黨建華

摘 要：旅游產(chǎn)業(yè)是一個復雜開放的系統(tǒng)，涉及到較多的利益主體，諸如政府、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用?、游客、從業(yè)人員以及競爭者等。各個相關的利益主體是不同的目標群體，相互間為了各自的目標以及各自利益而進行著逐利行為，導致了旅游業(yè)由于利益分配不均而面臨著越來越多的挑戰(zhàn)、困惑、問題以及沖突，嚴重威脅著當?shù)氐穆糜钨Y源的開發(fā)，阻礙著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從利益相關者理論以及耦合理論的角度出發(fā)，以新疆吐魯番的葡萄溝風景區(qū)為例，建立系統(tǒng)動力學STELLA概念模型，進而探討其主要旅游利益相關主體政府、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用褚约坝慰椭g的利益分配模式、共生機制以及其耦合關系，以更好地協(xié)調(diào)吐魯番葡萄溝風景區(qū)的利益主體間的利益分配，促進吐魯番旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：利益相關者 耦合 系統(tǒng)動力學 STELLA模型 吐魯番葡萄溝風景區(qū)

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（a）-066-02

長期以來，西北干旱地區(qū)由于地理位置以及生態(tài)環(huán)境的影響，經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，一直是國家政策扶持的重點地區(qū)。最近幾年，由于旅游產(chǎn)業(yè)的興起，西北干旱區(qū)以其獨特的人文環(huán)境及自然資源，吸引著大量的游客，旅游產(chǎn)業(yè)越來越成為其戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是一項綜合性的產(chǎn)業(yè)，涉及到交通、餐飲、住宿、娛樂、購物以及游覽等各個方面，而遺產(chǎn)地的旅游產(chǎn)業(yè)更是一個復雜開放的系統(tǒng)，涉及到較多的利益主體，諸如政府、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用?、游客、從業(yè)人員以及競爭者等。

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游目的地各利益群體之間的利益分配以及耦合關系成為國內(nèi)外研究的熱點問題。在國外[1～3]，20世紀80年代中后期，一些旅游文獻中開始出現(xiàn)“利益相關者”這一術語，之后引起了旅游界學者的關注，到1999年在由世界旅游組織制定的《全球旅游倫理規(guī)范》這一旅游官方文獻中出現(xiàn)了“利益相關者”這一概念。隨后，國內(nèi)外的學者開始進行旅游利益相關者的研究。王兆峰，騰飛[4]認為旅游利益相關者沖突是制約民族地區(qū)旅游地可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設的重要方面，利用相關理論，提出旅游利益相關者沖突協(xié)調(diào)機制模型；譚紅楊，朱永杰[5]等運用經(jīng)濟學和利益相關者理論研究了自然保護區(qū)的生態(tài)旅游利益相關者及其相互關系，并建立了利益相關者結(jié)構(gòu)；劉靜艷[6]從系統(tǒng)動力學的“內(nèi)生”理論的角度出發(fā)分析了協(xié)調(diào)利益的獲取和分配、權(quán)利和義務以及生態(tài)耗損和補償?shù)葐栴}，為建立協(xié)調(diào)各方利益的參與機制提供理論參考。

1 利益相關者理論

利益相關者理論是一個跨學科的理論，它匯集了管理學、經(jīng)濟學、社會學、倫理學等多學科的理論成果，其中的利益相關者是指“任何能影響組織目標實現(xiàn)或被該目標影響的群體或個人”，雖然對利益相關者研究的文獻以及學者較多，但對旅游利益相關者耦合關系的研究較少，尤其是以系統(tǒng)動力學為基礎的研究更少。在此，選取新疆吐魯番的葡萄溝風景區(qū)為例，探討其主要旅游利益相關主體政府、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用褚约坝慰椭g的利益分配模式、共生機制以及其耦合關系，以更好地協(xié)調(diào)吐魯番葡萄溝風景區(qū)的利益主體間的利益分配，進而促進吐魯番旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

圖1表示的是4個子系統(tǒng)的概念性耦合模型，該模型闡述了景區(qū)中的政府、當?shù)鼐用?、游客以及旅游企業(yè)4大利益群體之間是如何通過各自的關聯(lián)指標相互影響的。

2 政府方面

在政府這一子系統(tǒng)中，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，政府越來越重視旅游業(yè)的發(fā)展。政府在旅游利益相關群體中，其角色的行為包括制定旅游的政策、實踐和工作的框架，制定總體規(guī)劃、建立旅游管理的一系列制度和體系以及對游客、社區(qū)居民和旅游企業(yè)的管理。因此，在旅游利益相關群體中，政府既是一個“游戲規(guī)則”的制定者，同時也扮演著管理者、倡導者、景區(qū)發(fā)展支持者以及旅游企業(yè)監(jiān)督者等多重復雜的角色。政府通過制定各種有利于旅游業(yè)發(fā)展的政策，對當?shù)鼐用?、游客以及旅游企業(yè)實行各種補貼，其相應的使當?shù)鼐用瘾@得了一定的利益，進而支持當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，同時也會吸引更多的游客來景區(qū)旅游，增加旅游企業(yè)的收入，而對旅游企業(yè)而言，會影響其營銷策略的制定，進而吸引更多的游客，給當?shù)鼐用駧砀嗟睦?；同時，各自獲得利益的利益群體也會推動政府政策的實施。在這一反饋環(huán)上，4大利益群體通過政府政策，其各因素之間相互影響，形成一個良性的反饋環(huán)，可以更好地支持政府的工作，促進旅游業(yè)的發(fā)展。

3 居民方面

在旅游利益相關者群體中，當?shù)鼐用窦仁抢嬷黧w，也是景區(qū)旅游環(huán)境的一部分，甚至是旅游資源的重要部分，在圖1利益相關者結(jié)構(gòu)關系的概念框架圖中占有舉足輕重的地位。一部分當?shù)鼐用裢ㄟ^政府政策、游客以及旅游企業(yè)獲得相應的利益（如就業(yè)機會、經(jīng)濟收入增加、基礎設施改善以及文明程度提升等）而支持當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展；另一部分當?shù)氐木用駴]有獲得一定的利益或是覺得自己的利益受到了損失（如居住環(huán)境的破壞、環(huán)境的污染以及文化沖突等）而抵制當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，這就促使當?shù)鼐用駥Υ慰突蚴锹糜喂井a(chǎn)生兩種態(tài)度：接受和抵制。持接受態(tài)度的當?shù)鼐用駮焉?、熱情地對待游客，對游客人?shù)的增加產(chǎn)生促進作用，而持抵制態(tài)度的當?shù)鼐用駮淠?、不友好地對待游客，這會對景區(qū)產(chǎn)生一定的負面影響而影響游客的人數(shù)。當?shù)鼐用竦膽B(tài)度對發(fā)展當?shù)芈糜螛I(yè)具有很大的利益關系。

4 游客方面

游客是參與旅游業(yè)的主體，其利益的訴求點是獲得較高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，屬于非經(jīng)濟利益行為。游客通過政府優(yōu)惠政策、旅游公司的宣傳、景區(qū)知名度以及景區(qū)旅游資源的豐裕度等了解景區(qū)，進而決定是否到景區(qū)旅游。同時，景區(qū)內(nèi)的當?shù)鼐用駥Υ慰偷膽B(tài)度也會影響到景區(qū)游客的數(shù)量以及景區(qū)是否存在安全隱患等都是影響游客數(shù)量的重要因素。除此之外，吐魯番葡萄溝風景區(qū)屬于少數(shù)民族聚居區(qū)，游客到景區(qū)旅游，應該保持對當?shù)匚幕?、風俗習慣的尊重和敏感，并真實地反映當?shù)氐奈幕瘍r值觀。

5 旅游企業(yè)方面

旅游企業(yè)具有“雙刃劍”的功能。一方面旅游企業(yè)可以為景區(qū)的發(fā)展注入新的人力、物力、財力、信息以及能量，更好地推動景區(qū)的發(fā)展；另一方面，企業(yè)本著追求經(jīng)濟效益最大化的原則，可能對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞，這就使得當?shù)鼐用癞a(chǎn)生不滿情緒，甚至產(chǎn)生抵制態(tài)度。因此，旅游企業(yè)在開發(fā)景區(qū)時，要注意保護當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，保護其利益，堅持旅游收益與環(huán)保補償相結(jié)合的原則，促進其可持續(xù)化發(fā)展。

6 結(jié)語

本文通過對吐魯番的5A級景區(qū)—— 葡萄溝風景區(qū)中所涉及的4大利益相關群體進行基于系統(tǒng)動力學的各利益群體的內(nèi)部分析以及耦合性分析得出，景區(qū)旅游利益相關者既受到各利益群體內(nèi)部諸如因素的影響，如政府受到政策的影響，當?shù)鼐用袷艿郊鹊美?、?jīng)商意識、生活環(huán)境變化等因素影響，游客受到景區(qū)的知名度、旅游資源的豐裕度、安全性以及旅游質(zhì)量等因素的影響，旅游企業(yè)受到其營銷策略、公司知名度等因素的影響；同時各利益群體之間又相互影響，形成一個反饋關系環(huán)，如政府政策的變化，對當?shù)鼐用?、游客以及旅游企業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響，反過來，當?shù)鼐用竦膽B(tài)度、游客的數(shù)量以旅游及企業(yè)的收益又在不同程度上反作用于政府的政策（推動政策實行的程度等）等，同樣的其他利益群體也是如此。

參考文獻

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[6] 劉靜艷.從系統(tǒng)學角度透視生態(tài)旅游利益相關者結(jié)構(gòu)分析[J].旅游學刊，2006，21（5）.

①基金項目：寶雞文理學院校級科研項目（ZK16134）。