李 帥 方 華

（山東協(xié)和學(xué)院，山東濟(jì)南， 250109）

2018年3月至5月，我們對(duì)山東省內(nèi)的4所民辦高等學(xué)校學(xué)生開(kāi)展了“民辦高校學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀”的問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷500份，收回有效調(diào)查問(wèn)卷490份，有效率98.00%。主要內(nèi)容涉及學(xué)生對(duì)政治的態(tài)度、師資隊(duì)伍、理論課現(xiàn)狀、網(wǎng)絡(luò)教育等。依據(jù)走訪調(diào)查情況和問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)民辦教育在思想政治教育方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并從現(xiàn)實(shí)實(shí)際提出了提升實(shí)效性的路徑。

一、研究民辦高校學(xué)生思想政治教育的重要性

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)正確政治方向的需要

2016年12月7日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校?！盵1]這為高校做好新形勢(shì)下的思想政治教育工作指明了行動(dòng)方向?！吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第三條規(guī)定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分?！盵2]這為民辦高校的辦學(xué)教育性質(zhì)進(jìn)行了明確定位，同時(shí)也決定了民辦高校做好新形勢(shì)下的思想政治教育工作必須堅(jiān)持社會(huì)主義的正確辦學(xué)方向。

（二）實(shí)現(xiàn)民辦高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

加強(qiáng)思想政治教育是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，民辦高校必須堅(jiān)定不移地把提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)作為目標(biāo)，必須合理利用教育資源把教育內(nèi)容融入教學(xué)，有效利用教育媒介開(kāi)展靈活多樣的教學(xué)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）提高民辦高校學(xué)生全面綜合素質(zhì)的需要

民辦高校的學(xué)生有著自身鮮明的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校學(xué)生的思想政治教育，給予他們正確的教育引導(dǎo)，有助于他們形成健康向上的生活態(tài)度、學(xué)習(xí)行為和交往方式，有利于幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、民辦高校學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)程度還不夠

民辦高校在思想政治教育方面存在重視程度不夠的現(xiàn)象。學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)不能夠正確認(rèn)識(shí)思想政治教育的作用、現(xiàn)實(shí)地位和重要性。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，民辦高校制定的與思想政治教育相配套的制度文件不健全。由于民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于自身，導(dǎo)致對(duì)教學(xué)投入不足，大多數(shù)沒(méi)有思想政治理論課教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。思政理論課大都采取大班制上課，這種上課方式很難在教師與學(xué)生之間形成互動(dòng)，更無(wú)法進(jìn)行有效的交流，這種狀況直接影響了思想政治教育課的教學(xué)效果。

表1 對(duì)開(kāi)設(shè)思政課的認(rèn)識(shí)情況

（二）思想政治教育教師隊(duì)伍薄弱

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦高校思想政治教育的教師隊(duì)伍包括退休教師、外聘教師、專(zhuān)職教師等，老、中、青比例失調(diào)。民辦高校思想政治教育的教師隊(duì)伍責(zé)任心不強(qiáng)，存在任課教師與輔導(dǎo)員脫節(jié)問(wèn)題。外聘教師的流動(dòng)性大，對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)僅限于課堂，并不能及時(shí)輔導(dǎo)學(xué)生在課下遇到的實(shí)踐問(wèn)題。56.73%的學(xué)生課下基本與任課教師不交流，25.51%的學(xué)生與任課教師進(jìn)行課上交流，17.76%的學(xué)生通過(guò)其它方式進(jìn)行交流。且在對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)中，只有15.31%的學(xué)生認(rèn)為任課教師比較負(fù)責(zé)。課下學(xué)生的日常管理和思想政治教育工作主要由輔導(dǎo)員來(lái)完成。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，只有15.51%的學(xué)生在輔導(dǎo)員滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)中表示滿(mǎn)意，46.12%的學(xué)生在輔導(dǎo)員滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)中表示不滿(mǎn)意。

表2 思政課老師與你課后交流情況

表3 學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)

三、提升民辦高校學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的創(chuàng)新路徑

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義正確辦學(xué)方向

1.政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)功能。在民辦高校辦學(xué)方面給予一定的指導(dǎo)力度，除了上級(jí)委派駐校督導(dǎo)專(zhuān)員以外，還要在民辦高校的辦學(xué)行為方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，定期對(duì)辦學(xué)成效進(jìn)行評(píng)估。給予民辦高校一定程度的財(cái)政資助和政策扶持，減輕民辦高校的辦學(xué)壓力，以此提高民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量。

2.學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)重要作用。民辦高校要深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求，要在思想認(rèn)識(shí)上同黨中央保持一致，才能保證辦學(xué)方向的正確性。要將思想政治教育工作納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃，按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》相關(guān)要求，認(rèn)真履行職能，發(fā)揮政治核心作用，合理制定方案，規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)。要從制度出發(fā)建立符合要求、適應(yīng)需要的管理體制，注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，重視對(duì)思想政治教育的建設(shè)，改革創(chuàng)新思想政治教育方式，整合一切教育資源，發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，走出一條適合自身特色的發(fā)展之路。

（二）健全思想政治教育體系

1.加強(qiáng)符合實(shí)際的頂層設(shè)計(jì)。民辦高校要根據(jù)學(xué)生的思想意識(shí)形態(tài)特征，結(jié)合民辦高校學(xué)生的自身特點(diǎn)和思想狀況，對(duì)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中遇到的突出問(wèn)題，進(jìn)行多調(diào)查、多研究、多分析，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)，制定貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的教育總體目標(biāo)、方針、政策、內(nèi)容、方式方法，為大學(xué)生提供多方面的主流信息獲取渠道，使思想政治教育真正適用于學(xué)生。

2.建立合理的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。要以政策為導(dǎo)向，以評(píng)估為杠桿，把師德師風(fēng)、教師課時(shí)、學(xué)生評(píng)價(jià)、考試情況等指標(biāo)進(jìn)行量化，與各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)定考核掛鉤，約束教師的教學(xué)管理行為。要以學(xué)生的全面發(fā)展為最終教育目標(biāo)，注重第一課堂與第二課堂的有效銜接，滿(mǎn)足學(xué)生強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)的需要，以直觀啟發(fā)實(shí)證，促進(jìn)他們思維的發(fā)散，在多種價(jià)值的表達(dá)和碰撞中著力構(gòu)建教師一學(xué)生雙向互動(dòng)模式。

（三）強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容與方法

1.豐富教學(xué)內(nèi)容。民辦高校學(xué)生有自己的獨(dú)特性，同時(shí)也有公辦高校學(xué)生的共同性，因此民辦高校思想政治教育必須從受教育者的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生思維特點(diǎn)和心理特征，重視學(xué)生在思想政治教育中的主體存在，有針對(duì)性、靈活地選擇教育內(nèi)容，注重學(xué)生的創(chuàng)新就業(yè)觀和擇業(yè)觀教育。在理論課教學(xué)中融入德育養(yǎng)成教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和心理健康教育等，用最新的理念引導(dǎo)學(xué)生，將思想政治教育轉(zhuǎn)化為學(xué)生成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

2.改變教學(xué)方式。在課堂教學(xué)方面可以多采取討論式、辯論式、演講式的授課方式，師生之間、生生之間形成良好的互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。切實(shí)改變民辦高校在思想政治教育中的注重理論、輕視實(shí)踐，注重考試、輕視運(yùn)用的情況，改進(jìn)民辦高校思想政治理論課的考評(píng)辦法，積極探索推行學(xué)分制改革。

（四）豐富思想政治教育有效載體

1.加強(qiáng)黨團(tuán)活動(dòng)室建設(shè)。學(xué)生黨建工作是民辦高校黨建工作的重要組成部分，是民辦高校學(xué)生思想政治教育工作的有效載體。建立黨組織統(tǒng)一指揮、分層分線負(fù)責(zé)、齊抓共管型的管理體制，[3]在學(xué)生公寓樓中建立“黨團(tuán)活動(dòng)室”，團(tuán)小組建在宿舍，舍長(zhǎng)是組長(zhǎng)，并發(fā)揮學(xué)生黨員的聯(lián)通作用，組織政治學(xué)習(xí)，開(kāi)展文體活動(dòng)，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有效滲透思想政治教育內(nèi)容，擴(kuò)大思想政治教育的覆蓋面。

2.發(fā)揮學(xué)生組織的作用。學(xué)生干部是一支輔助輔導(dǎo)員做好學(xué)生思想政治工作的有生力量。各民辦高校可以依托學(xué)生會(huì)、班委會(huì)、自律委員會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等學(xué)生組織，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，將思想政治教育融入各項(xiàng)活動(dòng)中，可以達(dá)到潛移默化的作用。

（五）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在思想政治教育中的作用

1.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化搶占網(wǎng)絡(luò)思政制高點(diǎn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展思想政治教育工作具有便捷化、快速化優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)交流工具的拓展也改變著學(xué)生交流溝通的方式，學(xué)生也樂(lè)于接受。當(dāng)前各大高?；径冀⒘诵@網(wǎng)，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的重要戰(zhàn)略地位，分層次、有重點(diǎn)、針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作，積極搶占網(wǎng)絡(luò)思政制高點(diǎn)。要建立思想政治教育專(zhuān)題網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化手段了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，傾聽(tīng)學(xué)生內(nèi)心聲音，有針對(duì)性地解決學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)重大問(wèn)題。

2.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和心理健康教育相結(jié)合。積極利用新媒體手段，以當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,形成保障高校思想政治教育與心理健康教育有機(jī)結(jié)合的整體教育合力,建立起大學(xué)生主動(dòng)、自覺(jué)參與思想政治教育和心理健康教育活動(dòng)的新機(jī)制[4]。構(gòu)建網(wǎng)上心靈平臺(tái)，正確發(fā)揮與引導(dǎo)大學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在對(duì)話(huà)、理解、共享中達(dá)到認(rèn)同與信任。