鄭華 林華 趙佩歐 池元亮 陳朝明

導(dǎo)讀：茭白是浙江省重要的水生蔬菜品種，也是文成縣高山蔬菜主要品種之一，不科學(xué)的施肥用藥方式、茭白秸稈直接還田、莖葉隨意堆放等造成的水體污染制約了文成縣高山茭白的可持續(xù)發(fā)展。本文從3個層面為茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了一條康莊之路。

鄭華，浙江文成縣農(nóng)業(yè)局，325300，電話：13868688992，E-mail：87857580@qq.com

林華，趙佩歐，溫州市農(nóng)業(yè)站

池元亮，陳朝明，文成縣農(nóng)業(yè)局

收稿日期：2018-04-23

茭白是浙江重要的水生蔬菜品種[1]，浙江是全國最大的茭白種植基地，2017年全省茭白種植面積達2.8萬hm2，總產(chǎn)量達65萬t，產(chǎn)值20億元。2017年作為山地面積占到全縣總面積82.5%的文成縣茭白種植面積就達480多hm2，位居全縣蔬菜品種第一位，產(chǎn)值近7 800多萬元，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。但由于部分種植戶施肥用藥不夠科學(xué)等，導(dǎo)致茭白田出水水質(zhì)超標，群眾反響較大。

根據(jù)文成縣人民政府水質(zhì)提升方案的要求，通過委托溫州科技職業(yè)學(xué)院開展天頂湖流域茭白田水樣監(jiān)測，邀請省、市農(nóng)業(yè)專家來文成現(xiàn)場指導(dǎo)，組織相關(guān)人員到麗水市景寧縣、縉云縣及臺州市黃巖區(qū)學(xué)習(xí)考察等措施，結(jié)合“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動，為確保茭白產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，開展有關(guān)對策措施的探討。

1 全縣茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 面積迅速發(fā)展

茭白作為文成縣高山蔬菜主要品種之一，種植面積不斷擴大，2009年全縣茭白種植面積僅20 hm2，2011年 140多 hm2，2015年333多hm2，2016年擴大到487多hm2， 是2009年的24倍，2017年480多hm2。種植區(qū)域主要集中在南田鎮(zhèn)、二源鎮(zhèn)，據(jù)調(diào)查，南田鎮(zhèn)轄31個行政村，其中有27個行政村種茭白，占87%，有茭白種植戶594戶，面積近333 hm2；二源鎮(zhèn)轄17個行政村，其中有10個行政村種茭白，占59%，有茭白種植戶61戶，面積近 67 hm2。

1.2 價格相對穩(wěn)定

據(jù)產(chǎn)地信息戶記載，2013年南田鎮(zhèn)三源村產(chǎn)地平均交易價1.07元/kg，2014年 1.37元/kg，2015年二源鎮(zhèn)廷坑下村產(chǎn)地平均交易價1.04元/kg，2016年 1.14元/kg，2017年 1.2元/kg。 2013-2017年最高交易價是 3元/kg，2017年最高交易價為2.68元/kg。產(chǎn)地交易價均在1元/kg以上，確保了種植戶的效益。

1.3 產(chǎn)值不斷增加

隨著茭白種植面積的不斷擴大，在價格相對穩(wěn)定的前提下，產(chǎn)值不斷增加，2016年產(chǎn)值近8 000多萬元，占全縣蔬菜總產(chǎn)值30 872萬元的26%，有力地促進了農(nóng)民增收，成為農(nóng)村經(jīng)濟的一個新的增長點。

1.4 主要生產(chǎn)技術(shù)

2014年前主要在平均海拔650 m以上的地區(qū)推廣高山茭白一年一茬栽培技術(shù)、茭田養(yǎng)魚技術(shù)，上市時間集中在8～9月。2014年隨著縉云茭農(nóng)的流入，帶動發(fā)展單季茭收2茬栽培技術(shù)，上市時間提前到6月下旬，延遲到10月底。

2 存在問題

2.1 施肥用藥不科學(xué)

由于種植戶慣用氮-磷-鉀=16-16-16三元復(fù)合肥，且部分種植戶施肥用藥不科學(xué)等，導(dǎo)致茭白田出水口氨氮、總磷指標超標，對水體造成不同程度的污染。據(jù)溫州科技職業(yè)學(xué)院2017年4～9月監(jiān)測，達標水樣絕大多數(shù)為上游地表徑流，茭白田出水口污染物濃度均為最高，主要污染物指標為CODCr、NH3-N 和 TP。

2.2 莖葉隨意堆放

茭白銷售季節(jié)，大量的茭白莖葉堆積在田邊、路邊、溝渠附近等，影響田園美觀整潔，同時其堆腐過程會對環(huán)境、水質(zhì)造成污染[2]。

2.3 茭白秸稈直接還田

美人茭株高 1.8～2.2 m、肉質(zhì)莖長 25～35 cm，麗茭1號株高 2.4～2.5 m[1]，一般667 m2茭白能產(chǎn)生4 000 kg莖葉[3]。因茭白莖葉的特殊結(jié)構(gòu)在農(nóng)田中的分解速度較慢，常規(guī)的茭白莖葉直接還田根本無法解決其出路問題[2]。茭白莖葉直接全部還田會造成有機物污染，導(dǎo)致茭白田水、溪水發(fā)黑、富營養(yǎng)化[3]。

3 茭白產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

3.1 工作措施

為有效控制茭白田面源污染，文成縣農(nóng)業(yè)局、水利局、環(huán)境保護局聯(lián)合印發(fā)《南田片區(qū)茭白產(chǎn)業(yè)種植規(guī)范化整治工作方案》，為實現(xiàn)茭白產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。

①實行茭白種植準入制 一是劃定準入?yún)^(qū)域。嚴禁在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)種植茭白，限制在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)大面積種植茭白。二是實行申報制。種植面積667 m2以上必須向當?shù)卮逦瘯班l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報備案，戶均茭白種植面積原則上不能超過0.2 hm2，如有特殊情況，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。

②實行茭白種植承諾制 要求種植戶簽訂“文成縣茭白生產(chǎn)承諾書”，承諾執(zhí)行茭白種植準入制，執(zhí)行茭白全程標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，嚴格把控農(nóng)業(yè)投入品的使用，堅決不使用禁用和高毒高殘留農(nóng)藥，堅決不過度使用化學(xué)肥料；及時清除茭白秸稈并出田進行資源化利用，不得就地還田或露天焚燒。

③強制實行生產(chǎn)記錄制度 片區(qū)廣大茭白種植經(jīng)營主體必須建立茭白生產(chǎn)、管理、銷售、秸稈處置等全過程完整生產(chǎn)檔案，不造假、不謊報，隨時接受監(jiān)督檢查。

④全面實行茭白全程質(zhì)量監(jiān)控 屬地鎮(zhèn)要制定專項檢測計劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心作用，對轄區(qū)內(nèi)上市茭白進行不定期定性檢測。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門要加強茭白質(zhì)量安全評估和例行監(jiān)測，對檢測不合格茭白按規(guī)定進行處理。

⑤建立茭白種植全過程標準化栽培示范方 制定茭白種植全程標準化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，建立茭白種植全過程標準化栽培示范方案。全面推廣測土配方施肥、有機肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等先進適用技術(shù)[4]。

⑥加強環(huán)境水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測 由環(huán)保部門在南田、二源、百丈漈各選3個村設(shè)置茭白種植尾水排放水質(zhì)監(jiān)測點，按技術(shù)要求實行動態(tài)監(jiān)測，評估整治成效，指導(dǎo)整治工作。

3.2 技術(shù)措施

①優(yōu)化種植模式 a.推廣單季茭白1年1茬的種植模式，禁止單季茭白一年收兩茬的種植模式，以有效降低用肥、用藥量和廢棄秸稈量。

b.茭白采收后采用薹管排播寄秧育苗或種茭墩寄秧育苗，翌年栽插或分墩方式[1，5]，嚴禁茭白采收后將茭墩作種苗留在大田中育苗，以減少茭白田水體污染。

②減少化肥用量 a.推行“控氮低磷增鉀”的平衡施肥法。根據(jù)天頂湖流域茭白田水樣監(jiān)測全年結(jié)果，開展肥料試驗，合理確定3～4個肥料配方，推行“控氮低磷增鉀”的平衡施肥原則，減少不合理養(yǎng)分投入，以有效降低茭白田氮、磷肥量。

b.控制茭白田進、出水。開好梯田高處排水溝，防止雨水進入茭白田，控制茭白田出水量。

③減少農(nóng)藥用量 a.推廣殺蟲燈、性誘劑等綠色防控設(shè)施，以降低農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量[1，4]。

b.合理使用敵磺鈉（敵克松）。留種田全程不施用敵磺鈉。麗水市農(nóng)科院、浙江省農(nóng)科院的研究結(jié)果表明，施用敵磺鈉能促進茭白提早結(jié)茭，縮短采茭期，提高產(chǎn)量；但以施用過敵磺鈉的茭白薹管作種苗，會推遲采茭期，降低產(chǎn)量[6]。

④推廣立體種養(yǎng)模式[1]推廣在茭白田套養(yǎng)鴨、魚等新型生態(tài)種養(yǎng)模式，達到循環(huán)利用和增加收入的目的[1]。鴨、魚可在茭白植株間自由覓食，取食雜草和害蟲，排泄的糞尿可成為茭白生長所需的肥料，從而減少化肥、農(nóng)藥使用量[2]。

⑤加強秸稈綜合利用 a.在連片集中村建成秸稈堆肥循環(huán)利用處理場地，集中堆漚發(fā)酵制作有機肥還田[7]，嚴禁就地還田和露天焚燒。

b.利用茭白葉栽培大球蓋菇[1]。

3.3 保障措施

①強化組織領(lǐng)導(dǎo) 專門成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)局）主任為副組長，縣水利局、環(huán)保局、行政綜合執(zhí)法、財政局、市場監(jiān)督管理局、南田鎮(zhèn)、二源鎮(zhèn)、百丈漈鎮(zhèn)等茭白主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的茭白種植整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。屬地鎮(zhèn)人民政府建立相應(yīng)機構(gòu)，全面排查整治對象，確定重點監(jiān)管對象，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，扎實推進各項整治工作。

②強化政策保障 統(tǒng)籌安排縣財政專項資金用于秸稈堆肥循環(huán)利用處理場建設(shè)、秸稈綜合利用、專用配方肥、殺蟲燈、性誘劑等綠色防控設(shè)施應(yīng)用等系列技術(shù)應(yīng)用，并制定出臺污染整治獎補辦法，實行項目化管理。同時，充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)工商資本、民間資金進入有機肥加工領(lǐng)域。

③強化巡查監(jiān)管 屬地鎮(zhèn)人民政府要認真落實茭白準入措施，建立秸稈堆肥處理場等基礎(chǔ)設(shè)施，切實加強日常巡查，對茭白種植污染防治實施監(jiān)督管理，配合環(huán)境保護主管部門及其他有關(guān)部門做好茭白種植污染防治的有關(guān)工作?？h水利局、環(huán)保局、行政綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)對茭白種植污染防治實施監(jiān)督管理，對影響水質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等違法違規(guī)行為依法進行查處，切實維護茭白產(chǎn)業(yè)正常的發(fā)展秩序。

④強化宣傳引導(dǎo) 要以 “治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)興農(nóng)美田園”為主題，充分利用廣播、電視、短信、微信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺，組織開展茭白生產(chǎn)技術(shù)、政策措施等方面的宣傳活動，積極宣傳先進典型，努力營造全社會共同參與、全力推進的良好氛圍。