楊志飛

摘 要：黨的十九大報(bào)告對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提出了明確要求，要求以“提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”，把包括國有企業(yè)在內(nèi)的基層黨組織“建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。本文針對如何加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，以內(nèi)蒙古華伊卓資熱電有限公司（以下簡稱“卓資公司”）為例，紹了國有企業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)踐做法。

關(guān)鍵詞：新時代；加強(qiáng)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)；責(zé)任

加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，必須在把方向、管大局、保落實(shí)上下功夫。卓資公司黨委認(rèn)真研判形勢、分析任務(wù)，深入思考如何構(gòu)建基層黨建設(shè)工作的新格局，以建設(shè)“三型”黨組織為抓手，主動圍繞中心，服務(wù)大局，力求黨建工作方向要“明”、定位要“準(zhǔn)”、重心要“穩(wěn)”、內(nèi)容要“實(shí)”、管理要“嚴(yán)”，在抓實(shí)、抓細(xì)、抓新上下功夫。盤活黨員“存量”，促進(jìn)黨員作用的不斷“增值”，努力提升基層組織工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、方向要“明”

習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。為此，需要每一名黨員干部更加牢固地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

要最大限度地調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，使每一個支部都成為一個戰(zhàn)斗堡壘，使每一個黨員都成為一面旗幟。為此，卓資公司黨委組織開展了“激揚(yáng)黨員先鋒力量，全力助推控虧扭虧”活動。以機(jī)組存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問題，作為開展工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織黨員業(yè)務(wù)骨干力量重點(diǎn)突破推進(jìn)?；顒影它h員攻關(guān)競賽、“青年點(diǎn)將臺”導(dǎo)師帶徒競賽、技術(shù)比武、“設(shè)備影像”數(shù)據(jù)庫建立競賽等主要項(xiàng)目，并且每個項(xiàng)目都有方案、有措施，可量化，可考核。使廣大黨員能夠在適應(yīng)新常態(tài)、開拓新局面，推進(jìn)公司“觸底反彈、二次創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)工作中，走在前列、干在實(shí)處，在深化支部建設(shè)的同時以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)公司廣大職工立足崗位，全身心投入公司生產(chǎn)經(jīng)營工作。

二、定位要“準(zhǔn)”

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是對基層黨組織功能定位的深化，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。所以，我們抓基層黨建，要走實(shí)走穩(wěn)群眾路線，認(rèn)真做好“五個服務(wù)”：一要凝聚共識，堅(jiān)定信心，服務(wù)改革；二要激發(fā)熱情，鍛煉能力，服務(wù)發(fā)展；三要深入一線，多辦實(shí)事，服務(wù)基層；四要心系群眾，傾情奉獻(xiàn)，服務(wù)職工；五要真心關(guān)愛，熱情幫扶，服務(wù)黨員。

基層黨組織肩負(fù)著為職工群眾服務(wù)的直接責(zé)任，只有牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念，以提升服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)成效為手段，優(yōu)化組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、激發(fā)黨員活力、完善服務(wù)保障，才能破解工作中的難題，使黨建工作由虛變實(shí)、落地生根。為此公司組織基層黨支部圍繞扭虧增盈中心工作，積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員技術(shù)攻關(guān)等活動，增強(qiáng)黨員意識，叫響黨員稱號，為職工誠心誠意做好事、為企業(yè)堅(jiān)持不懈解難事、為發(fā)展盡心盡力辦實(shí)事，得到了職工群眾發(fā)自內(nèi)心的信任，也使基層組織獲得了更強(qiáng)大的生命力和更持久的戰(zhàn)斗力。

三、重心要“穩(wěn)”

貫徹新時代新要求，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)支部工作。卓資公司黨委將黨建工作重心下移，切實(shí)抓好黨小組建設(shè)及黨員管理。將基層組織建設(shè)延伸到“神經(jīng)末梢”，推進(jìn)“固本強(qiáng)基”的細(xì)胞工程，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，第一步選好配強(qiáng)基層黨組織的干部，特別是“一把手”，真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，有力夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，激發(fā)基層黨組織活力，使基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力。第二步加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，從德、能、勤、績、學(xué)、廉著手對黨員干部進(jìn)行考核，將考核結(jié)果運(yùn)用到黨員干部評先評優(yōu)中，轉(zhuǎn)變得過且過的思想觀念，樹立爭當(dāng)優(yōu)秀、追求卓越的價值取向。第三步科學(xué)管理，探索新的組織模式，及時理順黨組織管理體制。健全黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)選舉制度、民主權(quán)利保障制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度，逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作透明度。第四步積極組織開展形式多樣的“黨員活動日”及爭優(yōu)創(chuàng)先的活動，既增強(qiáng)黨員凝聚力又充分發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用?；鶎狱h組織建設(shè)是一個不斷摸索的過程，需要各個基層黨員同志齊心協(xié)力，積極創(chuàng)新工作方式方法，共建先進(jìn)基層黨組織。

四、內(nèi)容要“實(shí)”

對于黨建工作內(nèi)容的安排部署，基層黨組織應(yīng)高度重視，力爭做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有可操作性、規(guī)范性和完整性。要把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，狠抓制度建設(shè)，建立一套完善的黨建工作機(jī)制，做到凡事有章可循，有規(guī)可守，為發(fā)揮黨委的政治核心作用提供保障。還要把規(guī)矩和紀(jì)律嚴(yán)起來，違規(guī)必罰，細(xì)化、深化到工作的各個環(huán)節(jié)，促使黨員、干部嚴(yán)守規(guī)章制度，不越“雷池”，不觸“紅線”，提高企業(yè)管理效率。

為嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，防止黨建工作形式化、懶散化、隨意化，充分發(fā)揮黨組織功能和黨員作用，卓資公司黨委對黨建工作內(nèi)容實(shí)施制度化管理，一目了然，避免了形式主義，又提高了工作效率。把嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度作為硬任務(wù)、硬要求，以“實(shí)打?qū)崱钡拇胧I造黨員干部人人心中有制度、言行循制度、落實(shí)按制度的良好黨內(nèi)生活氛圍。黨委定期通過政工專題會對年度工作內(nèi)容的相關(guān)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行監(jiān)督管理，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動，確保黨建工作見嚴(yán)見實(shí)見成效。

五、管理要“嚴(yán)”

卓資公司黨委認(rèn)識到，基層黨組織要發(fā)揮好作用，黨建工作就必須與安全工作一樣從細(xì)從實(shí)從嚴(yán)，實(shí)行閉環(huán)管理，有計(jì)劃、有檢查、有考核、有整改、有督導(dǎo)、有獎懲，做到“嚴(yán)格程序不隨意變通，嚴(yán)格內(nèi)容不隨意取舍，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不隨意放松，嚴(yán)格督促不隨意放任”，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，這樣才能將從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

為嚴(yán)格黨建管理，公司黨委從三方面入手強(qiáng)化保障：一是思想觀念轉(zhuǎn)變?；鶎狱h支部應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和科學(xué)發(fā)展的實(shí)際情況，完成規(guī)定工作，創(chuàng)新黨建工作，務(wù)求實(shí)效；二是工作方法轉(zhuǎn)變。在基層黨支部的活動方式、活動時間、活動內(nèi)容、活動管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面都做了相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新；三是自身建設(shè)加強(qiáng)。充實(shí)了黨務(wù)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

在黨建工作過程中，公司黨委努力做到“五個從嚴(yán)”：思想教育從嚴(yán)，入腦入心。每月編發(fā)中心組學(xué)習(xí)、班組政治學(xué)習(xí)資料，搭建多渠道、多形式學(xué)習(xí)平臺，提升全體黨員的責(zé)任意識、政治覺悟和宗旨意識，并要求學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使黨章意識內(nèi)化于心，外化于行；作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)，持之以恒。公司黨委對黨員干部的“四風(fēng)”問題也堅(jiān)持緊盯不放、鍥而不舍，力求作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化；制度執(zhí)行從嚴(yán)，不打折扣。以最講認(rèn)真的態(tài)度和釘釘子精神抓好制度執(zhí)行，嚴(yán)肅處理違反制度的人和事，消除僥幸心理，發(fā)揮警示作用。嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)問責(zé)，建立監(jiān)督機(jī)制；干部監(jiān)管從嚴(yán)，正風(fēng)肅紀(jì)。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，促進(jìn)黨員干部勤勉盡責(zé)、秉公用權(quán)、心存敬畏、行有所止；組織建設(shè)從嚴(yán)，激發(fā)活力。推進(jìn)“三型”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型）基層組織建設(shè)，強(qiáng)化“五新”教育（新責(zé)任、新制度、新行動、新體制、新常態(tài)），不斷激發(fā)基層組織活力；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從嚴(yán)，嚴(yán)明紀(jì)律。公司認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的原則，深化紀(jì)律意識，有計(jì)劃地組織開展紀(jì)律教育、警示教育等系列活動，督促黨員干部牢固樹立規(guī)范意識，確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，不斷提升黨建工作水平。

新時代對黨的建設(shè)提出了新的要求，我們必須在以往企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，號召全體黨員干部，乘十九大東風(fēng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，探索更多的方法，承擔(dān)更多的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。