟(jì)的同時(shí),由多邊帶動(dòng)雙邊,努力構(gòu)筑廣泛的自貿(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。截止日前,印度已陸續(xù)簽訂了14份自貿(mào)協(xié)定。

資料來源:亞洲開發(fā)銀行網(wǎng)(https://aric.adb.org/fta-country), 2018年3月19日登錄。盡管中印兩國積極簽署自貿(mào)協(xié)定,但兩國間的自貿(mào)協(xié)定談判仍未正式啟動(dòng)。

近年來,中印經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展,兩國經(jīng)貿(mào)互惠程度逐步加深。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017年中印雙邊貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,達(dá)844億美元,比上年增長20.3%,中國繼續(xù)保持印度最大貿(mào)易伙伴地位。中印投資合作也不斷升溫,中國企業(yè)累計(jì)對(duì)印實(shí)際投資超過80億美元,印度企業(yè)對(duì)華投資近3年年均增幅達(dá)18.5%。中國作為印度最大的貿(mào)易伙伴,本世紀(jì)初雙邊自貿(mào)關(guān)系被提上議事日程。2003年,時(shí)任印度總理瓦杰帕伊在訪華期間,提出建立“中國-印度自由貿(mào)易區(qū)”的建議。隨著中印自由貿(mào)易協(xié)定可行性研究的正式啟動(dòng),兩國商務(wù)部與工商部牽頭舉行了多次工作組會(huì)議。時(shí)任印度總理辛格在2008年訪華時(shí)也對(duì)中印自貿(mào)區(qū)表現(xiàn)出了積極的態(tài)度。然而自莫迪政府上臺(tái)以來,中印關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)“高開低走”趨勢,印度工商界尤其擔(dān)心中國制造業(yè)對(duì)印度本土制造業(yè)會(huì)造成強(qiáng)烈的沖擊,這也是雙邊自貿(mào)關(guān)系未能積極推進(jìn)的重要原因之一。

綜上,盡管中國與印度兩國都積極參與雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定的商簽,但兩國間自貿(mào)關(guān)系一直未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。中國和印度互為鄰國,同時(shí)都是世界文明古國,如果能夠管控分歧,商建自貿(mào)區(qū),不僅將促進(jìn)雙邊的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,而且對(duì)中印關(guān)系更好更快發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。以雙邊、多邊合作共同應(yīng)對(duì)全球問題已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(葛紅亮,2015)。本文利用可計(jì)算一般均衡(Computable General Equilibrium, CGE)模型,比較分析中印自貿(mào)區(qū)與RCEP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實(shí)證啟動(dòng)中印自貿(mào)區(qū)的談判的必要性和可行性。

二、 文獻(xiàn)綜述

雙邊關(guān)系與多邊關(guān)系是當(dāng)前國際關(guān)系的重心,而自貿(mào)區(qū)建設(shè)已然成為中國與印度兩個(gè)發(fā)展中大國雙邊貿(mào)易關(guān)系的重中之重。從中印雙邊關(guān)系的視角來看,國內(nèi)外學(xué)者基于貿(mào)易品結(jié)構(gòu)對(duì)中印兩國的貿(mào)易互補(bǔ)性進(jìn)行了肯定,對(duì)自貿(mào)區(qū)的效應(yīng)進(jìn)行了初步預(yù)估。早期印度出口到中國的商品主要是資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(Palit & Nawani,2009)。但對(duì)中印貨物貿(mào)易2002至2014年的結(jié)構(gòu)分析得知,中印兩國產(chǎn)業(yè)間分工明顯(孫瑋瑛和黎峰,2015),中國與印度的貨物貿(mào)易互補(bǔ)性大于競爭性(杜秀紅,2015),兩國貿(mào)易空間有待進(jìn)一步擴(kuò)大。中印雙邊貿(mào)易關(guān)系被認(rèn)為是當(dāng)今全球最重要的雙邊關(guān)系之一,并有望繼續(xù)發(fā)展下去(Keshab et al.,2014)。近年來,國內(nèi)外學(xué)者開始關(guān)注中印自貿(mào)區(qū)建成的可能經(jīng)濟(jì)影響。在長期,中印自貿(mào)協(xié)定能為中印帶來雙贏的局面(Bhattacharya & Bhattacharyay,2007)。Agarwal和Ghost(2011)的研究結(jié)果表明,中印自貿(mào)協(xié)定會(huì)使中國和印度經(jīng)濟(jì)得到適度的增長。其中中國在立即消除關(guān)稅后能有更多收益,而印度則會(huì)從經(jīng)濟(jì)的總體自由化中受益。楊宏玲和張志宏(2012)運(yùn)用貿(mào)易引力模型分析中印自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng),認(rèn)為中印兩國存在著巨大的貿(mào)易潛力,中印自貿(mào)協(xié)定建立會(huì)使兩國雙邊貿(mào)易發(fā)生質(zhì)的飛躍。

在對(duì)RCEP的相關(guān)研究中,不少學(xué)者將RCEP與其他自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行比較研究。如Rahman和Ara(2015)綜合分析了TPP、TTIP和RCEP建成對(duì)南亞國家的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),認(rèn)為會(huì)對(duì)南亞國家產(chǎn)生一個(gè)巨大的負(fù)面影響。趙亮和陳淑梅(2015)利用GTAP模型分析了中韓自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)與RCEP建成后對(duì)各經(jīng)濟(jì)體尤其中國經(jīng)濟(jì)增長的影響,發(fā)現(xiàn)每個(gè)自貿(mào)區(qū)都能有效促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的增長,且成員越多、市場規(guī)模越大的自貿(mào)區(qū)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)作用也越大。也有學(xué)者基于單個(gè)國家或地區(qū)的立場分析RCEP的對(duì)策,多認(rèn)為應(yīng)該積極加入RCEP談判。賀平(2016)分析了印度對(duì)RCEP的政策取向,認(rèn)為印度在RCEP談判中不能患得患失,必須著眼長遠(yuǎn),放眼未來,從中獲得長期利益。

總之,國內(nèi)外學(xué)者均有對(duì)中印自貿(mào)區(qū)和RCEP的預(yù)測研究,但將中印自貿(mào)區(qū)與RCEP比較研究的文獻(xiàn)鮮見。對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定效應(yīng)的分析一般可分為事前模擬評(píng)估和事后評(píng)估兩類。事前模擬評(píng)估是在自貿(mào)區(qū)建立前,控制各種影響區(qū)域貿(mào)易流量的相關(guān)因素,預(yù)測建成的各種效應(yīng)。事后評(píng)估是在自貿(mào)區(qū)建立后,運(yùn)用建立實(shí)施后的貿(mào)易流量及與貿(mào)易流量相關(guān)的數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。由于引力模型是事后的、靜態(tài)的,且假設(shè)條件過于嚴(yán)苛,遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí),在對(duì)自貿(mào)區(qū)影響進(jìn)行事前評(píng)估時(shí),主要采用CGE模型,其中多區(qū)域多部門的CGE靜態(tài)模型被廣泛運(yùn)用。基于中印貿(mào)易現(xiàn)狀與比較優(yōu)勢分析,本文將運(yùn)用GTAP分析比較中印自貿(mào)區(qū)與RCEP對(duì)中國和印度經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響,并對(duì)中印自貿(mào)區(qū)的商建提出相應(yīng)建議。

三、 中印貿(mào)易現(xiàn)狀分析

自2001年以來,除2009年之外,中國與印度的貿(mào)易額呈現(xiàn)穩(wěn)步增長。中國從印度的進(jìn)口額自2011年達(dá)到最高值233.72億美元后持續(xù)下降,這是由于中國從印度進(jìn)口額的增長已經(jīng)無法抵消由于其他自貿(mào)區(qū)談判與簽訂數(shù)量的增加所產(chǎn)生的消費(fèi)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的增加。中國作為印度最大的貿(mào)易伙伴、最大的進(jìn)口來源地和第三大出口市場,印度將如何維持和擴(kuò)大自身在中國市場的地位值得印度政府和學(xué)界研究。本文從中印貿(mào)易互補(bǔ)性與貿(mào)易成本兩方面分析中印貿(mào)易現(xiàn)狀。

1. 貿(mào)易互補(bǔ)性分析

除了貿(mào)易量上不斷增加以外,中印雙方貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)程度也有待觀察。依據(jù)國際貿(mào)易理論,貿(mào)易雙方憑借自身的比較優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),并通過國際貿(mào)易滿足市場的多樣化需求。貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)通過計(jì)算兩國各部門的比較優(yōu)勢,綜合判斷雙方貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性的程度。本文為此計(jì)算了中印的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(于津平,2003)(見表1)。

模型如下:

RCAxik=(Xik/Xi)/(Wk/W)RCAmjk=(Mjk/Mj)/(Mk/W)

其中,i表示中國,j表示印度,RCAxik為i國k類產(chǎn)品的出口顯性比較優(yōu)勢指數(shù),RCAmjk為j國k類產(chǎn)品的進(jìn)口顯性比較優(yōu)勢指數(shù);Xik、Xi分別為i國j類產(chǎn)品和所有產(chǎn)品的出口額;Mjk、Mj分別為j國k類產(chǎn)品和所有產(chǎn)品的進(jìn)口額;Wk、W分別為世界范圍內(nèi)k類產(chǎn)品和所有產(chǎn)品的出口額。Cijk表示i國和j國在k類產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù),Cij則表示i國和j國的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。

當(dāng)RCAxik大于1時(shí),說明i國k類產(chǎn)品在國際上具有比較優(yōu)勢,且數(shù)值越大表明優(yōu)勢越顯著,反之亦然。當(dāng)RCAmjk數(shù)值越大,則說明比較劣勢越顯著。貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)越大,則說明i國出口產(chǎn)品和j國進(jìn)口產(chǎn)品的互補(bǔ)程度越高,兩國貿(mào)易互補(bǔ)性越強(qiáng)。

表1 中印主要貿(mào)易品的RCA指數(shù)和貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(2015年)

資料來源:數(shù)據(jù)來自UN Comtrade數(shù)據(jù)庫。由于2016年中國存在部分缺失數(shù)據(jù)與預(yù)測數(shù)據(jù),故選擇2015年數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

由表1可知,中國在制成品、機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備以及雜項(xiàng)制品上具有比較優(yōu)勢,在原材料和礦物燃料上存在比較劣勢。而印度在農(nóng)牧食品、化工產(chǎn)品、制成品、雜項(xiàng)制品上具有比較優(yōu)勢,在原材料、礦物燃料、動(dòng)植物油、脂肪和蠟以及貴金屬上表現(xiàn)比較劣勢。兩國的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)分別為0.69與0.90,和UNCTAD數(shù)據(jù)庫最新提供的貿(mào)易互補(bǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,2013年中國和世界整體的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)為0.5,其中與美國的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)為0.6,與印度的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)為0.3。總之,中國和印度的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)較高,中印貿(mào)易存在著較高的互補(bǔ)性。

另外,本文試圖采用增加值數(shù)據(jù)計(jì)算中印兩國各產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,但限于可獲得數(shù)據(jù)范圍,僅計(jì)算了中印兩國2011年的RCA指數(shù)與基于增加值的比較優(yōu)勢(VRCA)指數(shù)(王直等,2015),得到結(jié)果如圖1。

圖1 中國和印度2011年各部門的兩種RCA指數(shù) 資料來源:作者依據(jù)UIBE GVC Index數(shù)據(jù)庫計(jì)算整理。

從圖1可以看出,2011年中國在紡織制品上RCA指數(shù)最高,達(dá)到了2.85。在計(jì)算了VRCA指數(shù)后,對(duì)比發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)RCA指數(shù)低估了中國農(nóng)林牧漁、輕工食品、木制品、化工產(chǎn)品和金屬制品的競爭力,其中農(nóng)林牧漁、化工產(chǎn)品和金屬制品的VRCA指數(shù)超過了1,從比較劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢。由于UIBE數(shù)據(jù)庫采用的是ISIC ver.3標(biāo)準(zhǔn),而UN Comtrade數(shù)據(jù)庫采用的是SITC ver.4標(biāo)準(zhǔn)。通過比照兩者的分類標(biāo)準(zhǔn),再將結(jié)果與表1進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)與表1的結(jié)論基本一致。具體而言,在SITC分類下,中國在機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備,而運(yùn)輸設(shè)備部門具有比較劣勢。對(duì)比印度則發(fā)現(xiàn),印度的各部門比較優(yōu)勢幾乎沒有改變,傳統(tǒng)RCA指數(shù)高估了其他制造業(yè)的出口競爭力,低估了農(nóng)林牧漁的競爭優(yōu)勢,說明印度在全球價(jià)值鏈分工中仍然處于較低位置,制造業(yè)發(fā)展水平滯后。印度應(yīng)積極融入全球價(jià)值鏈生產(chǎn),向價(jià)值鏈上游攀升,從而獲取出口國內(nèi)附加值收益與實(shí)現(xiàn)貿(mào)易競爭力的提升(盛斌和陳帥,2016)。

2. 貿(mào)易成本分析

在進(jìn)行事后分析時(shí),引力模型被廣泛用于分析各因素對(duì)兩國貿(mào)易的影響,其中貿(mào)易成本指數(shù)Tij是核心因素。Yao和Whalley(2017)從基本引力模型方程中推導(dǎo)得出了貿(mào)易成本等式:

其中i與j分別表示中國與印度,xij與xji是中國與印度的雙邊貿(mào)易額,國內(nèi)貿(mào)易額xii與xjj則通過等式xii=yi-xi計(jì)算。出口總額xi與中印雙邊貿(mào)易額數(shù)據(jù)均可從UN Comtrade數(shù)據(jù)庫中得到,總收入yi則通過GDP與服務(wù)業(yè)增加值的差值計(jì)算得出,這些數(shù)據(jù)可在世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫中獲得。由于數(shù)據(jù)獲得范圍的限制,本文計(jì)算了中印2009-2016年的貿(mào)易成本指數(shù),其中σ-1采用相同取值為8.3,結(jié)果如圖2所示。

圖2 中印貿(mào)易成本指數(shù)和雙邊貿(mào)易總額變化(2009-2016年)資料來源:作者依據(jù)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫與世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫計(jì)算整理。

由圖2可以看出,盡管中印的貿(mào)易成本指數(shù)在2010年達(dá)到了最低的0.569,但在之后總體呈現(xiàn)出上升趨勢,并于2016年達(dá)到了0.685,超過了2009年的0.617。盡管由于數(shù)據(jù)更新,計(jì)算得到的最終值存在著細(xì)微差異,但總體變化與Yao和Whalley(2017)的文中趨勢相同,并且發(fā)現(xiàn)2015與2016年貿(mào)易成本指數(shù)在2014年基礎(chǔ)上繼續(xù)上升。在2010年貿(mào)易成本指數(shù)降低時(shí),中印雙邊貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)了飛速增長。但從2014年以后,兩國雙邊貿(mào)易總額變化甚微甚至略有下降。這表明中印貿(mào)易成本存在著較大縮減空間,中印雙邊貿(mào)易額有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高。

四、 中印自貿(mào)關(guān)系的實(shí)證分析

基于兩國的貿(mào)易現(xiàn)狀與比較優(yōu)勢分析,中國和印度存在著建設(shè)自貿(mào)區(qū)的客觀條件與主觀需求。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)能推動(dòng)兩國貿(mào)易,引進(jìn)對(duì)方先進(jìn)技術(shù),進(jìn)而顯著促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長(董直慶等,2017)。全球戰(zhàn)略重心正在向印太地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國和印度作為印太地區(qū)的最大的新興大國,應(yīng)相互合作,增強(qiáng)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的博弈能力。基于以上分析,本文通過實(shí)證研究中印自貿(mào)區(qū)與RCEP對(duì)中國和印度的經(jīng)濟(jì)影響。

GTAP模型是由Purdue University推出的一種多區(qū)域多部門的一般均衡模型,國內(nèi)外學(xué)者多用來分析經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的效果及影響。本文采用GTAP數(shù)據(jù)庫第九版(以下簡稱為GTAP9),使用的是以2011年為基期的數(shù)據(jù),包含了140個(gè)國家/地區(qū)和57個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。模擬分析軟件是RunGTAPv3.69,采用標(biāo)準(zhǔn)的閉合法則,求解方法為Gragg 2-4-6外推法以提高模擬精度。

本文將GTAP9中140個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行分類,將RCEP以外國家進(jìn)行整合,合并為9個(gè)國家和地區(qū),即:中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度、東盟、美國以及世界其他國家,其中東盟十國由于GTAP9分類的原因加上了東帝汶。同時(shí),本文在對(duì)照GTAP9和ISIC ver.3分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將57個(gè)產(chǎn)業(yè)部門整合為11個(gè),即:農(nóng)林牧漁、能源礦產(chǎn)、輕工食品、紡織制品、木制品、金屬制品、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。依據(jù)UN Comtrade中2016年數(shù)據(jù)并和本文GTAP9部門分類進(jìn)行對(duì)應(yīng),中國對(duì)印度出口的產(chǎn)品主要是化工產(chǎn)品、紡織制品、機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備,而印度向中國出口的產(chǎn)品集中在能源礦產(chǎn)、化工產(chǎn)品、紡織制品和運(yùn)輸設(shè)備。

1. 情景模擬設(shè)定

盡管中印自貿(mào)區(qū)與RCEP建設(shè)的最終目標(biāo)是要取消所有出口商品的關(guān)稅壁壘,但是考慮到多方談判的困難以及各方對(duì)本國敏感行業(yè)部門的保護(hù),以及秉持逐步取消關(guān)稅壁壘的談判原則,因此談判各方直接取消關(guān)稅壁壘的可能性極微。另外由于中國、韓國、印度的負(fù)面清單包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、乳制品及紡織品,其中印度想排除乳制品、紡織、汽車、機(jī)械、橡膠、香料和鋼鐵等產(chǎn)品列入初始清單中。*資料來源:中國稅網(wǎng)(http://www.ctaxnews.com.cn/guoji/guojiss/201502/t20150227_55510.htm)。對(duì)應(yīng)到本文的分類中,印度想排除的主要集中在紡織制品、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和化工產(chǎn)品,而中印韓三國列出的負(fù)面清單主要集中在農(nóng)林牧漁和紡織制品。

基于上述考慮,本文在中印自貿(mào)區(qū)成立時(shí),選擇能源礦產(chǎn)、化工產(chǎn)品、紡織制品、機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,其他平均按50%水平降稅。在RCEP建成的情況下,能源礦產(chǎn)、輕工食品、木制品、金屬制品和其他制造業(yè)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和化工產(chǎn)品平均按50%水平降稅,農(nóng)林牧漁和紡織制品不降稅。*本文還對(duì)25%和75%的關(guān)稅削減幅度進(jìn)行了模擬,并得到了與50%水平相同結(jié)論的實(shí)證結(jié)果。

鑒于印度在RCEP中曖昧的態(tài)度,情景一考慮的是RCEP未能建成而中印自貿(mào)區(qū)建成的情況;情景二是基于各方的積極推動(dòng),RCEP順利建成后中印自貿(mào)區(qū)尚未建成的情況;情景三則考慮中印自貿(mào)區(qū)與RCEP均建成的情況。

2. 模擬結(jié)果分析

表2和表3為三個(gè)情景的模擬結(jié)果。依據(jù)表2,從整體上看無論是何種情景,自貿(mào)區(qū)的建立都會(huì)促使各成員國貿(mào)易量的增加,同時(shí)非成員國的貿(mào)易量會(huì)遭到抑制,而且自貿(mào)區(qū)的締約國越多、開放市場規(guī)模越大,各成員國的進(jìn)口量與出口量的變動(dòng)率也越高。RCEP建成后除了日本貿(mào)易余額為負(fù),表明是貿(mào)易逆差外,其他RCEP成員國的貿(mào)易余額均為正數(shù),表明是貿(mào)易順差,有利于經(jīng)濟(jì)狀況的改善。各國的GDP除了印度為負(fù)以外,在自貿(mào)區(qū)建成的情況下都有一定程度的增加,非成員國的GDP則有所下降。印度的貿(mào)易余額有所增加,福利減少了8.91億美元。中國的貿(mào)易余額與福利都有大幅增加,達(dá)到6.22億美元與40.23億美元。盡管印度的GDP有小幅下降,但印度的進(jìn)口總量變動(dòng)率與出口總量變動(dòng)率相比其他國家非常突出,達(dá)到1.57%與2.37%。中國進(jìn)出口總量變化率有小幅增加,分別達(dá)到0.51%和0.46%。

表2 中印自貿(mào)區(qū)和RCEP模擬結(jié)果

國 家貿(mào)易余額變化(百萬美元)福利變化(百萬美元)貿(mào)易條件變動(dòng)率(%)情景一情景二情景三情景一情景二情景三情景一情景二情景三中 國622.66107.87382.804022.914380.316067.690.16-0.060.01印 度577.653507.303828.01-890.941861.711386.83-0.31-1.40-1.57澳大利亞-7.60255.92254.29-61.382870.482867.80-0.030.710.71新西蘭-1.2863.3762.65-7.59644.31638.82-0.021.221.21日 本0.92-161.51-160.73-45.6412000.2811942.68-0.011.021.02韓 國-6.06174.43170.13-72.694459.834392.05-0.010.480.47東 盟-30.75473.55456.39-271.396189.226035.89-0.020.330.31美 國144.772075.762141.54-363.65-3257.98-3439.94-0.01-0.12-0.12

表3則列舉了三種情形下中國和印度各部門產(chǎn)出的變化情況。在RCEP未建成而中印自貿(mào)區(qū)建成的情況下,中印的各部門產(chǎn)出都有些許的增長或下降。在對(duì)化工產(chǎn)品取消貿(mào)易關(guān)稅后,中國的化工產(chǎn)品產(chǎn)出增加了0.20%,說明中國在化工產(chǎn)品部門是具有相對(duì)比較優(yōu)勢的,這也符合圖1中利用增加值數(shù)據(jù)計(jì)算的RCA結(jié)果。兩國機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)出都有所下降,中國與印度分別下降了0.09%和1.07%,說明中國和印度在機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)有著較高的交易量,在其他部門降低貿(mào)易關(guān)稅之后,有部分資金轉(zhuǎn)而流入了其他部門。印度的能源礦產(chǎn)和其他制造業(yè)部門產(chǎn)出增加了0.36%和1.00%,表明印度在這兩個(gè)部門對(duì)中國具有比較優(yōu)勢,同時(shí)也能看出印度出口還是依托于低附加值產(chǎn)業(yè),出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待發(fā)展。

表3 部門產(chǎn)出變化表(%)

而在建成RCEP后,可以發(fā)現(xiàn),RCEP的所有成員國都有著較高的福利增加。各成員國的貿(mào)易量大幅增加,印度在中印自貿(mào)區(qū)和RCEP都建成的情況下,進(jìn)口總量變動(dòng)率與出口總量變動(dòng)率達(dá)到了最高的5.58%和8.91%。中國在RCEP建成后進(jìn)出口總量變化率也有所上升,達(dá)到2.64%和2.26%。各成員國的貿(mào)易條件除印度外大體有所改善。印度的貿(mào)易條件惡化,說明印度商品的出口價(jià)格相對(duì)下降,這是因?yàn)橛《仍谶M(jìn)一步開放后降低了生產(chǎn)成本??梢钥吹?,在中印自貿(mào)區(qū)與RCEP均建成的情況下,印度在農(nóng)林牧漁、輕工食品和木制品的產(chǎn)出上有所下降,其中輕工食品的產(chǎn)出下降最為突出,達(dá)到了9.29%,而工業(yè)制成品的產(chǎn)出有所上升。這表明印度在輕工食品上附加值低,存在比較劣勢,同時(shí)在工業(yè)制成品方面能依托于中印自貿(mào)區(qū)以及RCEP的規(guī)模更大、自由度更高的市場產(chǎn)生更多有效需求,充分發(fā)揮印度自身的比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)更高經(jīng)濟(jì)利益。

分析中國的模擬結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),工業(yè)制成品的產(chǎn)出均有所下降,而初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)出有所上升。運(yùn)輸設(shè)備的產(chǎn)出下降在中印自貿(mào)區(qū)與RCEP均建成的情況下達(dá)到了最高的0.61%。模擬結(jié)果表明,東盟和韓國在RCEP建成之后,在各項(xiàng)指標(biāo)上都有著大幅的改善,日本的福利變化達(dá)到了最高的120億美元。這說明中國在工業(yè)制成品方面仍然存在著比較劣勢,需要從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,提高中國工業(yè)制成品的附加值含量,提升中國工業(yè)制成品的國際競爭力。

五、 進(jìn)一步分析和檢驗(yàn)

由于印度在RCEP談判中表現(xiàn)出的曖昧態(tài)度,甚至有部分國家指責(zé)印度“阻礙”談判的進(jìn)展。本文又增加了情景四與情景五對(duì)印度退出RCEP后RCEP建成的情況進(jìn)行了模擬。情景四為印度退出RCEP且中印自貿(mào)區(qū)未建成,情景五為印度退出RCEP但中印自貿(mào)區(qū)建成的情景。模擬得到的結(jié)果見表4和表5。

綜合表4和表5可以發(fā)現(xiàn),印度退出RCEP的情況并沒有改變本文的基本結(jié)論。在中印自貿(mào)區(qū)未建成的情況下,印度的GDP、進(jìn)口量和出口量都存在著負(fù)向的變化,貿(mào)易條件變化率是-0.10%。特別可以發(fā)現(xiàn),印度在能源礦產(chǎn)、輕工食品、金屬制品和其他制造業(yè)的產(chǎn)出變化為負(fù),而RCEP實(shí)行零關(guān)稅的部門都在其中,這表明印度退出RCEP的情況會(huì)使印度的產(chǎn)出受到顯著抑制。在中印自貿(mào)區(qū)建成的情況下,印度的進(jìn)口量與出口量變化有了大幅的改善,與其他RCEP成員國基本保持在同一水平。RCEP對(duì)印度部門產(chǎn)出的抑制效果也有所改善,并且發(fā)生了產(chǎn)業(yè)資金向其他部門的轉(zhuǎn)移。這說明建立中印自貿(mào)區(qū)與加入RCEP能改善印度的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)印度的貿(mào)易量的擴(kuò)大,對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的推動(dòng)作用。

表4 印度退出RCEP模擬結(jié)果

表5 印度退出RCEP情況下部門產(chǎn)出變化表(%)

六、 結(jié)論與政策建議

隨著國際格局的變遷,以及中印兩國實(shí)力的迅速上升,中印關(guān)系可能會(huì)成為最重要的雙邊關(guān)系之一,中印自貿(mào)關(guān)系亦將備受關(guān)注。基于此背景,本文首先計(jì)算了中印兩國的貿(mào)易互補(bǔ)性與貿(mào)易成本,接著運(yùn)用GTAP模型模擬分析了中印自貿(mào)區(qū)與RCEP對(duì)中印兩國帶來的經(jīng)濟(jì)影響,對(duì)兩國的自貿(mào)關(guān)系建設(shè)得出初步結(jié)論。

首先,自貿(mào)區(qū)的商建要充分考慮雙方的比較優(yōu)勢與互補(bǔ)性優(yōu)勢。依據(jù)本文分析,中印兩國市場具有較高的互補(bǔ)性,中國在制成品、機(jī)械設(shè)備以及雜項(xiàng)制品上具有比較優(yōu)勢,而印度在農(nóng)業(yè)與食品、化工產(chǎn)品、制成品、雜項(xiàng)制品上具有比較優(yōu)勢。中國可以為印度完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)和資金支持,而印度在IT產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等具有較好基礎(chǔ)。中印在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判時(shí),應(yīng)充分考慮到雙方的互補(bǔ)性優(yōu)勢,發(fā)揮本國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,以推動(dòng)雙邊貿(mào)易的擴(kuò)大。

其次,中國和印度在參與自貿(mào)區(qū)談判以及RCEP談判時(shí),針對(duì)本國的敏感產(chǎn)業(yè)應(yīng)做好防護(hù)工作。中國在RCEP建成后運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)出降低了0.66%,印度在中印自貿(mào)區(qū)建成后機(jī)械設(shè)備產(chǎn)出降低了1.07%,在RCEP建成后輕工食品產(chǎn)出降低了9.36%。中印兩國應(yīng)在保護(hù)好本國敏感產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判,充分考慮對(duì)方利益關(guān)切,促進(jìn)本國出口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外,中國和印度要正確處理雙邊關(guān)系。中印自貿(mào)關(guān)系早已提上議程,但自貿(mào)區(qū)談判卻遲遲未正式啟動(dòng);RCEP的談判亦未收官。中印之間由于政治、地緣問題等原因發(fā)生過摩擦,但印度內(nèi)部也存在著有識(shí)之士。正如習(xí)近平總書記所言,“世界有足夠的空間供中印同時(shí)發(fā)展,世界也需要中印共同發(fā)展”。印度應(yīng)認(rèn)清歷史,著眼長遠(yuǎn),建立有效的雙邊對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)雙方的交流,提高雙方對(duì)于中印自貿(mào)區(qū)建立的認(rèn)識(shí)。

總之,中印自貿(mào)區(qū)與RCEP能推動(dòng)各自成員國貿(mào)易增長,促進(jìn)貿(mào)易條件的改善。一方面,中國應(yīng)努力推動(dòng)中印自貿(mào)區(qū)與RCEP的談判,在支持東盟發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),推動(dòng)RCEP談判早日達(dá)成協(xié)議;與印度進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判時(shí),引導(dǎo)中印自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程。另一方面,市場規(guī)模大、質(zhì)量高的自由貿(mào)易協(xié)定能促進(jìn)印度出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,降低印度產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,大幅增加進(jìn)出口貿(mào)易總量。印度在進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判的時(shí)候不可患得患失,應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)利益,與各方積極協(xié)商,努力推動(dòng)談判的順利發(fā)展。在貿(mào)易自由化的時(shí)代背景下,印度應(yīng)順應(yīng)潮流,積極推動(dòng)RCEP的盡早達(dá)成以及中印自貿(mào)區(qū)談判的盡快啟動(dòng)。

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