張永誼

近年來，整治校外培訓亂象的呼聲一直不斷，各地主管部門對違規(guī)的校外培訓機構采取了關停取締、停止各種競賽等措施。但是，校外培訓依然禁而難止，一遇假期更會“春風吹又生”。這一現(xiàn)象頗值得深思，我們不妨“三問”。

一問誰在“養(yǎng)肥”校外培訓機構？數(shù)據(jù)顯示，一個學年全國學前和基礎教育階段家庭教育的支出約為19042.6億元，總量相當于我國財政性教育經(jīng)費的60%。調查還顯示，中小學學生校外培訓參與率為47.2%，人均費用約為5616元。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對教育需求的增長和市場力量的推動，家庭在子女教育上的投入還會不斷增加。

當我們“控訴”校外培訓亂象的時候，自己是不是也已經(jīng)成為一個積極的推動者？很多人一發(fā)現(xiàn)孩子學習有退步，馬上就會想到花錢上校外培訓，這無形之中“養(yǎng)肥”了魚龍混雜的校外培訓，成就了龐大的校外培訓市場。

二問誰在享受校外培訓的“紅利”？有一種比“應試教育”危害性更大的校外培訓，那就是各種各樣的學科類“應賽教育”。為什么？因為優(yōu)秀的“杯賽”成績是“擇?！钡摹巴ㄐ凶C”，對學生來講好的競賽成績是“紅利”，對義務教育階段不允許通過考試招生的學校來講則是大大的“紅利”，借助不用組織的考試可以招到優(yōu)秀的學生。因此，要想減少“校外培訓”對教育秩序的干擾，緩解家長的焦慮，就要降低熱門學校自主招生的比例，更多地給民辦學校創(chuàng)造公平競爭的條件。

三問為何校外培訓“禁而難止”？校外培訓機構“禁而難止”的原因，還是“需求”的力量，不改革培訓結果與升學掛鉤，培訓熱難以降溫，培訓亂象也難以得到根治。

坦誠地講，有益的校外特長性、興趣性培訓，是有助于孩子個性發(fā)展的，適度地補差性培訓有利于孩子全面發(fā)展，當教育關注個性特長、全面發(fā)展的時候，人們對校外培訓的需求，也會從為了應賽擇校轉變?yōu)檎故緜€性特長，這才應該是校外培訓機構的“初心”所在。而當下因為有為讀“名校”的龐大“市場需求”，便出現(xiàn)良莠不齊的校外培訓，加之監(jiān)管體系的不完善、不到位，整頓的呼聲也就越來越強烈了。

近期，全國教育工作會議進一步明確，今年將出臺促進校外教育培訓機構規(guī)范有序發(fā)展的意見，探索建立“負面清單”制度和聯(lián)合監(jiān)管機制，要讓校外培訓成為學校教育的有益補充者，而不是教育秩序的干擾者。要真正達到這一目的，還需要全社會共同發(fā)力，規(guī)范辦學、正確引領，理性對待、理性選擇，讓校外培訓回歸到他的“本來”！