劉雪松
今年的十件實(shí)事,件件是亮點(diǎn),個(gè)個(gè)在實(shí)處。排在十件實(shí)事第四位的是“學(xué)后托管服務(wù)”,這步工作一旦到位,千萬(wàn)家庭課后孩子的接送困難、為之付出的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),都將迎刃而解。
學(xué)后托管,從教育的問題擴(kuò)展到民生問題,從個(gè)別城區(qū)在爭(zhēng)議中試點(diǎn)、到杭州以市政府的名義列入今年十件實(shí)事之第四位,此中的跨越幅度超過了社會(huì)預(yù)期,也超越了職能部門的權(quán)力范圍,這是值得深思的。
事實(shí)也證明,一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的改革,單靠職能部門去推動(dòng),難度相當(dāng)大。然而把它放到民生的高度、放到改革的高度、放到政府決策的高度,它就不是多大點(diǎn)事兒。因此,黨委、政府的擔(dān)當(dāng)顯得尤為重要。
杭州這次力排眾慮與眾議,直接將學(xué)后托管列入十件事實(shí),實(shí)際上是給職能部門以重任,也是給予政策的松綁與挑擔(dān),更重要的是體現(xiàn)了將民生困難一肩挑的責(zé)任意識(shí)與人性關(guān)懷。千難萬(wàn)難、千規(guī)萬(wàn)矩,只要用黨委、政府的意志去推動(dòng),只要以民生的訴求為改革的突破口,舊的觀念與制度的束縛,都能找到自我松綁的脈絡(luò),都能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。這一點(diǎn),杭州走在了全國(guó)的前列。
同樣走在全國(guó)前列的,是浙江省最近發(fā)布的關(guān)于全省小學(xué)早上推遲上學(xué)的指導(dǎo)意見。
這是省級(jí)機(jī)構(gòu)在教育改革與民生實(shí)事上,對(duì)市級(jí)機(jī)構(gòu)與部門在同一爭(zhēng)議性議題,在行政性指導(dǎo)設(shè)計(jì)上的一次全覆蓋性質(zhì)的“超車”。它表明,在與民生實(shí)事密切相關(guān)的教育改革上,以民生為導(dǎo)向、以政府為擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)烈。誰(shuí)站的高度到位一些,誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)更強(qiáng)烈一些,誰(shuí)就會(huì)做出準(zhǔn)確的判斷與決策。
杭州將“晚托班”列為2018年度十件實(shí)事之一,是一個(gè)民生托舉的姿勢(shì),也是給各級(jí)職能部門做出的示范姿勢(shì)。當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各項(xiàng)改革處在又一輪探索期,誰(shuí)能高瞻遠(yuǎn)矚,誰(shuí)就能看清方向。誰(shuí)能關(guān)切民生,誰(shuí)就能勇于擔(dān)當(dāng)。這就是工作的主動(dòng)與被動(dòng)關(guān)系,是改革中發(fā)展與止步中求穩(wěn)的區(qū)別。
杭州十件實(shí)事,來(lái)于民生實(shí)痛,來(lái)于人性體恤,來(lái)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。學(xué)后托管服務(wù),先把百姓的苦化解開來(lái),把民眾的難擔(dān)當(dāng)起來(lái),這個(gè)大方向不會(huì)錯(cuò)。
杭州各級(jí)職能部門,都應(yīng)該在這些實(shí)事的壓力中,既找到下一步工作的定位,又找到民生擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)角色。源于各職能部門主動(dòng)改革、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)事,才能想得更到位,辦得更到位。杭州全方位的進(jìn)步,才能通過主動(dòng)作為體現(xiàn)出來(lái),繼而發(fā)揮出整體的改革效應(yīng)。杭州是弄潮兒,杭州應(yīng)該更多地給全國(guó)做示范動(dòng)作。