由東方 于鑫

摘 要 習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人人受益；營(yíng)造美好生態(tài)，人人有責(zé)。只有社會(huì)各方踴躍參與，才能為生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。只有每個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)，形成崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚，才能推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，共同創(chuàng)造美好家園。

關(guān)鍵詞 綠色 發(fā)展方式 生活方式

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是對(duì)自然規(guī)律的遵循

人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系。平衡的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等建設(shè)存續(xù)和發(fā)展之本、之源。失衡的生態(tài)環(huán)境則會(huì)傷及人類自身，甚至消亡人類，這絕不是危言聳聽。大量事例證明，蔑視自然、破壞自然、試圖凌駕于自然法則之上的做法都必然遭到自然界的報(bào)復(fù)。改革開放30多年，我們?nèi)〉昧藲v史矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，但同時(shí)，拼資源、拼能耗，投入多、產(chǎn)出少、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積攢下來(lái)諸多資源、環(huán)境和生態(tài)問題。要有效治理生態(tài)難題，就要把推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，要充分認(rèn)識(shí)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性。要著眼于“自然—人—社會(huì)”這個(gè)大系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，這是人類發(fā)展活動(dòng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的遵循，也只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。

2推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻的革命

我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)是在特殊的自然生態(tài)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)狀況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)政治條件下進(jìn)行的。一方面，我國(guó)人口多、底子薄、發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改變；另一方面，我們用30多年就基本走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家用200多年才走完的工業(yè)發(fā)展道路，由此產(chǎn)生了一系列資源、環(huán)境和生態(tài)問題。因而，綠色發(fā)展方式和生活方式的轉(zhuǎn)變是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。

我們必須首先把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。同時(shí)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，既要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，又要正視資源環(huán)境透支的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，倒逼生產(chǎn)方式綠色化。還要以重大生態(tài)、綠色關(guān)鍵技術(shù)的顛覆性變革，自覺推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式形成，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)換到生態(tài)生產(chǎn)力巨大飛躍、綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活更加幸福的軌道上。

3推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式務(wù)必牢牢把握重點(diǎn)任務(wù)

（1）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，既能夠在全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)過程中逐步解決我國(guó)環(huán)境歷史遺留問題，又能夠以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，積極構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，自覺走綠色、低碳和循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（2）加大環(huán)境污染綜合治理。著力解決人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需求與生態(tài)公共產(chǎn)品不足、生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量不高之間的矛盾，下大力氣加大環(huán)境污染綜合治理，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治等損害群眾健康的突出問題，既是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、增進(jìn)民生福祉的本質(zhì)要求，也是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗中國(guó)、生態(tài)中國(guó)、健康中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（3）加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)空間載體，要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，把國(guó)土空間開發(fā)格局設(shè)計(jì)好。習(xí)近平總書記深刻指出：“大部分對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來(lái)自對(duì)資源的過度開發(fā)、粗放型使用，如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了?！币蚨?，按照山水林田湖是生命共同體理念，自覺維護(hù)國(guó)土生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能，是確保生態(tài)平衡主要調(diào)節(jié)器調(diào)節(jié)功能有效的根本前提。

4推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式需要不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量

生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。過去，我們一度用生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，將其成為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如果不改變干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，不建立起科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，那么綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)將毫無(wú)動(dòng)力。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們國(guó)家任何一項(xiàng)偉大事業(yè)的最終成敗，在很大程度上都取決于是否擁有這樣一個(gè)由黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將建立中央環(huán)保督察工作機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制和落實(shí)機(jī)制作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，解決人民群眾反響強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境保護(hù)難點(diǎn)重點(diǎn)問題和突出環(huán)境問題取得階段性新成效。

建立和落實(shí)責(zé)任追究制度。客觀地說，改革開放以來(lái)30多年間，我國(guó)也始終持續(xù)不懈地探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的道路。但現(xiàn)在來(lái)看，環(huán)境形勢(shì)總體惡化的趨勢(shì)并沒有得到根本遏制，重大環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生。其中很重要的原因就在于沒有落實(shí)責(zé)任追究制度，尤其是對(duì)具有決策權(quán)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。不僅如此，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還不斷升遷。習(xí)近平總書記指出：“不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任?！币槍?duì)決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。這都充分說明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)正在真正發(fā)生重大而深刻的歷史性轉(zhuǎn)變，我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)有望真正進(jìn)入歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張美君.生態(tài)文明建設(shè)視閾中綠色發(fā)展方式和生活方式論析[J].理論與現(xiàn)代化，2017（05）：66-71.