彭麗萍

摘 要：現(xiàn)階段經(jīng)濟全球化的發(fā)展迅速，雖然對我國的綜合發(fā)展起到了積極地推動作用，但是仍然存在著一定的問題，阻礙了我國企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，對我國經(jīng)濟發(fā)展來說是一把雙刃劍。我國正處于社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場活力不斷提升，因此對工商管理實際工作提出了更高要求。然而由于缺乏工商管理知識的創(chuàng)新，缺乏發(fā)展活力，使得目前的工商管理理念、方法、人才等難以適應當今社會經(jīng)濟發(fā)展需求，很難為市場的發(fā)展提供有力的保障，社會各方也在積極研究工商管理的新理念、新方法。本文主要探討了工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，首先闡述了工商管理的特點和職能；其次介紹了目前我國工商管理的發(fā)展現(xiàn)狀；再次全面闡述了工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用；最后筆者提出了一些建議，以期完善工商管理體系的發(fā)展，促進我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：工商管理 經(jīng)濟發(fā)展 促進

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）11（a）-040-02

1 工商管理的概述

1.1 工商管理的特點

工商管理作為國家的一個重要工作內(nèi)容，有獨立的工商管理部門崗位，工商管理部門屬于政府下屬的機關單位，同時也是國家的職能部門之一，主要職責就是維持經(jīng)濟發(fā)展的健康和穩(wěn)定，服務企業(yè)的發(fā)展，維持經(jīng)濟市場的和諧和穩(wěn)定。工商管理部門并不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，主要是遵循國家的政策和法規(guī)辦事，不會損害企業(yè)的利益，主要活動經(jīng)費由國家財政撥款。工商管理部門作為一個執(zhí)法部門，對損害社會經(jīng)濟的行為和違法犯罪行為給予嚴厲的打擊，旨在構建一個健康穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境，促進我國經(jīng)濟市場的繁榮穩(wěn)定。

1.2 工商管理的職能

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家越來越重視工商管理工作，對工商管理工作的投入力度逐漸加大，各級政府管理部門逐漸將工商管理作為工作的重中之重，先后對工商管理進行工作任務的部署工作，增強了對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控手段，加大了對工商管理的投入力度，實現(xiàn)了工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的積極促進作用。具體來說，工商管理的職能主要包括以下兩點。

第一，工商管理對經(jīng)濟的發(fā)展進行調(diào)控，可以說工商管理是政府對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的手段之一，主要通過執(zhí)行政府的宏觀調(diào)控政策，執(zhí)行市場的準入規(guī)則來實現(xiàn)工商管理職能，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟合理的宏觀調(diào)控。換言之，如果工商管理工作對政府宏觀調(diào)控的政策理解不全面，落實不到位，不但會造成宏觀調(diào)控失靈，甚至會對整個市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利的影響，不利于我國對市場的宏觀調(diào)控政策的落實，進而影響我國市場經(jīng)濟的深化改革。

第二，工商管理的基本職能就是加強對市場經(jīng)濟的監(jiān)督，有“市場主管”的稱呼，工商管理工作有利于市場經(jīng)濟的良好穩(wěn)定發(fā)展，促進經(jīng)濟市場的有序運行，可見工商管理工作對于市場經(jīng)濟的重要性。

2 我國工商管理現(xiàn)狀分析

隨著全球化的不斷加深，市場經(jīng)濟的活躍，對我國工商管理工作的要求也不斷提高，但是目前我國工商管理體制不完善，制度存在缺陷，工商管理專業(yè)人才較為缺乏，現(xiàn)有工商管理隊伍素質(zhì)普遍偏低，難以適應目前工商管理職能的要求，內(nèi)部控制制度不夠完善，缺乏風險控制能力等，關于工商管理的現(xiàn)狀具體來說包括以下幾點。

2.1 執(zhí)法力度不夠

由于我國并未有具體政策對工商管理部門工作職責和權限范圍作出明確的規(guī)定，在實際執(zhí)法過程中，工商管理部門很容易出現(xiàn)執(zhí)法的空白區(qū)域，也極易越俎代庖，侵犯其他職能部門的工作權限，這容易引發(fā)工作混亂，不利于工商管理工作發(fā)揮作用。

2.2 體制不夠完善

工商管理部門受管理于當?shù)卣?，行政區(qū)劃標準也是工商管理執(zhí)法范圍的標準，而我國的經(jīng)濟市場是一個整體的市場，分散的工商管理部門難以實現(xiàn)對經(jīng)濟市場整體的把握，不利于發(fā)揮工商管理職能的合力。

2.3 內(nèi)部控制不到位

工商管理部門的內(nèi)部控制不到位，是目前工商管理工作面臨的困難之一，內(nèi)控不完善難以把控國家撥款的流向，未能實現(xiàn)內(nèi)部的風險管控，不利于工商管理工作的開展。

2.4 專業(yè)人才匱乏

目前各大高校關于工商管理方面的教學內(nèi)容更新較慢，并未完善適應當前社會形勢的發(fā)展，所傳授的知識也僅僅是較為基礎的理論知識，缺少實踐方面的教學，高校關于工商管理人才的培養(yǎng)并未做到完全的與時俱進，導致教學效果落后，人才缺乏專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，難以實現(xiàn)對工商管理工作的勝任，這是目前工商管理專業(yè)人才缺乏的主要原因。

3 工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

3.1 提供法律制度保障

工商管理屬于國家的職能部門，在執(zhí)法過程中完全按照國家的政策和準則，避免了市場風險的出現(xiàn)，在執(zhí)法過程中完全按照法律法規(guī)。雖然市場經(jīng)濟是自由競爭的、開放的，但是必須有法律作為保障，這樣才能維護市場經(jīng)濟的有序發(fā)展、健康發(fā)展。在工商管理部門開展市場管理工作的過程中，可以重點調(diào)整和優(yōu)化完善有關的法律制度，確保現(xiàn)行的法律法規(guī)符合市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，同時也可以對市場行為進行規(guī)范化管理，有效的控制市場經(jīng)濟行為，優(yōu)化市場環(huán)境，促進經(jīng)濟市場的健康發(fā)展，保證我國社會主義市場經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

3.2 工商管理促進了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

工商管理的具體職能之一就是執(zhí)行政府對于市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策，引導企業(yè)內(nèi)部的改革升級，維持市場經(jīng)濟環(huán)境的有序，適當、準確的工商管理工作不僅僅對企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級提供保障，更有利于市場經(jīng)濟大環(huán)境的改革創(chuàng)新。我國市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，離不開工商管理的調(diào)控和引導，同時工商管理部門內(nèi)部也要定期培訓，更新觀念，創(chuàng)新思維，跟上經(jīng)濟發(fā)展的形式，爭取走在市場的前列，做到與時俱進，創(chuàng)新自己的管理方式和管理理念，引領我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

3.3 引導企業(yè)進行改革升級

工商管理部門根據(jù)國家政策的出臺，適時對企業(yè)進行優(yōu)化合理的引導發(fā)展，不僅實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展，有利于企業(yè)內(nèi)部的改革升級，也有利于市場環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)所處的市場大環(huán)境整體上是穩(wěn)定的、向好的，反之又會促進企業(yè)的改革和升級。雖然市場經(jīng)濟環(huán)境可以影響企業(yè)的發(fā)展，但是還需要工商管理進行適當?shù)囊龑В瑢嵤┖暧^調(diào)控手段，實現(xiàn)資源的優(yōu)化，維持經(jīng)濟市場的穩(wěn)定和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 實現(xiàn)了市場主體準入的規(guī)范化

經(jīng)濟市場的活躍性和開放性吸引了較多企業(yè)的進入，企業(yè)之間的不良競爭也暴露了市場經(jīng)濟的弊端，企業(yè)為了利益打價格戰(zhàn)，從降低質(zhì)量實現(xiàn)的成本降低等一系列現(xiàn)象，不僅損害了企業(yè)自身的利益和信譽，同時也損害了廣大消費者的合法權益，不利于社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟市場的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)有序健康的市場經(jīng)濟，工商管理部門加強市場主體的準入規(guī)范性，規(guī)范市場的準入，維持市場內(nèi)部的有序性，能夠?qū)崿F(xiàn)對市場加以約束，進而有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展建設。

3.5 實現(xiàn)了市場有效監(jiān)督的強化

工商管理部門在規(guī)范市場的時候還強化監(jiān)督這一職能，通過監(jiān)督管理才能發(fā)現(xiàn)問題，然后對市場加以整頓，所以其監(jiān)管職能具有非常重要的作用和影響，只有做好監(jiān)督管理工作才能促進市場秩序的穩(wěn)定發(fā)展，營造一個良好的市場環(huán)境。工商管理部門能夠?qū)ζ髽I(yè)之間的惡性競爭等行為進行有效的監(jiān)管，監(jiān)督職能的作用還體現(xiàn)在對于企業(yè)的商標權的保護，通過監(jiān)督等手段能夠?qū)ζ髽I(yè)的商標權進行保護，進而維護企業(yè)的合法利益，達到監(jiān)管的目的，規(guī)范市場秩序。

3.6 實現(xiàn)了市場體系的建立與完善

工商管理有利于實現(xiàn)我國市場體系的建立和完善，工商管理通過對國家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行，有利于實現(xiàn)資源的合理配置，節(jié)約了資源，實現(xiàn)了市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。此外，工商管理通過間接干預經(jīng)濟市場的運行，實現(xiàn)了對企業(yè)和市場環(huán)境的優(yōu)化引導，實現(xiàn)企業(yè)的合理運營，規(guī)避了企業(yè)運營風險，企業(yè)的良性發(fā)展也有利于市場經(jīng)濟的良性發(fā)展，有利于市場經(jīng)濟的穩(wěn)定，實現(xiàn)了對市場體系的建立和完善。

4 解決我國工商管理現(xiàn)狀的措施

4.1 完善制度

應完善工商管理制度，掌握社會發(fā)展動態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的變化及時更新工商管理的相關政策，做到工商管理政策和執(zhí)法工水平能夠跟隨社會的發(fā)展不變更新，同時對于國外的政策可以借鑒，結(jié)合我國的實際適當?shù)囊牍ど坦芾碇贫?。加強工商管理制度建設，不僅要根據(jù)變化實際更新和完善工商管理制度，更要提高風險防范意識，加強內(nèi)部控制制度的管理，約束管理者的行為。

4.2 健全管理體制

應健全工商管理部門的體制，規(guī)范工商執(zhí)法的過程，嚴把工商制度關卡，強化工商管理職能，使得工商執(zhí)法工作在陽光下運行，使得工商管理工作更具有透明性和權威性，增進社會對工商執(zhí)法部門的信任程度，培養(yǎng)工商管理部門的管理水平，建立對工商管理的宏觀調(diào)控措施，增進管理部門的體制建設。

4.3 重新定位人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)實踐能力的人才

我國目前對于工商管理專業(yè)人才的缺乏要求我們需要及時更新工商管理人才隊伍，完善人才選拔標準，對于隊伍內(nèi)人才也要定期培訓，不斷提高工商管理水平。對于工商管理人才的選拔標準，要根據(jù)目前工商管理部門的工作實質(zhì)進行制定，選拔標準不得脫離實際，但同時也不應好高騖遠，采取不合實際的人才選拔模式，人才的選拔更應該注重理論知識和實踐水平的雙重考驗。同時對于未來工商管理者的培養(yǎng)，更應該注重對其實踐能力的培養(yǎng)，這不僅僅是人才培養(yǎng)的根本目標，也是工商管理部門人才選拔的重要參考。對于體制內(nèi)人才，要通過定期業(yè)務培訓，講解實際工作案例，不斷提升人才的實踐能力，增強工作經(jīng)驗，實現(xiàn)工商管理隊伍水平的提升。

5 結(jié)語

現(xiàn)階段工商管理部門有效的監(jiān)督和管理對我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了積極的作用，它為企業(yè)創(chuàng)造了和諧公平的市場競爭和發(fā)展環(huán)境，同時嚴格規(guī)范市場的準入體制，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的保證，促進了市場經(jīng)濟的完善和發(fā)展，為我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻。而工商管理部門工作的順利開展也離不開政府的支持和企業(yè)的配合，只有多方共同努力，因地制宜，在國家有關的法律法規(guī)管理下，才能發(fā)揮工商管理在市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

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