張燕

[提 要]隨著經濟發(fā)展步入新常態(tài)，現代農業(yè)在“互聯網+”戰(zhàn)略的影響和推動下，正發(fā)生著深刻變革。著眼于撫州“互聯網+現代農業(yè)”的發(fā)展，通過概述“互聯網+現代農業(yè)”的內涵，闡釋其發(fā)展現狀以及存在的不足，從而提出適合撫州“互聯網+現代農業(yè)”發(fā)展的具體實施路徑，為撫州農業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會提供重要支撐。

[關鍵詞]“互聯網+”；現代農業(yè)；發(fā)展路徑

[作者簡介]張 燕（1990—），女，中共撫州市委黨校經濟理論教研室助教，研究方向為經濟學。（江西撫州 344000）

一、“互聯網+現代農業(yè)”的內涵

2016年中央一號文件中明確指出，“互聯網+農業(yè)”就是要應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業(yè)全產業(yè)鏈改造升級。[1]綜上，“互聯網+現代農業(yè)”就是通過互聯網、大數據等現代信息技術來提升農業(yè)生產、經營、管理和服務水平，促進農業(yè)生產力的提高，實現農業(yè)由“粗”向“精”的生產或經營方式的轉變。

二、撫州“互聯網+現代農業(yè)”的發(fā)展現狀

（一）堅持穩(wěn)中求進，大力推進農業(yè)健康發(fā)展

2017年，全市實現生產總值1354.57億元，比上年增長8.7%。其中，第一產業(yè)增加值216.35億元，增長4.5%；第二產業(yè)增加值594.59億元，增長8.4%；第三產業(yè)增加值543.63億元，增長10.9%。三次產業(yè)比由上年的18.2∶42.5∶39.3調整為16.0∶43.9∶40.1。[2]

（二）加快互聯網利用，積極促進農業(yè)轉型升級

為適應農業(yè)發(fā)展新趨勢，撫州將農業(yè)互聯網技術應用作為推動農業(yè)轉型升級的重要抓手。當前，現代農業(yè)示范園及農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體應用互聯網技術熱情高漲，臨川、崇仁、資溪等縣區(qū)“互聯網+現代農業(yè)”模式競相發(fā)展。

（三）強化服務創(chuàng)新，全面提升資訊服務功能

依托江西省“12316”資訊服務中心，撫州在全市農業(yè)系統開通了“12316”短信服務平臺，在全市益農信息社開通了“12316”免費電話，組建了275人的熱線專家團隊，在農民朋友遇到農業(yè)相關問題時，可以及時將問題反饋給平臺的專家并獲得他們的技術指導和幫助。目前，受聘的275位農業(yè)專家均已成功在微信以及平臺的客戶端注冊登記，隨時隨地接受農民朋友的咨詢，做到遠程服務、在線指導、即時反饋，解決了農業(yè)技術服務最后一公里的問題。同時，“互聯網+農業(yè)”建設步伐加速，已建成2個省級農業(yè)物聯網示范基地和34個市級示范基地，建成市、縣二級農村綜合產權交易平臺，實現了“三平臺、全業(yè)務”、“實地塊、圖表同”、“寬接口、云服務”的農村產權交易功效。

三、撫州“互聯網+現代農業(yè)”存在的不足

（一）在農產品生產環(huán)節(jié)

1.傳統生產方式根深蒂固

大多數農民習慣于傳統的農耕方式，養(yǎng)殖模式，認識和接受新事物的能力較弱。很多農戶文化程度相對較低，對未知的事物信任度也較低，生產過程主要依靠以往的經驗，缺乏科學化的引導規(guī)劃。部分落后村落仍采用手工方式從事農業(yè)生產，以致于農作物等產成品不能滿足消費者的需求，從而阻礙了農業(yè)生產的正常運作。

2.經營主體融資難渠道窄

近年來，國家不斷優(yōu)化對“三農”的信貸結構，加大對“三農”領域的金融扶持。但從實際情況來看，農業(yè)企業(yè)在貸款規(guī)模上依然受到極大限制，同時資金周轉困難，項目建設進度和市場拓展步伐緩慢，經營發(fā)展甚至停滯不前。而且農戶也存在貸款難度大、貸款要求高、貸款條件多等限制，財政資金的扶持、金融市場的支持以及社會資本的投入對于農業(yè)生產經營的幫助也沒有達到預期，融資難渠道窄依然是撫州農業(yè)生產過程中的重要制約。

（二）在農產品流通環(huán)節(jié)

1.農業(yè)專業(yè)化人才欠缺

“互聯網+”涉及多個學科的知識，要將“互聯網+現代農業(yè)”模式進村入戶，不僅需要讓農民朋友更多地了解物聯網、大數據等現代信息技術方面的知識，同時在面對農產品銷售時，還需要農民懂得網絡操作、物流配送等方面的工作，這一系列的知識儲備讓很多有經驗而缺乏理論的農民望而卻步。而很多大學生雖然有一定的理論基礎，但面對實際問題又缺乏準確的判斷力。因而，在農產品流通環(huán)節(jié)，既了解農業(yè)基礎理論又有一定農業(yè)管理經驗的專業(yè)人才相對缺乏。

2.農村物流配送體系待完善

農村物流配送體系作為“互聯網+現代農業(yè)”發(fā)展的重要一環(huán)，充分利用互聯網等資源發(fā)展農產品的物流配送，才能使農產品不受時間和空間的限制，而當農村物流配送體系尚未完善，甚至還不存在物流配送體系時，將影響農產品“生產—流通—銷售”產業(yè)鏈條的完整性和延展性。由此可見，流通環(huán)節(jié)的不順暢，也將進一步限制農產品資金流、信息流以及實物流的正常運轉。

（三）在農產品銷售環(huán)節(jié)

1.農村網絡基礎設施較薄弱

農村基礎設施是社會主義新農村建設的重要內容，但由于資金投入不足、融資渠道不暢等因素的影響，撫州農村基礎設施總體上仍比較薄弱，遠不能滿足撫州農業(yè)發(fā)展、農民增收和全面建成小康社會的需要。雖然，撫州農業(yè)信息化建設已取得初步成效，但建立由政府主導、整合各行業(yè)相關資源的農村信息化服務體系迫在眉睫。[4]

2.產業(yè)鏈短且運營模式單一

全市從事農產品深加工、精加工龍頭企業(yè)較少，產業(yè)鏈不長；畜禽、果品、蔬菜、水產等加工企業(yè)少，大多以鮮活產品進入市場，產品附加值不高，在銷售環(huán)節(jié)由于生產加工企業(yè)與銷售主體之間信息不暢，出現供需脫節(jié)現象，限制了撫州農業(yè)產業(yè)化向深層次發(fā)展。與此同時，撫州農業(yè)發(fā)展新模式較少，農業(yè)與二產、三產融合發(fā)展的步伐相對滯后。

（四）在農產品追溯環(huán)節(jié)

利用互聯網進行農產品質量追溯，農業(yè)生產的整個過程都可以進行實時追蹤記錄，消費者也可以隨時隨地了解農產品的生產、流通和銷售等一系列過程。而由于農產品質量追溯需要涉及多個部門和多個主體，并且農產品從生產到最終的銷售等各個環(huán)節(jié)的從業(yè)人員眾多，人員層次也相對繁雜，致使農產品質量安全等追溯過程存在一定的難度。[5]

四、撫州“互聯網+現代農業(yè)”的具體實施路徑

當前，“互聯網+”深刻影響著人們的生產生活方式，“互聯網+現代農業(yè)”發(fā)展模式也正加快發(fā)展。本文針對撫州“互聯網+現代農業(yè)”存在的不足，具體從農產品的生產、流通、銷售和追溯等環(huán)節(jié)提出撫州“互聯網+現代農業(yè)”的具體實施路徑。

（一）“互聯網+農產品生產”環(huán)節(jié)

1.生產方式：科學生產，實現自動化監(jiān)控

在基礎較好的領域和地區(qū)，實施智能節(jié)水灌溉、測土配方施肥、農機定位耕種等精準化作業(yè)，普及基于實時監(jiān)測、環(huán)境感知、自動控制的網絡化農業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統。“互聯網+農產品生產”主要模式為“種苗+農業(yè)投入品+農業(yè)技術服務”。從種苗到成品，大棚里的光照度、空氣溫濕度、二氧化碳濃度等指標參數，被信息盒子采集下來并實時傳送給后方的智能平臺，智能平臺又將數據處理控制灌溉系統、卷簾系統等，全部實現自動化。[6]

2.資金來源：暢通渠道，引入多元化主體

要推動現代農業(yè)發(fā)展，必須構建一個多層次的、完善的、現代化的資金支持體系，提供充足地資金保障。為更好地發(fā)揮金融市場的作用，必須財政先行，為撬動撫州農村金融邁出第一步。同時加強涉農資金整合，鼓勵引導金融資本、社會資本投入農業(yè)資源利用、優(yōu)化產業(yè)結構等領域，構建多元資金體系，引導各方力量投向“互聯網+現代農業(yè)”領域。同時，將“互聯網+現代農業(yè)”的發(fā)展問題列入利用外資、發(fā)行企業(yè)債券的重點領域，擴大資金來源渠道。推動金融資源向撫州農業(yè)農村傾斜，解決農戶貸款難、貸款貴、保險少等問題。

（二）“互聯網+農產品流通”環(huán)節(jié)

1.人才培育：高度重視，組建專業(yè)化隊伍

加大農業(yè)科研人才培養(yǎng)力度，提高人才培養(yǎng)針對性，引導與農業(yè)相關的高校根據產業(yè)發(fā)展需求，調整優(yōu)化專業(yè)結構，增強高校服務撫州“三農”的人才支持能力。深入開展農民職業(yè)技能培訓，吸引更多的青壯年農民接受培訓、提高農業(yè)生產經營技能。整合農業(yè)、扶貧、商務等部門的培訓資源，針對不同知識結構的主體，開展專題性的“互聯網+”應用技能培訓，吸引有志青年學習農業(yè)知識、投身現代農業(yè)發(fā)展，鼓勵大學生村官們成為“互聯網+現代農業(yè)”政策的宣傳者、積極的實踐人和帶動農民入網的領頭羊。

2.物流配送：完善體系，實現精準化作業(yè)

根據撫州各縣農產品的特點，金溪縣以香料加工業(yè)、東鄉(xiāng)區(qū)以畜禽養(yǎng)殖、廣昌縣以白蓮、南城縣以農禽水產品、南豐縣以蜜橘為紐帶，以農貿市場、貨運站、客運站、綜合服務站等站點為依托，建立貨源集散中心，通過客運車輛結構調整，積極推行快速配送、專用運輸和連鎖經營，加快形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、以信息平臺為支撐、以村組為網點，連接貨源、采購、運輸、倉儲、配送為一體的農村現代物流體系，惠農便民，助農增收。

（三）“互聯網+農產品銷售”環(huán)節(jié)

1.網絡設施：優(yōu)化布局，推進信息化建設

加大信息網絡基礎設施投入，設立農村信息化專項扶持基金，鼓勵更多的社會力量投入到農村信息化建設中來。同時，推進寬帶進村到組入戶，加速推進第四代移動互聯網絡覆蓋農村，縮小城鄉(xiāng)間地區(qū)間“數字鴻溝”的硬件基礎。積極推進農村互聯網“提速降費”，加快實現鄉(xiāng)村寬帶全覆蓋，為廣大農民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互聯網連接。

2.運營模式：融合發(fā)展，開拓多樣化功能

為加快“互聯網+現代農業(yè)”的推進步伐，積極鼓勵農民合作社、農村種養(yǎng)大戶、農產品批發(fā)商等借助第三方平臺設立網店，開展電子商務，大力推動具有撫州特色的綠色農產品建立網絡交易。同時，利用網絡等信息資源，推動撫州農業(yè)功能向休閑觀光、生態(tài)保護、文化傳承等現代功能擴展，推進農業(yè)與教育、文化、扶貧、旅游、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。積極發(fā)展多種形式的鄉(xiāng)村游，建設一批具有撫州地域特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，促進撫州農村一二三產融合發(fā)展。

（四）“互聯網+農產品追溯”環(huán)節(jié)

實施“互聯網+現代農業(yè)”模式不僅有利于改造提升傳統農業(yè)，同時對于農產品質量安全的保障也起著積極作用。建立統一的農產品和農資可追溯編碼體系，利用撫州現有網絡資源，構建農產品質量安全追溯公共管理平臺，綜合利用好線上線下監(jiān)管資源，對生產經營過程進行精細化管理，確保網絡銷售農產品的質量安全。利用互聯網平臺，將農產品質量的信息化管理進行產品的出入登記，實現追根溯源，嚴格農產品監(jiān)督管理標準和力度，實現農產品“從農田到餐桌”、“從魚塘到餐桌”、“從牧場到餐桌”全過程可追溯，保障“舌尖上的安全”。

[參考文獻]

[1]中共中央國務院《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化 實現全面小康目標的若干意見》[Z].

2015-12-31.

[2]撫州日報《撫州市2017年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》[N].2018-04-03.

[3]王峰.“互聯網+”助推資溪高端農業(yè)發(fā)展[J].當代江西，2015，（7）.

[4]廖仁斌.關于以“互聯網+”助推新農村建設的建議[EB/OL].新華網，2016-03-04.

[5]國亮，楊博，褚穎.“互聯網+”背景下西安農產品追溯體系建設研究[J].納稅，2017，（24）.

[6]公建霞，李媛媛，陳亞楠，李東洋，潘玫宏，鄧修英.農產品生產、加工、銷售一體化探析——“互聯網+”背景下以濟南市萬德鎮(zhèn)和濰坊市壽光市為例[J].現代商貿工業(yè)，2016，（16）.

[責任編輯：黃貝如]