趙秀玲
黨的十九大提出“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,這為鄉(xiāng)村人才成長提供了廣闊背景和有效機遇。確立新時代鄉(xiāng)村人才發(fā)展戰(zhàn)略構想,這是“鄉(xiāng)村振興”的關鍵也是動力源之所在。
鄉(xiāng)村振興下的人才發(fā)展戰(zhàn)略應著眼于三個方面:一是樹立鄉(xiāng)村人才整體發(fā)展觀。目前鄉(xiāng)村人才隊伍建設有治標不治本的局限,很難真正起到鄉(xiāng)村振興的作用。要解決這個問題,必須進行觀念更新和制度創(chuàng)新,并彰顯鄉(xiāng)村社會的內(nèi)在價值和魅力。首先,需打破城鄉(xiāng)人才流動的區(qū)隔與壁壘。其次,要高度重視對于主要鄉(xiāng)村干部的選用。再次,應充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才安居樂業(yè)的特殊優(yōu)勢。二是探索鄉(xiāng)村人才成長新模式。盡管鄉(xiāng)村人才隊伍建設一直備受關注,各地也不斷開展了一些創(chuàng)新性探索,但整體而言仍存在著慣性思維甚至固化模式,這嚴重影響了鄉(xiāng)村人才工作的長遠發(fā)展,也難以真正整合、強化、優(yōu)化鄉(xiāng)村人才隊伍。因此,我們必須打破成規(guī),加強創(chuàng)新,注重實際,緊接地氣,讓鄉(xiāng)村真正成為優(yōu)秀人才的蓄水池和制度創(chuàng)新的實驗場。換言之,必須以非常規(guī)的創(chuàng)新將各路英才吸引到鄉(xiāng)村,從而全面帶動和提速鄉(xiāng)村社會發(fā)展。一要創(chuàng)新縣委書記任用制度。二要把好優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部的選用關。三要鼓勵和推進退休干部、鄉(xiāng)賢、志愿者為鄉(xiāng)村服務。三是以“第二學?!敝凄l(xiāng)村人才成長。鄉(xiāng)村人才隊伍建設關鍵在教育,在通過教育獲得優(yōu)秀人才,從而形成鄉(xiāng)村善治的原動力和內(nèi)動力。目前的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)主要集中在利用“第一學校”,即由國家創(chuàng)辦的正規(guī)的大學、中學、小學,而具有輔助性的黨校、職業(yè)學校、夜校等“第二學?!钡淖饔冒l(fā)揮不理想,尤其是缺少由社會參與辦學、立足于鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的專門學校。除了靠“第一學校”為鄉(xiāng)村培育人才外,還需要大力發(fā)展“第二學校”,有針對性地培養(yǎng)鄉(xiāng)村專門人才。第一,大力發(fā)展縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校。第二,全面建立有助于鄉(xiāng)村人才成長的專門學校。第三,村莊農(nóng)民可成立夜校、冬校等,利用業(yè)余和休閑時間學習知識、技能,提高道德、文化水平,培養(yǎng)藝術、養(yǎng)生興趣,提升美好和幸福指數(shù)。